2021年清潔家園百日行動組織實施方案

　　集中清理衛生。針對垃圾亂倒、汙水亂排、貨物亂放、棚舍亂搭、杆線亂拉、牆體亂塗、柴草亂堆、禽畜亂跑等八亂現象，全面開展六項清理活動。以下是本站小編整理的2021年清潔家園百日行動組織實施方案，歡迎大家學習和參考。

　　xx年春節前，在全市廣泛開展清潔家園、綠化鄉村千村百日行動，全面啟動文明鄉村建設三年規劃。現結合實際，制定以下組織實施方案。

一、指導思想和基本原則

　　(一)指導思想

　　緊緊圍繞社會主義新農村建設，以科學發展觀為指導，以加快我市農村經濟社會發展和提高農民生活質量為中心，以改善農村環境衛生面貌、提升綠化美化水平為重點，以實施清潔家園、綠化鄉村千村百日行動為切入點，進一步加強我市文明鄉村建設，動員全市廣大幹部群眾積極參與，努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的x農村新面貌。

　　(二)基本原則

　　1、堅持以塊為主、屬地負責、分級實施的原則。按照屬地管理的原則，各市區、鄉鎮、村為本轄區清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。

　　2、堅持政府主導、社會聯動、全民參與的原則。各級政府積極引導，社會各方積極響應，廣大幹部群眾積極參與，共建綠色家園，共享發展成果。

　　3、堅持因地制宜、典型引路、整體推進的原則。結合農村實際，有重點地開展集中整治行動，分類指導，培育典型，以點帶面，全面提高。

　　4、堅持夯實基礎、健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，千村百日行動與文明鄉村建設相結合，不斷鞏固成果，建立完善長效管理機制，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

二、總體目標和主要任務

　　(一)總體目標

　　全市統一部署，統一行動，各市區集中時間、集中力量、集中投入，集中開展六清理三綠化整治活動，迅速改變農村庭院、村莊、集鎮的髒亂差面貌，建設並命名錶彰一批特色鮮明的示範鄉村，逐步達到衛生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居質量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。

　　(二)主要任務

　　清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的重點是整治鄉村環境衛生，開展冬季植樹活動，全面淨化、綠化村容環境。

　　1、集中清理衛生。針對垃圾亂倒、汙水亂排、貨物亂放、棚舍亂搭、杆線亂拉、牆體亂塗、柴草亂堆、禽畜亂跑等八亂現象，全面開展六項清理活動：

　　清理農戶室內衛生，整齊擺放物品，住宅與圈舍分離，牲畜不要散養、亂栓;清理房前屋後和道路兩側的亂堆亂放(包括建築材料)、雜草雜物和各類糞堆，規範柴草堆放;清理公路邊、河塘邊、橋涵邊以及公共地帶的暴露垃圾和牲畜糞便;清理、疏浚村莊及其周邊的汙水溝和排水溝;

　　清理牆體的亂塗畫、野廣告和不規範的標語口號，增設村規民約等公益廣告，整理殘舊的圍牆院落;清理集鎮、村莊的亂搭亂建，規範攤點設定，整理雜亂杆線。

　　2、全面綠化鄉村。開展三項綠化活動：

　　綠化庭院，利用房前屋後四旁種花植樹，積極建設小花園、小果園，人均年栽樹xx株以上。

　　綠化村莊，利用村內村旁空地見縫插綠，因地制宜地發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率平原地區達到xx%以上，丘陵地區達到xx%以上，山區達到xx%以上，常綠樹種比例不低於xx%，鄉土樹種比例不低於xx%。

　　綠化道路，開展鄉村公路、連線村莊道路以及河流、渠道、塘壩邊的綠化工作，喬灌結合，綠化率達到xx%以上。結合農業綜合開發、農田基本建設、土地復墾等專案，建設農田防護林網體系。

　　3、保持常態管理。鄉(鎮)和村要引入城市社群管理理念，探索適合農村實際的環衛、綠化管理新方式，建立作業隊伍，建構工作網路，建設基礎設施，健全管理制度。

　　三市各村結合實際，配備鄉村保潔員，負責村莊、公路的清掃保潔、垃圾清運和綠化管養。選擇適宜的垃圾集中堆放點，實行垃圾資源化就地處理。

　　三市鄉(鎮)的中心鎮和集鎮要建立清掃保潔隊伍，逐步配套垃圾收集設施裝置和建設垃圾中轉站，及時清掃街道，定時收運垃圾，送往指定地點集中處理。

　　城市近郊鄉(鎮)的環境衛生要與市區無縫對接、一體化管理。按照村收集鄉(鎮)轉運集中處理的模式，自然村配置清掃保潔作業人員和設定垃圾收集房，行政村配備垃圾運輸車輛，鄉(鎮)建設垃圾中轉站。暫時未建中轉站的鄉(鎮)，要儘快列入計劃，抓緊時間建設。

　　4、著力培育典型。在全面開展清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的同時，各市區要結合實際，分類指導，按照四化四改的標準，培育一批示範點，以典型引路，有序推進文明鄉村建設三年規劃。

　　每個市區培育x～x個示範鄉(鎮)，每個鄉(鎮)培育x～x個示範村，每個村培育x～x個示範自然村莊。

　　示範點要帶頭做到環境淨化、村莊綠化、村容美化、路面硬化，通村有水泥路、通自然村有砂石路、農戶門前有硬化過道，硬化路面村村通、戶戶連。積極推進改水、改廁、改廚、改圈工作，普及農戶家庭手壓井，具備條件的鎮、村實行集中供水，安全飲水普及率達到xxx%;全面取締露天糞坑，農戶衛生廁所普及率達xx%以上;以發展再生能源推動改廚改灶工作，推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源;推行住宅與圈舍分離，家畜家禽圈養舍飼，人畜分離。

三、實施步驟

　　清潔家園、綠化鄉村千村百日行動從xxxx年xx月上旬開始，為期三個月，集中整治行動到xxxx年春節前結束，分三個階段實施：

　　(一)動員部署階段(2021年1月15日前)

　　市、市區、鄉鎮分別制定切合實際的千村百日行動組織實施方案，分級召開動員大會，全面動員部署，廣泛開展宣傳教育，形成強大的輿論氛圍，充分調動廣大幹部群眾參與行動的積極性。

　　(二)集中整治階段(2021年1月15日至2021年2月15日)全面推進落實清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的各項任務，各市區、鄉鎮、村全面組織開展集中整治工作，重點整治八亂，著重解決農村環境髒亂差問題，全面開展植樹綠化，著力培育示範典型。

　　(三)檢查考核階段(2021年2月15日至30日)

　　各市區、鄉鎮、村層層開展自查自評，市文明鄉村建設領導小組統一組織檢查考核，考核重點是千村百日行動開展成效和長效機制建設，同時，市、市區、鄉鎮以召開現場會等方式總結推廣先進典型經驗。

四、保障措施

　　(一)成立組織，加強領導

　　為加強對文明鄉村建設和清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的領導，市委、市政府成立文明鄉村建設領導小組，統籌領導文明鄉村建設和千村百日行動，文明鄉村建設辦公室設在市新農辦。各市區要成立相應的領導組織和辦事機構，加強組織協調，抓好具體落實。實行黨政機關和領導包聯村制度，市直和市區直單位分別包聯一個行政村，市區黨政領導班子成員分別聯絡x個行政村。

　　(二)明確責任，合力推進

　　按照條塊結合、以塊為主的原則，嚴格落實清潔家園、綠化鄉村千村百日行動的責任分工。各市區負責本轄區的宣傳發動、組織實施和推進落實。農業部門指導抓好鄉村改廚和再生能源綜合利用。建設部門指導抓好鄉村集鎮建設。財政部門要為千村百日行動提供必需的經費支援，保證活動的順利開展。交通部門指導抓好道路硬化及公路、車輛的衛生管理。水務部門指導抓好鄉村飲水安全和河道衛生整治。林業部門指導抓好鄉村植樹綠化。衛生部門指導抓好改水、改廁、健康教育、除四害等工作。市容部門指導抓好鄉村環境衛生整治。畜牧水產部門指導抓好鄉村改圈工作。共青團指導抓好鄉村改廁工作。婦聯指導抓好五好文明家庭評選活動。教育、文化、規劃、環保、商務、工商、供銷等相關職能部門，要各司其職，密切配合，形成合力。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍

　　各級宣傳部門統籌抓好千村百日行動的宣傳策劃工作，貼近農村實際，充分利用宣傳站、宣傳欄、宣傳標語、一封信、小手拉大手、公益廣告、年畫、漫畫、廣播站、文藝演出、三下鄉活動等群眾喜聞樂見的形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。新聞媒體要開闢專題、專欄，廣泛宣傳目標、意義，及時宣傳先進典型。

　　(四)強化督查，推進落實

　　要加強對千村百日行動推進落實情況的督促檢查，市文明鄉村建設領導小組不定期開展明查暗訪，及時通報情況，對敷衍了事、推動不力的追究單位主要領導的責任。集中整治行動結束後，市裡將組織檢查驗收，在此基礎上，召開總結表彰大會，以市文明委名義命名錶彰x市首批文明鄉鎮和文明村。

　　(五)建立機制，長效管理

　　要不斷鞏固、深化千村百日行動的成果，研究制定農村環境衛生長效管理辦法，將環衛管理納入市政府目標考核，推行集鎮、村莊門前三包制度，家家戶戶門前包綠化、包衛生、包秩序，探索和建立市政府領導、鄉(鎮)政府負責、村委會實施、保潔員承包、廣大農民普遍參與的工作執行機制，實現農村環境衛生管理工作的經常化、制度化、規範化。要不斷完善政府投入為主導、社會投入為補充的農村基本建設多元投入機制，財政、交通、衛生、城建、農業、林業等部門要制定政策，整合建設資金，結合新農村建設規劃，加大投入力度，加快道路、水電、環衛等硬體設施建設，不斷改善農村硬體環境。要制定村規民約，廣泛開展建立文明鄉村、十星級文明戶、城鄉共建等豐富多彩的文明建立活動，把環境整治與移風易俗和提高文明素質結合起來，努力形成人改造環境、環境改變人的良性迴圈，建設好文明、生態、和諧的社會主義新農村。