2020關於廉潔機關建設工作實施方案

　　2020關於廉潔機關建設工作實施方案

       為進一步加強機關廉政建設，根據《廣安市預防腐敗“廣土”工程廉潔機關建設執行方案》(廣紀辦〔2014〕12號)、《食品藥監繫統開展預防腐敗“廣土”工程實施方案》(廣食藥監發〔2014〕36號)，結合實際，制定如下工作方案。

   一、建設廉潔班子

1.黨組會議會前學法:實行黨組會議會前“10分鐘說紀講法”制度。

各科室擬提請黨組會研究事項，在向辦公室報送議題、相關資料的同時，須提供針對所研究事項的相關法律法規資料，由會議主持人或其委託人在會議召開前組織學習。

承辦科室:辦公室，協助科室:各相關科室

2.中心組學法:黨組中心組每季度專題學習黨紀法規知識不少於一次。年初由人事科擬定黨紀法規學習計劃，相關科室準備資料，由中心組會議主持人或其委託人組織學習。承辦科室:人事科，協辦科室:法規科、監察室

3.健全黨組議事規則:制定黨組議事制度。試行邀請“兩代表一委員”列席會議制度，辦公室根據黨組會議擬研究事項，有針對性地提出邀請物件名單，報黨組會議主持人審定後由辦公室邀請;實行主要負責人末位表態發言制度;推行“三重一大”事項無記名票決制，由辦公室會前根據議題制定表決票，會後收回並統計。承辦科室:辦公室，協辦科室:人事科。

4.認真落實主要領導不直接分管財務管理、幹部人事、工程建設和物資採購工作制度。承辦科室:辦公室，協辦科室:財務科、人事科

5.暢通情況反饋渠道:對涉嫌違反或規避相關規定的決策部署，班子成員敢於提出自己的意見建議，黨組無正當理由不予採納的，應按程式向上級機關反映。局機關職工對局黨組會議、辦公會議等研究事項有異議的，可向分管領導、主要領導逐級反映。

6.認真召開民主生活會:深入開展批評與自我批評。會前機關黨委負責廣泛徵求對班子及成員意見建議，班子成員相互開展交心談心，針對出現廉政風險跡象的問題，及時進行提醒，開展批評督促糾正。承辦科室:機關黨委，協辦科室:監察室

  　二、建設廉潔隊伍

7.簽訂廉政責任書。每年初由監察室根據領導分工及當年度黨風廉政建設內容，製作廉政責任書，明確責任物件、責任內容，領導分工、職工崗位調整後，及時重新簽訂責任書;製作履行責任制自查表、廉政談話表、廉政總結表，督促職工個人每月自查、責任人每季度進行一次廉政談話，個人每半年一次廉政總結。責任科室:監察室

8.開展廉政專題教育。每半年開展1次黨風廉政專題教育，會前由監察室提出方案，報相關領導稽核後組織實施。承辦科室:監察室

9.健全監管體系。法規科每年對各科室職權進行一次梳理、檢查，對權力集中、職能職權過重、廉政風險級別較高的崗位，提出對其權力進行拆分的建議，實行流程再造、形成制衡，方案報局黨組會議審定後實施。責任科室:法規科，協辦科室:人事科、監察室

10.定期開展輪崗交流。人事科根據相關規定擬定局機關輪崗交流制度，對局機關權力相對集中、自由裁量權較大、資金管理量大等科室負責人提出交流方案，實行定期交流。承辦科室:人事科

11.按上級要求試行新提拔科級領導幹部家庭財產申報工作。擬提拔物件在公示前，由人事科通知其本人填寫家庭財產申報表，送監察室備案。責任科室:監察室，協辦科室:人事科

12.開展機關廉政文化建設。監察室每年向職工推薦一批廉政歌曲，辦公室負責在每次職工會議前等候期間進行播放;積極在辦公樓營造廉政氛圍，編印警示教育讀本，開展讀書思廉等廉政教育活動。承辦科室:監察室

   三、倡行廉潔行為

13.實行黨務公開。機關黨委負責制定黨務公開辦法，明確公開內容、範圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局機關網站、公示欄等載體，及時公開黨務工作相關事項。承辦科室:機關黨委14.實行政務公開。辦公室負責制定政務公開辦法，明確公開內容、範圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局機關網站、公示欄等載體，及時公開政務工作相關事項，“三重一大”事項每月公開一次。承辦科室:辦公室，協辦科室:人事科

14.實行財務公開。財務科負責制定財務公開辦法，明確公開內容、範圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局辦公會議等適當方式，及時公開財務工作相關事項，公務卡消費支出情況、“三公”經費做到每季度公開。承辦科室:財務科

15.實行制度廉潔性審查。各科室草擬的以市局名義印發的各種規範性檔案、制度，在充分討論、形成定稿送籤之前，應送局紀檢組稽核備案，防止利益部門化。本局草擬的以市委、市政府出臺的制度和規範性檔案，由辦公室在送市政府領導審籤之前，送市紀委監察局審查備案。承辦科室:辦公室、監察室

16.強化制度執行監督。各科室每月對照局機關相關管理制度、業務規定進行自查執行情況，監察室進行抽查。承辦科室:監察室，協辦科室:各科室

17.開展作風督查。由監察室牽頭，重點圍繞“四風”方面，每月對局機關幹部職工作風情況進行一次督查，並通報督查情況;辦公室每月對各項任務進展情況進行督查，對未按要求完成相關工作目標的，提出處理建議，監察室按行政問責辦法予以問責。承辦科室:監察室，協辦科室:辦公室、人事科

  四、健全廉潔機制

18.建立權力執行監控機制。結合職能調整，法規科負責梳理補充行政職權目錄，針對風險點設定電子監察點、廉政風險防控點，實現對所有的行政權力實時監控、全程留痕、全程監督、全程問效、預警糾錯和效能評估。承辦科室:法規科，協辦科室:監察室

19.推行食品藥品違法案件立案、處理集體會審制度。由法規科牽頭，制定違法案件立案、處理集體會審制度，對符合集體會審條件的案件，堅持集體會審。承辦科室:法規科，協辦科室:食品生產科、食品流通科、餐飲服務科、藥化生產科、藥化流通科、醫療器械科、稽查支隊

20.建立廉政檔案。由監察室牽頭制定廉政檔案管理辦法，明確廉政檔案內容、收集途徑、利用方式等，發揮廉政檔案作用。承辦科室:監察室

21.制定《關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》，加強職工廉政風險跡象管理，及時預警提醒。承辦科室:監察室

22.健全工作制度。各科室對機關各項制度及時修訂完善補充，注重廉政風險預防，強化制度執行，防範不廉潔行為發生。承辦科室:各科室

23.認真落實“三述”制度。制定局機關幹部述責述廉述險實施方案，明確重點物件、“三述”內容、“三述”方式、測評辦法等，每年於年底前開展“三述”工作。承辦科室:監察室