關於清潔家園實施意見方案

　　關於清潔家園實施意見方案

組織動員農民群眾廣泛參與，用自己的雙手建設乾淨整潔美麗家園;堅持因地制宜、分類施策。立足村莊實際條件，實事求是確定治理目標和重點任務，既不拔高治理標準，也不出現缺項漏項;堅持先易後難、循序漸進。下面是本站小編為大家整理的關於清潔家園實施意見方案文章，提供參考，歡迎閱讀。

為紮實推進農村人居環境整治，徹底改變農村“髒亂差”落後面貌，日前，省農村人居環境整治工作領導小組辦公室印發《2020年河北省村莊清潔行動專項工作方案》。

相信群眾、依靠群眾

相信群眾、依靠群眾，組織動員農民群眾廣泛參與，用自己的雙手建設乾淨整潔美麗家園;堅持因地制宜、分類施策。立足村莊實際條件，實事求是確定治理目標和重點任務，既不拔高治理標準，也不出現缺項漏項;堅持先易後難、循序漸進。從花錢少、易實施、見效快的衛生問題入手，穩紮穩打、梯次推進，少花錢、辦實事，不斷增強農民群眾的獲得感和幸福感;堅持教育引導，移風易俗。

“五清三建一改”

村莊清潔行動的主要任務為“五清三建一改”，即清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養殖糞汙等農業生產廢棄物、清理殘垣斷壁、清理雜物;對清理出的場地規劃，建設小遊園、小菜園、小果園;改變影響農村人居環境的不良習慣。

對在20xx年底尚未完成“五清三建一改”任務的村莊，要查漏補缺，聚焦短板弱項，有效解決村莊面上“髒亂差”問題，做到村內外無歷史積存垃圾、殘垣斷壁、畜禽糞便，河塘溝渠得到有效清理，家庭院落、房前屋後生產工具、農用物資、柴草秸稈等堆放整齊，到2020年底，村莊全面實現乾淨、整潔、有序目標，“五清三建一改”任務全部完成。

對在20xx年底已基本完成“五清三建一改”任務的村莊，要抓拓展、抓提升、抓鞏固，由表及裡、查漏補缺，突出清理死角盲區，由村莊面上清潔向屋內庭院清潔、村莊周邊清潔延伸，由“清髒”向“治亂”、向“美化”拓展。加快建立長效機制，改變農民不良衛生習慣，實現村莊由一時清潔向長效清潔轉變，由突出整治向常態化開展轉變，確保村莊常年保持乾淨、整潔、有序。

建立示範村、示範鄉(鎮)、示範縣

對全省所有的縣(市、區)、鄉(鎮)、村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進，分別確定工作目標和建立標準，通過開展“三創”活動，即建立村莊清潔行動示範村、示範鄉(鎮)、示範縣，示範帶動全省所有村莊都能達到乾淨整潔有序的目標，形成比學趕超的良好氛圍。2020年，全省共建立示範縣30個以上，示範鄉(鎮) 300個以上，示範村5000個以上;其餘縣鄉村基本完成“五清三建一改”任務，爭取更多實現提檔升級。

抓檢查督導省市縣各級都要加大督導檢查力度，對工作清單建立、工作計劃落實、活動載體建立、工作開展成效進行全方位督導檢查，對責任落實不力，工作進展遲緩，整治效果差，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的單位和責任人，依規依紀提出問責和處理意見。

省級將分別在5月下旬、8月下旬和11月下旬，組織安排三次村莊清潔行動專項集中督導檢查。檢查採取以鄉鎮為單位，分組檢查、市縣互查、聘請第三方等方式進行，隨機抽取一個鄉鎮，對轄區所有村對照臺賬進行檢查，不漏一村。

對在督導檢查中發現的問題，彙總梳理後在全省通報;對發現弄虛作假、工作實際與上報臺賬不符的，取消該縣所有農村人居環境整治綜合和單項評先評優資格。

建立標準

(1) 示範村建立。高質量完成“五清三建一改”任務，村內外環境整潔有序，畜禽養殖規範衛生，村莊和村外道路兩側綠量顯著增加，長效機制全面建立，村民環境衛生意識明顯提升，發揮示範引領作用明顯。各縣(市、區)示範村建立數量不低於縣域村莊總數的15%。示範村建立管理工作由縣、鄉兩級負責。

(2) 示範鄉(鎮)建立。所轄村莊要全部完成“五清三建一改”任務，示範村建立數量佔鄉(鎮)域村莊總數的60%以上。示範鄉(鎮)建立管理工作由市、縣兩級負責。

(3)示範縣建立。所轄村莊要全部完成“五清三建一改”任務，示範村建立數量佔縣域村莊總數的60%以上。示範縣建立管理工作由省、市兩級負責。

在工作推進中重點突出“五抓”

抓清單管理

建立省、市、縣、鄉四級村莊清潔行動工作臺賬，實行一級抓一級、一月一報告的清單管理制度。各市、縣(市、區)通過對20xx年底村莊清潔行動進展情況進行全面核查，逐縣、逐鄉、逐村、逐項摸清“五清三建一改”工作底數，全面建立臺賬底數清單;依據工作底數，對照2020年工作目標，逐縣、逐鄉、逐村、逐項確定任務清單，並將工作任務量分解細化到責任單位、責任人和每季度、每月份，同時提出示範縣、示範鄉(鎮)、示範村建立名單。

抓活動載體

各地要立足實際，將創新形式和載體作為開展村莊清潔行動的重要抓手，探索各具特色的實現形式。

在動員群眾方式上，通過推行門前“三包”制度、“網格化”管理、完善村規民約、“小手拉大手”、設承諾牆等形式，充分調動廣大群眾參與村莊清潔行動的積極性;

在開展集中整治上，通過組織“節日戰役”“攻堅月”、義務勞動日等主題活動，定期集中清理村內垃圾，美化村莊環境;

在考核評比上，廣泛開展“清潔示範街(戶)”建立、“觀摩拉練、星級評定”、頒發流動小紅旗等活動，鼓勵先進、鞭策後進，推動各項工作任務落實。

抓典型示範

各地要切實抓好示範縣、示範鄉(鎮)、示範村建立活動，在縣、鄉、村各個層面樹立先進典型，以點帶面，以先進帶動後進，切實發揮典型示範引領作用。省級將在各地篩選推薦基礎上，總結推廣一批好模式、好典型，供全省學習借鑑。組織召開多層次現場觀摩會、經驗交流會和編印宣傳畫冊等方式，相互學習工作方法、彼此交流工作經驗，形成互看互比互學的工作氛圍。

        抓檢查督導

省市縣各級都要加大督導檢查力度，對工作清單建立、工作計劃落實、活動載體建立、工作開展成效進行全方位督導檢查，對責任落實不力，工作進展遲緩，整治效果差，甚至敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過場的單位和責任人，依規依紀提出問責和處理意見。

省級將分別在5月下旬、8月下旬和11月下旬，組織安排三次村莊清潔行動專項集中督導檢查。檢查採取以鄉鎮為單位，分組檢查、市縣互查、聘請第三方等方式進行，隨機抽取一個鄉鎮，對轄區所有村對照臺賬進行檢查，不漏一村。

對在督導檢查中發現的問題，彙總梳理後在全省通報;對發現弄虛作假、工作實際與上報臺賬不符的，取消該縣所有農村人居環境整治綜合和單項評先評優資格。

抓評比考核

        實施增比進位考核，每月通報一次進度，每季組織一次拉練，省市每半年組織一次現場觀摩。年終對村莊清潔行動進行單項考核，對示範村、示範鄉(鎮)、 示範縣建立完成情況進行評比認定，排出全省前30名縣(市、區)和後30名縣(市、區)，對前30名縣和100個鄉(鎮)進行重點獎補，對後30名縣進行全省通報。凡村莊清潔行動不達標、效果差的，不得評為全省農村人居環境整治工作先進縣。