社群環境衛生考核管理與建設考核獎罰辦法

一、工作原則：

1、根據屬地化管理原則，各社群落實責任區範圍內的環境衛生整治、日常保潔和長效管理，確保通過市、區、街道環境衛生日檢查、周檢查。

2、體制完善：

各社群不斷完善環境衛生服務站實體化建設，抓好環境衛生服務站管理層和工作層建設，正常運作、量入為出、自負盈虧。

3、領導重視：

各社群要把環境衛生工作列入重要議事日程，領導重視，齊抓共管。街道將環境衛生工作作為考核各社群能否履行好職責的重要內容，把環境衛生目標考核與社群幹部工作業績評估結合起來，與幹部目標管理獎掛鉤。

二、檢查考核辦法：

1、對各社群環境衛生檢查實行百分制。

2、辦事處領導在環境衛生檢查中所打分值佔每週總分30％。

3、辦事處市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核評比領導小組在每週四督查中所打分值佔每週總分40％。

4、城區管理科在日常環境衛生檢查中所打分值佔每週總分30％。

5、市、區檢查通報及群眾來信對社群提出表揚或批評的，相應加分或減分作為該社群當週綜合得分的加（減）項。

6、各社群每週總評得分由紅廟子地區市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核小組審定後進行通報。

7、各社群主要領導及社群環境衛生服務站站長每天對本轄區市容環境衛生進行綜合性自查，並做好檢查記錄，年底作為檔案資料考核專案。

8、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在95分以上的社群，其年終目標考核成績定為優秀。

9、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在90至95分的社群，其年終目標考核成績定為合格。

10、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85至90分的社群，其年終目標考核成績定為基本合格。

11、對全年市容市貌環境衛生檢查中年度平均分在85分以下的社群，其年終目標考核成績定為不合格。

12、在每月4次檢查中，對成績突出的社群將掛環境綜合整治流動紅旗，成績差的社群將掛黑旗。

13、在全年的檢查評比中，累計達6次掛黑旗的社群取扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員全年目標管理獎，累計4次扣除責任領導、責任人、城區管科相關人員半年目標管理獎。

14、對掛黑旗的社群，必須將黑旗懸掛明顯處，對未懸掛的檢查評比小組將進行通報批評，並扣除30％的得分值。

15、在年度考核中被評為優秀的社群，紅廟子街道辦事處將予以表彰；被評為不合格的社群，將按照精神文明建設有關規定，實行一票否決制。

16、各社群對檢查考核評比小組提出的環境衛生問題要積極落實解決，同一問題被再次指出必須在限期內整改，否則追究社群領導責任。

17、社群環境衛生服務站建設落實情況列入各社群年終目標考核專案，其中包括管理隊伍建設、工作隊伍建設以及實體化建設落實情況。

各社群環境衛生服務站實體化建設納入目標管理，分三種情況區別對待進行考核：1、小區型社群：環境衛生保潔隊伍屬資源轉換的形式，考核重點放在社群環境衛生服務站對保潔隊伍實施有效的監督管理和資源共享的能力上，考核是否能將小區周邊公共地帶環境衛生長效管理起來；2、自建保潔隊伍型社群：環境衛生保潔隊伍屬社群自行組建的形式，考核重點放在社群環境衛生服務站對保潔隊伍管理、保潔工作的開展、資金的有效運作上，組織建設方面考核社群全委會是否研究環境衛生隊伍建設，是否有經營理念，建設隊伍方面考核社群環境衛生狀況縱向比較所發生的變化，管理隊伍方面考核環境衛生管理是否逐步納入規範化軌道，是否形成長效管理機制，是否足額收費；3、自建保潔隊伍和小區物業保潔隊伍相結合型社群：重點考核社群環境衛生服務站對自建和物業保潔隊伍實施有效的監督管理的能力上，考核是否能將小區周邊及公共地帶環境衛生長效管理起來；考核社群能否對純居民區域實施長效管理。

18、環境衛生打分檢查實行綜合考評：實行縱向和橫向相結合，縱向比較本社群衛生整治的效果。橫向評比時分類別進行：

一類社群：匯嘉園、匯芙園、阿勒泰路、錦福社群

二類社群：天海、金泰、頭宮、公交、嘉和園社群

三類社群：平頂山、克西路、北園春、泰琇、匯珊園、新通社群

三、社群環境衛生管理、檢查、評比、考核細則：

紅廟子地區市容市貌環境衛生綜合整治檢查考核根據《沙依巴克區環境綜合整治競賽考核評比辦法》、《沙依巴克區市政市容檢查考核實施細則》要求，制定社群環境衛生管理、檢查、評比、考核細則：

（一）巷道清掃保潔評分標準（15）

1、不按時清掃，3處以上扣0.5分；不及時保潔，3處以上扣0.2分；整條街巷未 清掃保潔、衛生髒亂扣1分；

2、巷道有垃圾汙物，每處扣0.1分

3、巷道有紙屑、果皮、菸頭等汙物，每處扣0.05分；

4、巷道未在規定的時間完成清掃作業，清掃質量不達標，每處扣0.2分；

5、背街小巷有衛生死角，每處扣1分。

（二）垃圾桶（箱）站點管理評分標準（10分）

1、垃圾容器擺放不整齊或不按規定設定及外體不乾淨的扣0.1分；

2、垃圾容器未滿而周邊有散亂垃圾，發現一處扣0.1分；

3、在衛生區域焚燒垃圾、樹葉、雜物，查處一處扣0.1分；

4、垃圾桶（箱）站點周圍有汙水、汙物或有嚴重蚊蠅孳生現象的，發現一處扣0.1分；

5、垃圾站點清運不及時，發現一處扣0.1分，不按規定堆放或清運不乾淨，發現一處扣0.1分；

6、垃圾未及時清運，造成垃圾容器滿溢，每處扣0.1分。

（三）袋裝垃圾收集站管理評分標準（7分）

1、袋裝垃圾收集站（點）未按時開放扣0.1分；

2、未實行袋裝化管理或將非生活垃圾混入袋裝站及站點周邊有散亂垃圾的，發現一處扣0.2分，由此影響清運工作或造成清運機械損壞的，發生一次扣0.3分；

3、袋裝垃圾站站容不整，設施不完備，標誌和提示文字、圖案不清或缺損的扣0.2分；

4、袋裝垃圾站無專人管理，發現一處扣0.1分；

5、袋裝垃圾站內堆放各種物品的，每處扣0.1分；

6、袋裝垃圾站內外、地面髒汙，未定期清洗消毒的，每處扣0.1分。

（四）市容市貌管理評分標準（4分）

1、巷道流動攤販設定合理，規範管理，未按要求發現一處扣0.1分；

2、電線杆、樹木上有懸掛物，發現一處扣0.1分。

（五）市場和指定地段的攤位管理評分標準（5分）

1、早、夜市不按規定時間開市、收市的，發現一處扣0.1分；

2、攤位擺放不整齊的扣0.1分；

3、攤位周邊有垃圾的扣0.1分；

4、攤位沒有垃圾容器的扣0.1分；

5、市場地面汙水、垃圾不按時清理扣0.1分。

（六）冰雪管理評分標準（15分）

1、冰雪責任不落實扣0.2分；

2、規定時間內未完成清雪任務的，一處扣0.2分；

3、樹溝林帶未按標準堆放積雪，每處扣0.1分；

4、在規定時間人員未到位的，扣0.1分。

5、未按要求清運冰雪的，扣0.5分。

（七）建築物容貌評分標準（9分）

1、巷道兩側建築物上有明顯汙跡和塵土的，每處扣0.1分；

2、建築物有陳舊、破損，嚴重褪色的，每處扣0.1分；

3、建築物、商店櫥窗或公共設施上有亂塗寫、亂刻畫、亂張貼現象的，每處扣0.1分。

（八）單位、店面、市場、住宅區及建築物管理評分標準（7分）

1、單位、店面、市場、住宅區及建築物門前及周邊有汙物，每處扣0.1分；

2、單位、店面、市場、住宅區及建築物門前及周邊亂堆、亂放，每處扣0.1分。

（九）綠地、樹穴管理評分標準（7分）

1、綠地、樹穴有垃圾汙物，每處扣0.1分；

2、樹木上有塑料袋等懸掛物，每處扣0.1分；

3、綠地護欄髒汙，每處扣0.1分。

（十）小區內垃圾箱、果皮箱管理評分標準（4分）

1、垃圾容器、果皮箱未定期殺滅蚊蠅，容器內及周圍有蠅蛆，每處扣0.1分；

2、垃圾容器、果皮箱髒汙破損、未定期清洗，每處扣0.1分；

3、垃圾容器、果皮箱未定期油漆，每處扣0.1分；

4、垃圾容器、果皮箱未按時清掏、擦洗的，每處扣0.1分；

5、垃圾容器、果皮箱周圍有垃圾汙物，每處扣0.1分。

（十一）公共廁所管理評分標準（4分）

1、公廁蹲位、便池、地面、牆壁、門窗、隔板髒汙，每處扣0.1分；

2、公廁內有惡臭味、滲漏、蠅蛆的，每處扣0.1分；

3、公廁便池有尿鹼，每處扣0.1分；

4、公廁內設施損壞嚴重，維修不及時，每處扣0.1分；

5、公廁內無照明裝置或照明裝置損壞，每處扣0.1分；

6、公廁內牆隔板、外牆有亂寫亂畫的，周圍衛生髒亂的，每處扣0.2分；

7、公廁標識不明顯，男女標識不清、不規範，每處扣0.1分；

8、旱廁無防蠅措施，未定期消毒，未定時清掏，每處扣0.1分。

（十二）其它方面評分標準（13分）

1、社群環境衛生服務站必須落實政府、街道的環境衛生工作，支援城區管理科的工作，對督辦的事項不按時辦理的，將進行通報批評，並扣處2分；

2、未按規定時間報送相關材料的查出一次扣1分。

3、社群做到領導重視、機構健全、機制建立、程式到位，要有檢查、督促辦法、長效管理機制，查出一項不合格扣1分。

4、社群應加強對居民環境衛生意識、環保意識的教育，培養居民良好的行為規範和衛生習慣，有相關文字材料、圖片、會議記錄等備查，未開展宣傳工作扣1分。

5、檢查中未有的專案視為滿分。