2021年阜陽市殘疾人教育就業暨社會保障工作要點

2021年阜陽市殘疾人教育就業暨社會保障

工作要點

2021年是“十四五”規劃開局之年，為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，進一步推動我市殘疾人教育、就業、社會保障工作，根據省市工作部署，現制定2021年殘疾人教就等工作要點。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和習近平總書記關於殘疾人事業發展的重要論述，按照省市決策部署，堅持把殘疾人穩就業保就業作為工作主線，以實現更加充分更高質量就業為目標，開展殘疾高校畢業生、各類殘疾人等重點群體就業服務，拓寬就業渠道，努力擴大殘疾人就業創業規模，持續提升殘疾人受教育水平，不斷提高殘疾人社會保障能力。

二、主要任務

    新增殘疾人就業500人，開展殘疾人職業培訓1000人次，農村殘疾人實用技術培訓2000人次，扶持殘疾人自主創業1000人，殘疾人公益性崗位補貼248人，社會保險補貼330人、扶持“陽光大棚”等設施農業專案142個、扶持陽光助殘就業基地專案6個、扶持輔助性就業機構8個、超比例安排殘疾人就業獎勵30人，資助高等教育階段家庭經濟困難殘疾大學生120名，確保殘疾人零就業家庭動態清零。

三、工作安排

（一）教育工作

1.配合教育部門做好適齡殘疾兒童少年入學率達到95%的目標。根據市殘聯市教育局印發《關於開展適齡殘疾兒童少年受教育情況定期核查工作的通知》（阜殘聯〔2021〕7號）要求，開展適齡殘疾兒童少年受教育情況核查工作，核查情況提交教育部門，配合教育部門通過分類別分等級分地區的區別化安置措施，“一人一案”解決適齡殘疾兒童少年教育安置問題。核查情況於5月10日前報送市殘聯教就科。

2.做好家庭經濟困難殘疾學生資助政策落實情況自評工作。根據皖辦發〔2014〕25號有關規定，各地要將2020-2021學年資助自評情況於8月23日前報送市殘聯教就科。

3.做好殘疾學生大學聯考服務工作。幫助殘疾考生及時準確瞭解國家考試招生、助學等相關政策，並提供合理便利，協調解決錄取過程中出現的問題。各地要於10月16日前將2021年普通高校招收殘疾考生工作總結及相關資料（錄取、提供合理便利名單）報送市殘聯教就科。

4.做好高等教育階段家庭經濟困難殘疾大學生資助工作。各地要按照（皖殘聯〔2019〕55號）檔案要求，做好2021年度家庭經濟困難殘疾大學生資助工作。將申報資料於10月20日前報送市殘聯教就科。

5.各地殘聯聯合當地教育局等部門開辦推廣國家通用手語和國家通用盲文骨幹培訓班。由殘聯牽頭協調教育、語言文字、新聞出版、廣電等相關部門，開展推廣國家通用手語和通用盲文骨幹的培訓。

6.會同教育、農業農村、婦聯、共青團等有關部門，開展多種形式殘疾青壯年文盲掃盲工作，並將落實情況於12月31日前報送市殘聯教就科。

（二）就業工作

7.加強創業就業和培訓政策宣傳。各級殘聯要創新宣傳手段和方式，注重日常與集中宣傳相結合，傳統媒體和新興媒體宣傳相結合，狠抓落實，務求實效，構建廣覆蓋、多渠道、高效率的殘疾人就業政策宣傳。

8.繼續實施市殘聯等15部門聯合下發的《阜陽市關於扶持殘疾人就業創業的實施意見》，提升殘疾人就業創業幫扶質量，推動殘疾人就業創業穩定、持續、健康發展。各地要圍繞按比例安排殘疾人就業、自主創業、輔助性就業、陽光助殘扶貧基地、殘疾人孵化基地、陽光大棚、殘疾人職業技能培訓等專案，加大落實力度，增加地方投入，優先使用省級就業專項資金，全面推進各專案實施。以上專案各地務必在10月31日前完成，並將完成情況加蓋財政公章報送市殘聯教就科。

9.持續推進按比例安排殘疾人就業工作。依法推進黨政機關、事業單位和國有企業帶頭按比例安排殘疾人就業，發揮安置殘疾人就業主渠道作用。繼續開展用人單位按比例安排殘疾人就業公示工作。各地要於7月31日前將上年度按比例安排殘疾人就業的情況在當地網站予以公示。

10.積極推動殘疾人輔助性就業機構建設，不斷拓寬殘疾人就業渠道。推進《關於發展殘疾人輔助性就業的意見》《中國殘聯辦公廳關於進一步落實殘疾人輔助性就業機構扶持政策的通知》等檔案的落實，積極協調爭取場地設施、專案提供、稅費減免、資金投入、產品採購等支援政策，對殘疾人輔助性機構進行補貼，確保殘疾人輔助性就業機構正常執行。

11.落實《關於完善殘疾人就業保障金制度更好促進殘疾人就業的總體方案》要求，加大殘疾人就業創業工作調查研究，摸清殘疾人就業創業基本資料和情況，進一步改進和完善扶持殘疾人就業創業專案措施，充分發揮省級殘疾人就業創業資金的帶動作用，積極推動各地加大對殘疾人就業創業的經費投入，促進殘疾人穩定就業。

12.積極配合人社部門做好應屆高校畢業生求職創業補貼資訊化發放工作，讓符合條件的殘疾學生得到求職創業補貼的同時，對其做好基礎資訊資料提供相關政策宣傳和解答工作。

13.為鞏固農村殘疾人脫貧成果,根據各地需求,有針對性的做好農村殘疾人實用技術培訓。

14.各地殘聯要加大對殘疾人在就業創業中先進個人、先進集體等典型事蹟宣傳報道和支援力度，充分發揮正面引導的積極作用，著力營造勞動光榮，奮鬥幸福的社會風尚。並做好材料收集、整理工作。

15.各地殘聯要對殘疾人就業創業工作認真調研，科學謀劃，合理預測，既做到專案側重，又做到均衡發展。並做好第二年度殘疾人就業創業績效計劃數申報工作，於10月15日前報送市殘聯教就科。

16.各地要加大殘疾人就業資金的投入，強化省級資金與地方配套資金的統籌使用，科學合理向當地財政申報下年度度殘疾人就業創業預算資金。

17.為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對全市邊緣易致貧戶、全市脫貧不穩定戶，做好跟蹤監測和幫扶工作，建立“幫聯”機制，在就業培訓方面給予優先幫扶。

18.做好我市“十四五”期間殘疾人教育就業事業編制規化。

（三）社會保障工作

19.履行好殘聯在兩項補貼工作中的稽核職責。配合民政部門做好兩項補貼工作，重點對殘疾人證和殘疾等級予以稽核並於規定時限內完成對申報物件材料的相關稽核工作。

20.做好兩項補貼資訊系統上線使用工作。充分利用資訊手段做好大資料統計分析和應用，準確掌握制度落實情況和殘疾人需求，配合民政部門做好動態調整工作。

21.督促各地及時做好殘疾人“兩補”“跨省通辦”稽核工作。

22.各地積極配合當地民政部門落實困難殘疾人“應保盡保”，要保證“生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍”的政策落實到位。

四、工作要求

（一）各地要對照各項業務要求開展工作，做到重點突出，有明確時間節點和任務數的要不折不扣、保質保量完成。

（二）各地要對照2020年教就工作中亮點、特色、好的做法以及存在的問題認真借鑑和汲取，總結經驗，完善措施，補齊短板，推動殘疾人教就工作高質量的發展。

（三）各地要認真落實市殘聯下發的關於殘疾人就業創業的相關檔案和資料，做好檔案和資料的儲存和整理。2021年殘疾人就業創業專案市殘聯實行月申報、季通報，年報告制度，所有專案務必在10月31日前完成，需要上報的資料按照以上要求時間節點報送市殘聯教就科。

附件：

2021年殘疾人教育就業專案完成指標