市教育系統全年工作要點

年是“十二五”規劃的開局之年，全市教育工作總的思路和指導思想是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實全國、省市教育工作會議精神和各級中長期教育改革和發展規劃綱要，積極優化教育結構，整合教育資源，改善辦學條件，保障教育公平，加強隊伍建設，提升教育質量，努力辦好人民滿意的教育，為建設教育名市和人力資源強市，基本實現教育現代化奠定堅實的基礎，提供有力的保障，

一、認真學習宣傳和貫徹落實各級教育工作會議精神及中長期教育改革和發展規劃綱要

1、抓好學習宣傳和貫徹落實各級教育工作會議精神。將此項工作作為教育系統當前一項緊迫而重要的任務抓緊抓好，採取多種形式學習宣傳好各級教育工作會議精神，借力造勢，積極營造有利於教育發展的濃厚氛圍。

2、深入貫徹落實各級中長期教育改革和發展規劃綱要。制訂《市落實市中長期教育改革和發展規劃綱要實施意見》，召開全市教育工作會議，動員各級各部門進一步解放思想、凝聚智慧和力量，把認識和行動統一到各級教育工作會議精神和綱要上來，努力構建教育現代化的基本框架。

3、做好財政性教育經費測算工作，加大財政性教育經費投入。增強預算意識，提高預算能力，優化支出結構，提高各類資金使用效益，確保重點專案支出。協調完成農村義務教育債務化解工作。

二、以“修身正德、治學育人”為主題，加強隊伍建設

4、加強師德建設。集中開展教育活動，各學校要做好深入細緻的工作，多方徵求意見，發現問題，有針對性地研究解決問題，引導教師自我反思、自我教育、自我提高，不斷提高職業道德水平。要以正面教育為主，採取多種形式，大力弘揚先進典型，爭做學生愛戴的老師。認真落實《市教師違反職業道德責任追究辦法（試行）》，嚴厲查處體罰和變相體罰學生、搞有償家教等違背師德規範的行為。努力打造一種風清氣正、積極向上、愛崗敬業的教育行風和教育形象。

5、加強幹部的培養、培訓、管理，提高幹部執政能力。努力促進教育幹部專業化發展，抓好校長提高培訓，繼續選派優秀學校幹部到市內外培訓，著力提升教育理念和引導學校自主管理、特色發展的能力。加強幹部管理，落實《學校領導幹部工作規範》，強化幹部考核，將考核結果作為幹部任用的重要依據，激勵幹部能幹事、會幹事、幹成事，形成幹事創業的良好氛圍。認真落實《關於中國小中層幹部選拔任用工作的意見》和《學校校級幹部問責暫行辦法》，嚴格落實預審、備案制度，指導學校科學規範地選拔使用中層幹部，嚴肅查處違規行為，提高執政能力。

6、加強教師培訓。進一步研究拓展培訓層次和形式，繼續實施訂單式培訓、分層提升培訓，開展名師志願者送課到校、青年骨幹教師研修等活動。加大請進來培訓的力度。加快名師培養，積極搭建優秀教師發展平臺，建設一支高水平的名師隊伍和名師梯隊。充分發揮本地名師資源的示範、帶動、輻射、引領作用，提高教師培訓整體效益。建立教師培訓效果評估機制，提高培訓實效性。

7、推進教育人事制度改革。加強學校崗位設定管理，積極穩妥地做好教職工競聘上崗工作。認真落實《關於全市義務教育學校教師考評工作的指導意見》，研究制定《市學校績效工資考核分配實施辦法》，推進教職工績效工資實施工作，充分調動教職員工的積極性、創造性。進一步均衡配置教師資源，做好新教師招考工作，重點配備英語、計算機、音體美等緊缺學科的專業教師。繼續做好城區教師支援農村義務教育學校教育工作和國中學校教師支援本鎮國小教育工作、市區教師到支教工作、師範專科畢業生頂崗實習工作。

三、調整佈局結構，整合優化資源，改善辦學條件，促進均衡發展

8、完成高中段向城區集中工程。加快實施一中擴建、九中新校建設和職教中心擴建工程，確保新學年完成普通高中進城，年內完成職業學校進城，確保工程進度和質量，確保進城工作平穩進行。

9、實施中國小校舍安全工程。年內投資1.3億元，拆除重建校舍8.6萬平方米，加固改造校舍5萬平方米。校舍安全工程要與標準化學校建設、中國小布局調整緊密結合，同步進行，進一步盤活優化農村中國小資源。加強巨集觀調控力度，指導各鎮（街）進行區域佈局調整規劃，成熟一處，推進一處。

10、推進教育技術裝備標準化和現代化。加強教育資訊化基礎設施建設，實施校園網新建和升級建設，啟動新“班班通”建設專案，完成年建立省市規範化、標準化學校的師生用計算機配備、實驗室改造、文科及綜合實踐器材配備和圖書館建設，認真做好“兩項工程”查漏補缺工作。通過修訂完善管理使用辦法、加強培訓、開展教研活動等措施，提高各類教育資源的利用率，充分發揮效益。

四、理順辦園體制，推進學前教育健康發展

11、制定並落實《市學前教育三年行動計劃》。繼續將學前教育發展納入市政府對鎮（街）教育工作目標績效考核，提高非公辦幼兒教師工資待遇。積極理順管理和投入體制，強化財政保障，落實辦園單位責任，加大投入，加強幼兒園標準化建設，本著成熟一個認定一個的原則，年內力爭10處中心幼兒園通過省認證。充分發揮中心幼兒園的輻射、示範和帶動作用，推動區域學前教育整體發展。

12、加強幼師隊伍建設和幼兒教學研究。按照有關政策，做好公辦幼兒教師招考工作。進一步完善學前教育市、片、鎮（街）教研網路建設，不斷提高園本培訓效益，加強園長培訓和骨幹教師培訓，年內對全市園長和業務園長進行全員培訓，舉行幼兒園教師教學能手和幼兒園課程建設評選活動，加強幼兒一日活動研究，提高學前教育質量。

13、規範辦園行為，做好升類達標工作。規範幼兒興趣班和課程教材的管理，加強對民辦幼兒園的監督管理，全面遏制幼兒教育國小化傾向。加大執法力度，取締違規辦園。開展幼兒園升類達標活動，年內建立省、市示範幼兒園2所，市一類幼兒園16所。

五、加強職成教育，提高為經濟社會發展服務的功能

14、抓好職業學校招生工作。繼續實行“一考兩取”，落實“雙線責任制”，確保職普比例大致相當，高中段入學率達90%以上。

15、加快辦學模式改革，突出實踐技能培養。結合職業教育佈局調整，優化專業設定，亮化“雙元制”品牌特色，發揮優勢和效益，拓展創新有利於職業教育健康持續發展的校企聯合辦學模式。搞好職教中心“國家中等職業教育改革發展示範校建設計劃”專案建設工作。加強職校生思想道德教育，完善職業學校德育管理制度，開發德育資源，拓寬德育途徑，創新德育載體，提高德育實效。強化職業技能培訓，努力提升職校畢業生綜合素養。開展教改實驗專案研究，指導學校加強和改進實踐、實訓教學。加強職業資格考核、技能大賽、實習及就業安置行為的規範化管理，優化就業渠道，提高優質就業率。

16、加強“雙師型”專業教師培養培訓。繼續實施梯隊式培養，制定市校兩級“雙師型”教師隊伍建設規劃，建立教師成長檔案，落實專業教師職業資格達標督查制，工作滿兩年的專業教師全部獲取中級職業資格證書。啟動“雙師型”教師新一輪培養培訓計劃，年內使30%以上獲取中級技能證書的專業教師取得高階證，使10%獲取高階技能證書的專業教師接受更高一級的技術培訓。

17、加強新型農民職業技能培訓工作。理順成教管理體制，健全培訓網路，以建立“農村職業教育和成人教育示範縣”活動為抓手，確保完成市下達的目標任務。

六、深入推進素質教育，提高教育質量

18、加強和改進德育工作。深入研究創新德育工作的形式、內容和途徑，提高德育工作的實效性。完善學校、家庭、社會三位一體的“和諧德育工作體系”和德育評價體系，加強德育幹部和班主任隊伍建設，強化班主任工作在德育中的主導作用。積極推進普通中國小生“修身立德”工程，深入開展社會主義和諧價值體系進校園、進課堂、進學生頭腦活動，開展“弘揚和培育民族精神月”、“慶祝建黨90週年”、“低碳小能手”、“八德教育”等主題活動，培養學生愛黨、愛國情感和勤儉節約、文明禮儀等傳統美德。充分發揮中國小實踐活動中心作用，加強校內外教育資源的統籌利用，培養學生的社會責任感、實踐能力和創新精神。實施“科學家教進萬家”工程，加強新一輪家長學校建設，搞好“雙推雙講”活動，打造中國小家庭教育工作品牌。

19、全面實施素質教育，提升學生綜合素質，確保教學質量。深入貫徹《省普通中國小辦學行為基本規範》，將有關要求落實到學校工作各環節，不斷優化素質教育實施環境。加大辦學行為監督查處力度，進一步完善投訴、舉報、通報與行政問責機制，嚴格作息時間，切實減輕學生課業負擔。

加強課程建設和管理。加強教學常規管理，進一步修訂完善市中國小教學工作常規，認真研究解決在課程設定、課程實施、課堂教學、教學進度、質量檢測、教學評價中存在的問題，抓好綜合實踐和地校課程的開課和實施質量。深化課程改革，完善普通高中選修課開設、走班教學、學分制實施制度和中國小課程實施評估機制，深入實施課堂教學隨機督察制度。大力推進“面向全體學生，學生充分參與課堂教學”的高效課堂教學模式的建立。深化中國小招生考試製度改革，改革學生學業評價機制，探索基於學業水平診斷和改進的質量檢測制度，完善中國小生綜合素質評價工作，努力提高教學質量，確保大學聯考在地區領先地位。倡導課內外大閱讀、識寫字、口語交際、周英語口語日、書寫天天練等活動。加強學校體育工作，積極開展學生感興趣、有特色的“陽光體育運動”，保證青少年學生每天鍛鍊一小時。開展藝術、科技、國防、環保教育活動，提高廣大青少年的科學素養。

20、創新教研機制，拓展教研形式。深入研究基層學校和教師的教研實際和需求，加強教研指導，提高教研效果。改革教學賽事實施辦法，成立學科學術委員會組織各類比賽，提高教學比賽的科學性和公平性。實施中老年和青年教師分層比賽，分層設獎的評選機制，激發中老年教師參與教學比賽的積極性。

21、加強教育科研工作。以“十一五”成果推廣和“十二五”規劃啟動為重點，以科研服務於課堂教學、教師專業發展和學校教學改革為目標，開展“草根式”課題研究實踐活動。以科研成果的總結評選為抓手，分市、鎮（校）兩個層面舉行“十一五”成果展示，加快推廣應用。打造“每月一講名家講堂”科研骨幹培訓品牌，提高幹部教師隊伍的理論素養和實踐研究能力。年內召開教育科研工作會議，表彰獎勵教育科研先進單位、先進個人和優秀成果。

22、大力發展特殊教育。進一步加強殘疾幼兒教育的早期干預工作，免費對聽障兒童及智障兒童進行學前教育。啟動“十二五”規劃特殊教育課題的研究，開展特殊教育教學能手評選活動。進一步完善隨班就讀管理和教研網路，加大對全市隨班就讀工作的檢查、評估和指導力度，加強殘疾兒童少年隨班就讀資源教室建設，深入推廣“全納教育”理念，推動我市特殊教育工作向縱深發展。

七、加強學校管理，促進學校內涵發展、特色發展

23、努力提升學校管理水平。以建立標準化、規範化學校為抓手，加強學校的精細化管理，實現教學、育人、管理的和諧統一，努力提升學校內涵發展水平。年內建立市標準化學校54所，建立省和市規範化學校3所。實施重心下移，強化村級國小規範化管理，開展“村級國小管理示範學校”評選活動。

積極推進推進依法治校。全面啟動“六五普法”，切實加強青少年法制教育。進一步增強中國小依法治校、依法執教意識，組織參加省、市“依法治校（教）示範學校”建立活動。加強教代會、校務公開規範化建設。建立考核評價制度，推動教代會職權的全面落實，推進學校各項工作民主、和諧。年內評選表彰學校民主管理先進單位。

加強教育督導工作，組織指導學校制定實施《學校三年發展規劃》，促進學校依法按規自主辦學，加強過程性、發展性督導評估，提升學校整體辦學水平。加強經費管理，努力提高經費使用效益，防範學校經濟風險。

24、加強教育行風建設。全面落實黨風廉政建設責任制，加強教育系統反腐倡廉建設，開展中國小行風民主評議工作。切實規範教育收費，堅決制止亂收費行為。加強機關建設，努力建設“服務一流、指導有力、工作高效、管理科學、人民滿意”的機關。

25、加強校園安全建設。進一步完善校園安全管理制度，強化督查，開展多種形式的應急演練，提高師生的安全意識和自護自救能力。加大校園周邊環境整治力度，維護安全穩定的校園環境。研究解決中國小接送學生車輛問題，提高交通安全保障能力。抓好學生常見病、傳染病防治宣傳工作，開展中國小生體質健康監測分析工作，加大對學校飲食衛生工作的培訓和檢查力度。積極建立“平安和諧校園”，確保校園不發生重大責任事故。

26、深化節約型學校和綠色生態校園建立活動。進一步完善創新學校後勤服務機制，加強教育用品集中採購管理。修訂完善節約型學校建立工作方案和節約制度，做好首批市節約型學校試點迎評工作。以實施“綠色銀行工程”發展校園經濟為依託，搞好學校勞動實踐基地建設，大力開展校園植樹綠化活動，培植校園文化的綠色環保特色，評選表彰第二批綠色生態校園。

七、大力發展體育事業，建設體育強市，促進社會和諧

27、抓好群眾體育和競技體育，不斷改善體育健身設施。舉辦城鄉社會體育指導員培訓班，力爭年內增加社會體育指導員100人。深入開展全民健身運動，年內組織具有影響力的全民健身活動5項次以上。加強優秀體育後備人才的選拔、培養、輸送工作，確保各類比賽和“國家優秀體育後備人才基地”複評成績優秀，進一步提升我市競技體育水平。充分發揮體育彩票公益金作用，不斷完善全市體育基礎設施，年內新增體育健身路徑40套。