2017年街道黨工委書記抓基層黨建工作述職報告

:32.3000pt;">2017年，在上級黨委的堅強領導下，本人認真履行黨建工作第一責任人職責，精心謀劃，夯基礎、抓重點、促亮點、強隊伍，不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化走向深入，街道基層黨建工作基礎更加紮實，載體更加創新，服務更加細緻。現將一年來履行基層黨建工作責任制，推進基層黨建工作情況報告如下：

32.3000pt;">一、履職情況

32.3000pt;">（一）以履行好基層黨建“第一責任人”職責為目標，層層落實責任。一是聚焦黨建主業。作為街道黨工委書記，我始終把抓好黨建作為政治使命、第一職責和最大政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持把黨建工作與經濟社會發展同部署、同安排、同推進、同考核，先後召開了11次黨工委會議專題研討基層黨建工作。二是建立分包制度。建立班子成員分包社群抓黨建工作責任制，各班子成員根據所包社群實際情況，親自制定黨建工作計劃，幫助社群理清工作思路，定期開展走訪調研活動，每季度講一次黨課，協調解決具體困難和問題，全面落實“一崗雙責”。三是加強督查考核。引入績效管理方法，層層傳導壓力，與轄區各黨支部簽訂年度目標責任書，建立完善基層黨建工作月督導、季評比、半年督查、年終考核4項督查考核制度，跟蹤督查考核，促進基層黨建各項工作順利推進。針對2016年述職評議查擺出的3項問題，街道通過建立問題清單、加強自身學習、公示整改進度等措施進行整改，並於11月底前全部整改到位。

32.3000pt;">（二）以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機，強化隊伍建設。一是突出“三個結合”，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。根據黨員“兩學一做”學習教育培訓的要求，將黨員教育與制度建設相結合、與黨員活動相結合、與新媒體教育相結合，多種形式宣傳和學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，在認真組織開展“萬名黨員進黨校 錘鍊黨性鑄忠誠”的基礎上，先後組織開展了黨工委書記帶頭講黨課、全體黨員重溫入黨誓詞、“講看齊、重擔當、作表率”、集中學習十九大等專題教育活動，引導全體黨員不忘初心、牢記使命，強化責任意識。2017年，共組織開展中心組學習11次，黨員幹部職工集中培訓32次，專題組織生活會1次，黨建宣講1次。二是完善制度建設，從嚴從實加強黨員隊伍管理。突出嚴格發展黨員、嚴肅黨內組織生活、嚴管組織關係、嚴明組織紀律“四個重點”，進一步完善“三會一課”、民主生活會、黨員教育與管理、黨費收繳管理、黨員活動日、民主評議黨員等制度建設，深入開展“三有一化”薄弱社群黨支部排查和不合格黨員界定、處置，嚴把黨員“出入關”。要求各支部每月16日積極開展“黨員活動日”活動，按月足額上交黨費，並進行公示和上報。通過“學”、“做”、“交”相結合，加強黨員自身黨性修養，爭做新時代合格黨員。三是強化服務功能，突出黨員先鋒模範引領作用。充分發揮優秀黨員幫帶、黨組織幫帶等作用，堅持多方聯動，整合有效資源，增強工作水平和業務素質，服務轄區居民群眾。以“優服務、提品質”為工作主線，不斷完善街道黨員群眾服務中心建設，組建“六員八人”企業服務團隊，推行“一委五站四服務”工作法，推動了轄區經濟社會的大發展、大跨越；
以樓院黨員、積極分子為骨幹，著力構建黨組織領導下的無主管樓院居民自治管理模式，在無主管樓院探索實施黨組織覆蓋工程，組建起以黨員為主體的樓院自治組織；
根據“溫暖二七”工作要求，街道充分發揮不同類別黨員的優勢，在全轄區建立起街道機關和社群支部聯絡一個無主管樓院、每位在職黨員分包一個樓棟、每個非公組織聯絡一戶困難群眾的黨建工作新模式，打造了“愛心迴圈、溫暖銘功”專案品牌。

32.3000pt;">（三）以落實基層黨建重點任務為抓手，築牢黨建基礎。一是加強場所建設。以整頓西后街社群“三有一化”薄弱社群黨組織為抓手，針對活動場所不達標、配套設施不齊全等問題，結合實際，整合資源，不斷加大陣地建設力度。在共建單位XXX國小的幫扶下，群策群力，解決了多年來制約西后街社群發展的辦公和服務設施用房問題，社群黨員活動場所得到徹底改觀。二是加強問題整改。2017年組織開展了基層黨建“逐社群觀摩、整街道推進”活動，於10月12日到13日組織了觀摩活動，逐社群列出了10類32個問題清單，並積極督促各社群黨支部迅速整改到位。三是加強檔案管理。2017年，對轄區471名黨員檔案進行了全面整理、立卷、歸檔，實行一人一檔、分類管理，進一步加強了黨員檔案管理的制度化、規範化建設。

32.3000pt;">（四）以黨建工作統攬全域性為基調，凝聚發展合力。今年初，根據區委專案化管理推進工作落實的工作思路，街道立足實際，規範街道“大工委”和社群“大黨委”執行，健全完善“網格化”基層黨組織體系，充分發揮駐區單位和在職黨員作用，採取黨員骨幹“帶”、黨員活動“引”，黨建陣地“聚”的方式，認真謀劃了以“熔鑄基層組織、淬鍊黨員先鋒”為主題的“熔淬工程”，將“熔淬工程”與重點專案建設、經濟發展等工作一同列入街道年度重點工作重大專案臺賬，堅持在專案建設、雙迎攻堅、大氣汙染防治、無主管樓院管理等急難險重工作一線“熔鑄基層組織、淬鍊黨員先鋒”，在工作中發現典型、弘揚典型，以典型的力量帶動街道黨員同志幹事創業的熱情，以學習教育成果助推經濟社會加速發展。“熔淬工程”開展以來，街道、社群黨組織縱覽全域性、協調各方的能力進一步提高，轄區各黨組織的責任意識、攻堅意識不斷增強，黨員幹部幹事創業的熱情明顯提升，街道專案建設、大氣汙染防治、雙迎攻堅等工作均取得了顯著成效。

32.3000pt;">二、存在問題及原因分析

32.3000pt;">對照上級要求和群眾期盼，本人在抓基層黨建工作方面還存在以下不足：

32.3000pt;">（一）抓基層黨建的重視不足、精力投入不足，基層黨建工作推進整體不平衡。一是推動基層黨建工作常態化機制和制度還不完善，抓班子成員履行“一崗雙責”責任落實方面重視不夠，缺少抓黨建工作的“主業”意識和將黨建工作作為“第一要務”的責任感和緊迫感。二是在抓經濟和社會發展方面投入的精力多，抓基層黨建工作投入的精力少，存在一手硬、一手軟的問題。三是在抓街道機關、社群黨組織建設投入精力多，抓非公有制企業黨建、社會組織黨建投入精力少，造成基層黨組織建設工作推進不平衡。四是對基層黨建工作指導和對黨務幹部的培訓重視不夠，黨務幹部能力素質有待進一步提升。

32.3000pt;">（二）抓基層服務陣地建設力度不夠大。目前，街道圍繞社群服務陣地建設，通過改擴建、租賃等方式使西彩社群、二道街社群、解放路社群等3個社群服務用房達到500平方米以上，但由於現實條件限制，街道還是把有限的經費更多的使用在了示範點打造和亮點包裝上，對基礎薄弱的社群仍然是關注不夠、投入不多。

32.3000pt;">（三）抓非公黨建有型有效覆蓋效果不夠突出。雖然轄區內企業眾多，但規模小，人員流動性較大，非公企業黨建覆蓋面積不廣，有些企業雖然建立了黨組織，但缺乏開展組織活動必要的場所和條件，黨務人員普遍業務素質不高，缺乏系統性規範指導。

32.3000pt;">（四）常規工作開展多，創新工作亮點少。在推動黨建任務落實上，雖然能夠做到安排什麼就抓什麼，部署什麼就幹什麼，但是對基層黨組織建設出現的新情況研究不深、把握不透，解決問題、推進工作還習慣於憑老經驗、按老套路，一些黨支部抓黨建工作積極性不高，個別黨支部黨建活動開展流於形式，少數黨員幹部不能充分發揮先鋒模範作用等問題仍然存在，沒有拿出好的辦法和措施加以解決。

32.3000pt;">認真反思存在問題的原因，既有客觀原因，更有主觀原因，主要有：一是思想不夠重視。作為街道黨工委書記，對基層黨建工作的認識不夠深刻，較為重視發展工作，抓黨建工作的力度不夠大，在提升基層黨建水平上用力不夠，基層黨建工作統籌方面全面抓、親自抓、深入抓上做的還不夠好。二是思路不夠清晰。對基層黨建工作抓什麼、怎麼抓上用力不夠，系統學習研究不深入，創新思路不夠寬泛。三是追責考核不到位。雖然制定了相關的管理制度和考核辦法，但在執行過程中往往對黨工委班子成員、各支部書記責任追究方面失之於寬，往往出於對基層工作的考慮，降低了黨建工作考核標準，對不履行職責和存在問題的班子成員和支部問責力度不大，批語教育較少。四是工作標準不夠高。對基層黨建工作督促落實力度不夠，對監管的制度化、常態化程度要求低，平時只在工作會議上籠統提要求多，在任務落實、整體推進和典型培育上標準不高、進展不平衡。

32.3000pt;">三、下步打算

32.3000pt;">（一）突出責任落實，構建齊抓共管黨建工作格局。時刻牢記黨工委書記抓黨建“第一責任人”職責，進一步增強管黨治黨意識，管好基層黨建“責任田”，把黨建工作擺上重要議事日程，主動帶頭抓黨建，把黨建工作和經濟工作同安排、同落實，定期召開黨工委會研究黨建工作，切實把加強基層黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。根據街道實際，與各支部簽訂黨建工作目標責任書，精準精細化考核。強化基層黨建工作主體責任職責，構建黨組織領導帶頭抓黨建，班子成員重視支援抓黨建，分管領導自覺主動抓黨建，一級抓一級，層層抓落實的黨建工作新格局。

32.3000pt;">（二）堅持因地制宜，狠抓基層服務陣地規範化建設。由於XXX街道地處中心老城區，受到城市建設、用地規劃等因素的影響，新建服務陣地難度較大。下一步街道將按照“不求所有，但求所用”原則，通過自購、自建、聯建、租賃、置換等多種途徑積極探索黨組織活動陣地的多種實現形式，力求構建完整的黨建陣地體系。同時，我們將堅持“硬體不足軟體補”的工作思路，建立健全相關管理機制，推行上門服務制、限時辦結制、約時辦理制、服務代理制、掛牌服務制、服務承諾制等制度，促進便民服務工作規範有序開展。

32.3000pt;">（三）健全完善制度，統籌抓好基層各區域化黨建工作。一是抓好制度完善。嚴格落實“三會一課”制度，按照小事“點題”，大事“必議”的原則，抓好班子成員學習制度的落實，建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度。二是抓好社群黨建。在橫向上，注重吸納駐街單位黨組織、民營企業黨組織及周邊黨建資源加入社群黨建工作，重點做好非公經濟組織中的黨員發展和黨組織建設工作，形成黨建聯席議事會議模式，不斷壯大社群黨建力量。在縱向上，按照黨員的年齡、興趣、居住情況、流動情況對社群黨支部進行新的劃分，細化黨組織設定，建設特色黨支部、主題黨支部，進一步增強黨組織的號召力和向心力，努力構建社群黨建工作新機制。三是抓好非公企業黨建。在條件成熟的非公企業中，成立黨支部、黨小組；
條件不成熟的派駐黨建指導員等，不斷擴大非公企業黨組織和工作的覆蓋面。

32.3000pt;">（四）注重教育引導，加強基層組織和黨員隊伍建設。圍繞“務實重幹、擔當奉獻”的二七精神，狠抓幹部職工隊伍建設，對照區委十一屆三次全會要求，堅持從思想引領上入手，以機制建設為保障，做到用人選人和嚴格管理齊抓共管，教育引導街道黨員幹部牢固樹立“務實重幹、擔當奉獻”的二七精神，主動投身到“急難險重”工作一線，著力打造一支勇於擔當、善於幹事、作風過硬的基層幹部隊伍。從強化硬體著手，積極探索基層社群黨組織陣地建設新路徑，有計劃、有步驟改善轄區各社群黨支部活動場地硬體條件，集中開展軟弱渙散黨組織整治，築牢基層陣地。將推進“兩學一做”學習教育常態化與學習貫徹十九大精神相結合，確保真學真做、入腦入心。