在2020年黨建工作會議上的講話

同志們：

黨的十九大提出“以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭”的新時代黨的建設總要求。下面，我圍繞這個“總要求”，結合單位實際，就紮實開展機關黨的建設工作，講幾點意見：

一要堅持以黨的政治建設為統領。政治建設是黨的建設的“綱”和“本”，決定著黨的建設的方向，對黨的其他建設起著綱舉目張的作用。抓住了政治建設，就抓住了黨的建設的根本;離開了政治建設，黨的其他建設就是無源之水、無本之木。市直機關是推動中央及省委、市委決策部署貫徹落實的政治機關，要在政治建設上走前列、作表率，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴肅黨內政治生活，切實解決組織原則、戰鬥力不強和民主生活會、組織生活會隨意化、形式化的問題。要切實提高政治站位，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提升把握方向、把握大勢、把握大局的政治能力。

二要全面落實管黨治黨、全面從嚴治黨責任。市直機關要不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識，以黨建統領和保障機關各項工作。首先，各單位黨組(黨委)要進一步強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨的主體、履行好從嚴治黨的主責，主要負責同志要把黨建第一責任扛在肩上、抓在手上，做管黨治黨的書記，對本單位的政治生態負責、對幹部健康成長負責，把從嚴治黨的責任承擔好。班子成員要落實“一崗雙責”，自覺擔負起分管領域管黨治黨責任，真正做到黨建工作和業務工作兩手抓，同部署、同落實、同考核，堅決防止“重業務、輕黨建”的現象。各級黨組織要落實好管黨治黨直接責任。始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，著力解決有人管事、有錢辦事、有場所議事等基礎性、關鍵性問題。要圍繞落實市委、市政府重大決策和重要工作部署，加強對黨員幹部的教育、管理、監督和服務，推動各項工作任務完成。黨組織書記要落實好管黨治黨具體責任，圍繞支部標準化建設，堅持和落實好“三會一課”等黨建制度，確保工作接地氣、出實效。

三要認真完善機關黨建制度機制。制度是管全域性、管根本、管長遠的。機關各級黨組織要貫徹執行好黨章、黨紀黨規等制度，抓好細化落實，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發，不斷建立健全學習、培訓、民主評議黨員、談心談話等制度，規範和強化黨性鍛鍊，為加強黨建提供製度保障。要嚴格執行制度規定，既要花功夫定製度、立規矩，更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳，讓黨員幹部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內化為行為準則。

四要把創新貫穿機關黨建工作始終。隨著全面從嚴治黨不斷深入，給我們以改革創新精神抓好機關黨建工作，提供了良好機遇和新的要求。我們要乘勢而上、順勢而為，進一步創新機關黨建工作理念和方式方法，不斷提高工作成效。要突出理念創新。機關黨的建設是在繼承創新中不斷前進的，其中有些基本要求是黨章明確規定的，必須堅決落實，但在落實形式和內容上應該與時俱進，使黨的建設更加貼近實際、貼近工作、貼近黨員。工作中，既要認真總結好經驗、好做法，積極建立符合機關實際、體現機關特色的長效機制，又要積極探索新形勢下機關黨組織發揮作用、體現優勢的新途徑新方法，推動機關黨建工作實現新發展。要突出載體創新。在機關黨建具體實踐中，同一個內容，形式不同對黨員的吸引力就不同，效果也大不一樣。今年是脫貧攻堅作風建設年，各黨組織要以此為契機，不斷創新活動載體，拓寬活動領域，設計和開展一些富有生機活力的活動，切實增強機關凝聚力和戰鬥力，深入開展“機關雙融黨建、助力脫貧攻堅”活動。要突出機制創新。針對原則性規定多、操作性規定少，安排部署多、檢查落實少等問題，結合工作實際細化、量化有關制度規定。要通過有效的激勵約束機制，調動廣大黨員參與黨建活動的積極性和主動性。要結合脫貧攻堅，深入基層、深入一線，廣泛聽取黨員群眾意見，多渠道掌握情況，不斷提升機關黨建創新發展的針對性和實效性。

五要切實加強黨務幹部隊伍建設。沒有黨務幹部的強力執行，再好的政策措施也會落空。培養鍛造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的機關黨務幹部隊伍，是做好市直機關黨的工作的基礎和保障。要切實加強對機關黨務幹部的教育、管理、培養和使用，各單位要抓好機關黨務幹部隊伍建設，政治上多關心，工作上多支援，生活上多關愛，為他們辦實事解難題，幫助他們成長進步，激發他們的工作動力，推動形成做好機關黨建工作的整體合力。從我市情況看，機關黨務幹部大多是兼職，無形中給黨務幹部增加了工作量，要處理好黨務工作和業務工作關係，經常研究黨務工作。要通過集中培訓、工作交流、實踐鍛鍊等途徑，幫助黨務幹部提高素質、增強本領。機關黨務幹部要堅持忠誠為本，強化看齊意識，時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮，強化黨建主業意識，認真履職、主動作為、紮實盡責，力爭在本職崗位上創造一流業績;要堅持能力為基，善於學習思考，提升素質能力，真正成為黨務工作的行家裡手，為全面深化機關黨的建設提供保障。

六要切實發揮率先垂範作用。市直機關是推動全市經濟社會發展的指揮部、參謀部、戰鬥部，機關廣大黨員幹部是推動城市發展的主力軍。各級黨組織要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的理念，切實發揮戰鬥堡壘作用，組織發動廣大黨務幹部和黨員幹部真抓實幹、推動發展、爭當酒都先鋒。要在推動轉型發展中當先鋒。全市轉型發展已經進入了新的關鍵時期，每個機關黨員幹部肩頭的責任和手裡的任務都是沉甸甸的，越是責任大任務重，越要體現和展示機關黨員幹部的實幹擔當。因此，機關各基層黨組織要充分調動黨員幹部的積極性，廣大黨員要亮明身份，發揚特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，全力投入到轉型發展各項工作中，推動工作落實。要在加快脫貧攻堅中當先鋒。脫貧攻堅是當前重大政治任務和第一民生工程。工委結合這項工作，提出了深化推進“機關雙融黨建”專案，目的是在全市脫貧工作中，充分發揮黨組織的引領作用和黨員的先鋒模範作用。各基層黨組織要及時總結經驗，宣傳推廣典型，特別是要針對當前脫貧工作中面臨的困難和問題，組織動員機關黨員幹部八仙過海、各顯神通，從政策、資金、資訊、技術等多方面扶貧幫困，真正在脫貧攻堅戰中彰顯機關黨員力量、打造機關黨建品牌。要在服務基層群眾中當先鋒。市直機關聯絡服務群眾量大面寬，機關黨員在踐行宗旨、為民服務方面，做得好不好，代表著全市黨員服務群眾的風貌。因此，機關各基層黨組織和黨員幹部要貫徹習總書記關於做好脫貧攻堅工作的各項指示精神,堅持立黨為公、執政為民，堅持“衝在一線、幹在實處”，進一步弘揚親民作風、增強為民情懷，在機關接待群眾來信來訪、受理群眾辦理事項，要熱情、耐心、細緻、快捷，下基層調查研究聽取民聲民意、宣講黨的惠民政策，要帶著感情、深入群眾、實事求是，真正做到用黨心連民心，以黨風帶民風，努力在基層群眾中樹立機關黨員為民務實清廉、忠誠乾淨擔當的公僕形象。

同志們，2020年是貫徹落實黨的十九大精神的關鍵之年，是決勝全面建成小康社會的重要一年。大家要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，以飽滿的工作熱情和開拓進取的精神狀態，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和作風，紮實做好機關黨的各項工作，為開創機關黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，作出更大的貢獻!