在基層黨委書記抓黨建述職評議大會上的講話

今天我們召開2019年度基層黨委書記抓黨建述職評議大會，採取集中述職、當面點評、專題評議的方式，對一年來基層黨委書記履行黨建主體責任情況進行一次全面總結和評估，充分肯定所做的工作和成效，分析存在的差距和不足，堅持問題導向，傳導責任壓力，切實增強各級黨組織和黨委書記抓黨建的政治意識和責任擔當，推動黨委管黨建、書記抓黨建的責任在全系統的深入落實，進一步推動廳系統黨建工作不斷取得新成效。

剛才，聽了7位基層黨委書記抓黨建述職，總的感到，近年來，特別是2019年以來，各級黨組織、基層黨委書記能夠認真貫徹落實中央和省委全面從嚴管黨治黨部署要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，始終把黨建工作牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，認真履行“第一責任人”責任，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創新、見實效，黨建工作取得了新的發展和進步。

第一次黨委書記抓黨建工作進行述職，總體情況良好，但還存在一些問題。

一是講工作的針對性不強，特別是黨委書記自己怎麼抓，哪些方面用力多、成效好，顯得不足。二是講問題仍有顧慮，對自身的差距認識尚不到位，問題抓得不夠準，表象講得多，深層次突出性問題講得少。三是原因分析還不夠深刻，個別同志提出的整改措施針對性不強。會後，黨委和紀檢組要結合述職情況、年度工作考核等情況做出進一步評議，評議結果將以書面形式反饋給各單位黨委書記，書面反饋意見建議將是今年黨委書記抓基層黨建進行整改的重點，請各單位黨委班子認真對待。

黨委書記述黨建是我們黨全面從嚴治黨的制度性安排，通過這種形式有利於提高黨委書記對全面從嚴治黨重要性的認識，有利於增強黨委書記黨建工作第一責任人的責任意識、身份意識，促進各級黨組織書記從嚴管黨治黨，全面促進黨的建設工作的各項制度要求得到切實落實，各級黨委尤其是書記一定要把這項工作作為常態性工作認真組織開展好。

下面，我就進一步加強和改進黨建工作講幾點意見。

一、要提高政治站位，強化使命擔當

要深入學習貫徹黨的十九大精神，把全面從嚴管黨治黨提高到更高的高度來認識和加強，中國特色社會主義的本質特徵是中國共產黨的領導，中國社會主義制度的最大優勢就是中國共產黨的領導，黨是最高政治領導力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中，黨的建設的偉大工程是政治保證。中國特色社會主義進入新時代，要實現決勝全面建成小康社會，實現建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的中國夢，根本性的問題是要把我們黨建設好。各級黨委、黨委書記務必提高政治站位，從黨和國家的長遠利益出發，堅持從嚴治黨管黨，把黨的領導體現在方方面面，發揮好政治領導核心作用，確保中國特色社會主義事業始終在黨的領導下，沿著正確的方向前進。

十九大報告關於新時代“三個意味著”的論斷，表明我們正面臨著前所未有的歷史機遇，同時我們黨也面臨著承擔更大責任，肩負重大歷史任務，必須把黨建設成一個堅強的戰鬥堡壘，否則就無法帶領全黨全國人民完成新時代黨所肩負的歷史使命。十九大報告進一步重申了我們面臨的“四大考驗”和“四大危險”，指出黨的建設永遠在路上，並對黨的建設提出了總要求，做出了五個方面的全面部署。各級黨委及黨組織書記要對新時代加強黨的建設重要性有充分深刻的理解。加強黨的建設，把我們黨建設成為具有政治性、時代性、原則性、戰鬥性的戰鬥堡壘作用不僅僅是黨中央的責任，更要依靠各級黨委的共同努力。各級黨組織，每一位黨組織的主要負責同志都要提高政治站位，強化責任意識和責任擔當，切實履行好管黨治黨的政治責任，把抓好本部門本單位本系統的黨建工作作為第一位的政治任務，作為第一責任，作為最大政績來對待。

我們各級黨委、黨組織主要負責人，特別是各級黨委書記一定要盡好職、擔好責，把黨中央和省委關於全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設的各項措施真正落到實處，見到實效。

二、堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

當前，加強黨的建設，履行全面從嚴治黨主體責任，首先是要學習宣傳貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝好我們的思想，統領和指導我們的工作。目前我們系統的學習還是初步的，與要做到融會貫通，結合實際，抓實落地還有很大差距。因此對黨的十九大學習，要更加深入地進一步進行部署，組織引導廣大黨員真正把黨的十九大報告、把習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內涵學懂弄通。在思想上打下深刻烙印，成為永久記憶。對此，各單位都要進一步下足功夫。切實用共產主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想鑄造共產黨人的精神靈魂，使廣大黨員和全體幹警進一步牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決維護習近平在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領導，確保在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在政治方向、政治原則、政治立場政治道路上不能有絲毫的偏差。政法部門姓“政”，在用政治統領思想工作上要堅決執行毫不猶豫。要把政治建設擺在首要位置，統籌進行思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設。各級黨組織主要負責同志對全面從嚴治黨認識要進一步深化，思想站位要進一步提高，抓黨建的能力水平要進一步增強，切實不負重託、不辱使命。

一是要明白抓黨建抓什麼。首先要帶頭認真學習黨的基本理論、基本路線和基本方針，不斷提高自身理論素養和理論水平，從而針對廣大幹警開展有效的思想教育。根據十九大報告要求，要結合即將部署開展的“不忘初心，牢記使命”的專題教育活動，把黨的建設的各方面工作抓緊抓好。二是要學會抓黨建。在抓黨建的方式方法、程式制度建設上不斷探索、熟悉和了解。三是抓黨建時要有總體謀劃，要把總體謀劃、年度部署、階段性推進結合起來，做到常抓不懈，持之以恆，真正按照永遠在路上的要求，把黨建工作的責任永遠記在心上，扛在肩上，抓在手上。不是抓一陣、抓一時，而要抓常抓長。四是要堅持問題導向，堅持用制度管人管事。嚴格按照黨章黨規規定的制度全面從嚴落實黨的建設的各項工作任務和工作要求，真正抓到位，抓出習慣。要認真解決一些單位黨的政治生活不嚴肅、不認真、虛化、邊緣化甚至娛樂化的問題。五是推動主體責任落實。黨委書記要敢於直面問題，絕不當老好人，不能得過且過。要嚴格運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，防微杜漸，把黨風廉政建設、紀律作風建設存在的問題及時發現和解決在萌芽狀態。各級黨委書記要大膽管理，切實帶領班子成員，督促把“一崗雙責”的要求落到實處。要進一步在建立黨風廉政建設責任制上採取措施，黨委班子成員對分管範圍內的黨建工作要切實負好責、盡到職。出了問題就必須嚴肅問責，不能把黨建工作簡單的看作是黨委書記一個人的責任。要加強黨建工作的日常檢查監督，按照黨章和黨內法規的有關要求，要建立嚴格的定期黨建工作報告制度，建立定期檢查、督查基層黨建工作制度。

x正在研究制定今年黨建工作意見，待成熟後下發執行。希望各單位也要制定年度黨建工作總體安排、分階段推進的計劃，以及具體檢查落實的措施。同時，還要排查出著力解決的突出問題，使黨建工作在解決問題、推動整改上具有針對性。