2020抓基層黨建工作述職報告

今年以來，在區委、區政府正確領導下，本人團結帶領辦事處領導班子和工作人員，砥礪奮進，乘勢而為，紮實開展黨建工作。

一、履職工作的特色和亮點

(一)做到“四個深化”，夯實基礎強化保障。一是深化責任意識，履行黨建“第一責任人”職責，召開X次黨建專題會議，研究部署班子建設、社群兩委換屆、四項機制建設等工作。二是深化基層服務，運用“一線工作法”，領導班子深入社群X次，走訪群眾X戶，聽取意見建議X條，解決群眾困難X件。三是深化經費落實，共計向社群投入工作經費X萬元，黨建經費X萬元，服務群眾專項經費X萬元，確保黨建工作、活動順利開展。四是深化陣地建設，投入資金X餘萬元，抓好軟弱渙散黨組織、後進社群整頓，群眾滿意率由整頓前X%提升至X%。

(二)抓好“四支隊伍”，嚴謹作風加強管理。一是錘鍊幹部隊伍，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學習研討X次，書記上黨課X次，黨性學習X次，以會代訓X次，加強作風建設。二是強化黨員隊伍，嚴把黨員發展質量關，確定黨員積極分子X人、黨員發展物件X人，發展X名優秀同志入黨。三是優化工作隊伍，指導X個城市社群完成兩委換屆選舉，打造了一支素質優良、結構合理、能力突出的社群工作隊伍。四是規範志願者隊伍。按照志願服務“八項制度，九類隊伍”強化管理，組織近千名黨員志願者發揮先鋒作用，參與志願服務。

(三)持續“三項建設”，實現黨建全面覆蓋。一是加強區域化黨建，X個社群大黨委共有X家共建單位，X名兼職委員，X名在職黨員到社群報到，為群眾辦實事辦好事X件，營造共建共享良好氛圍。二是推進“兩新”組織黨建，X個“兩新”組織中已建X家非公黨組織，2019年新建X家，應建已建率X%,派駐X名黨建指導員對X個尚不符合條件的“兩新”組織加強引導。三是增強服務型黨組織建設，深化選單式服務、愛心陪聊隊、微信平臺等X個社群服務品牌，愛心陪聊隊得到民政部期刊《社群》專題報道。今年X月X社群根據群眾需求差異性，推出“星級服務”，使服務更具針對性，XX日報予以宣傳。

(四)推進四項機制，機制創新服務為民。一是落實民主科學決策，以推行“一徵三議兩公開”工作法為切入點，全年運用工作法X次，針對棚戶區改造、暖氣安裝等涉及居民切身利益問題廣泛徵求群眾意見，在決策中採納合理建議X項，社會效果顯著。二是立足矛調維護穩定。巧用“五心調解法”,以“熱心問、耐心聽、細心查、誠心勸、貼心想”開展調解工作，成功率達X%,維護了轄區和諧穩定。三是強化服務便捷於民。實行''一次送件、分類代辦、限時辦結''的全程代辦服務模式，全程代辦達到辦件總量的X%。四是明確責任加強監督。釐清黨工委書記、班子成員責任清單，明確各自職責，開展黨風廉政建設,強化主體責任和監督責任落實。

二、存在的主要問題及原因

(一)社群黨建工作開展不平衡。在黨建工作開展過程中，轄區X個社群之間存在工作落實程度不同，效果差異明顯的問題，仍有X個社群，尤其是村改居社群的黨建工作不紮實不到位，居民對社群黨組織活動缺乏積極性，群眾滿意率低於X%。

(二)民主科學決策的落實有待加強。社群黨組織對民主科學決策的原則性與靈活性掌握不夠，對應議必議事項範圍把握不清晰，操作不規範，“一徵三議兩公開”工作法推行不到位，X個城市社群全年僅運用工作法X次，部分社群群眾參與率、知曉度不高。

(三)黨員教育形式單一、學習效果不佳。轄區有近X名自管黨員，人數多、年齡結構老化。對社群黨員學習教育抓得不實,X個支部全年僅組織學習X餘次，多是讀檔案、念報紙、聽講話，基本是照本宣科，很少考慮黨員年齡、文化層次和職業等，學習教育針對性不強、參學率不高。

(四)“兩新”組織黨建管理不到位。已建非公黨組織作用發揮不明顯，全年僅開展X次黨組織活動，未能及時對X名提交入黨申請的企業職工進行教育引導。個別企業主對黨建工作認識仍不到位，黨建指導員不能與其很好地協調溝通。

經過深刻剖析，我認為產生上述問題原因在於：一是存在避難就易心理。社群黨建工作開展不均衡，個人主觀存在畏難情緒,不能迎難而上，對硬體設施落後、黨建基礎薄弱等問題未能採取有效措施，卻想用其他社群的成績轉移焦點，導致工作思路存在偏差，忽略了後進社群整改提升。二是忽視了黨建的基礎性工作。從心理上更重視短期內容易出成績、出亮點的工作，對一些見效慢、成效緩的基礎性黨建工作重視不夠，對於黨員教育管理、“三會一課”規範管理等需要改進方式、創新思路的常規工作缺乏思考，僅是沿襲原有工作形式，未能取得創新突破。三是工作後勁不足，缺乏持續性。容易在達成任務目標後思想鬆懈，對“兩新”組織黨建只注重“建組織"，不關注"強組織”，認為非公黨組織建立了就算完成任務，活動開展內容單一，忽視其後續發展和作用發揮，致使個別已建黨組織形同虛設。

三、下步工作思路和主要措施

總體目標：以惠民利民為宗旨，以制度建設為保障，以創新服務為抓手，著力建強服務堡壘，切實打造民生黨建。

(一)強化履職盡責，在強責任固根基上下功夫。一是明確黨建責任制，牢固樹立第一責任人意識，做到“帶頭抓、自覺抓、主動抓"，每月至少召開1次黨建專題會議，明確分工並監督落實;帶領班子成員、社群黨組織書記簽訂《黨建目標責任書》，對工作不力、問題突出的及時約談問責，確保黨建工作順利推進。二是落實“一線工作法”，提升聯絡服務群眾水平，領導班子每月到社群走訪不低於X次，每週二進行社群書記家訪，每次家訪不少於X戶。三是加強經費保障，計劃向社群投入黨建專項經費X萬，並依照區財政統一劃撥嚴格落實社群人員待遇。

(二)加強隊伍建設，在強素質提能力上下功夫。一是完善績效考核機制，熟練運用《末位淘汰制》，採用月調查、季督導、半年考、年述評的辦法，將黨建工作落實情況與社群、個人考評掛鉤，激勵黨員幹部履行職責。二是加強教育引導，制定黨員年度培訓計劃，開展不少於X次黨性學習，X次黨風政風專題教育，X次支部書記培訓，強化黨員幹部作風建設。三是引樹典型，弘揚正能量。大力宣傳和弘揚優秀黨員的典型事蹟，營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。

(三)夯實基層基礎，在抓重點攻難點上下功夫。一是加強後進社群整頓，擬投入資金X萬元改善社群環境，完善“一站式”辦結、預約服務等便民綠色通道，使群眾滿意度達X%以上。二是抓好X社群示範點建設，結合“一名黨員一面旗”活動，每名黨員為群眾辦實事不少於X件，提升黨員參與社群建設積極性。三是推進區域化黨建，計劃新吸納X家單位、X名兼職委員參與共駐共建;規範管理X名在職黨員，認領X個服務專案，投身社群服務。四是落實民主科學決策，按月組織X次專題培訓，指導社群黨組織準確把握決策內容，熟練應用一徵三議兩公開工作法;加強宣傳，確保民主科學決策的群眾知曉度達X%。五是完善“兩新”組織黨建，通過定期組織聯誼、崗位示範、技能比武等措施，鼓勵非公黨組織和黨員在生產經營中充分發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用，抓好“兩新”組織黨員發展，培養X名積極分子。

(四)注重載體創新，在搭平臺促服務上下功夫。一是持續深化四項機制建設，在X個社群推廣現有經驗和成果，著力推進長安路三社群試點建設。二是提升服務品牌實效，圍繞黨建專案化管理，規範提升現有X個社群服務品牌，推出X個新品牌，為群眾提供全面化、專業化、個性化服務。三是積極拓寬志願服務範圍，充分發揮X類志願服務隊伍功能，提供困難幫扶、法律諮詢、矛盾調解等服務，利用傳統節日和重大紀念日組織各類活動，提高居民參與率，推進和諧社群建設。