在巡察黨工委動員會上的講話稿

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　　在巡察黨工委動員會上的講話稿

　　同志們：

　　根據市委部署和市委巡察工作領導小組安排，從11月20日開始，我們市委第四巡察組對xx經濟開發區黨工委開展為期一個月左右的巡察工作。今天，召開動員會議進行專題部署。下面，我根據中央和省委、市委最新精神，就將要開展的巡察工作，講三點意見。

　　一、深入學習貫徹黨的十九大精神和市委部署要求，切實增強共同做好巡察工作的政治自覺

　　黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，為黨和人民事業發展進步指明瞭前進方向。黨的十九大報告多次提到巡視工作，黨章將“實現巡視全覆蓋，建立市縣巡察制度”等內容寫入其中，為新時代巡察工作提供了根本遵循。

　　市委高度重視將十九大精神貫徹落實到巡察工作中，11月3日，xx書記對市委巡察工作作出批示，要求市委巡察機構增強“四個意識”，強化使命擔當，敢於直面問題，敢於頂真碰硬，使巡察監督真正成為黨內監督的“前哨”、發現問題的“尖兵”和從嚴治黨的“利劍”，為營造風清氣正的政治生態作出新貢獻。11月7日，七屆市委第四輪巡察工作動員部署會召開，市委常委、市紀委書記，市委巡察工作領導小組副組長李航同志強調，要深入學習領會習近平巡視工作思想，不斷推動政治巡察向縱深發展。

　　我們要認真學習貫徹黨的十九大精神，全面系統準確地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是十九大關於巡察工作的新部署新要求，切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。要按照市委的部署，共同把政治巡察要求貫穿工作全過程，充分發揮巡察政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

　　第一、堅定不移深化政治巡察。十八大以來，在黨中央堅強有力領導下，巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持，不斷與時俱進，從聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，圍繞“四個著力”，突出發現問題、形成震懾；到圍繞“六項紀律”深化“四個著力”，突出紀嚴於法、紀在法前；再到聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態，開展政治巡視，站位越來越高，定位越來越準確。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖。開展政治巡視，抓住了管黨治黨的根本性、全域性性、方向性問題，破解自我監督難題，探索衝破“歷史週期率”，有力印證了我們黨完全有決心、有能力、有韌勁解決自身存在的問題，必須加以堅持和發展。巡察制度作為巡視這一全面從嚴治黨利劍向基層的延伸和拓展，必須堅定政治巡察不動搖，對被巡察黨組織全面開展“政治體檢”。

　　第二、準確把握巡察政治內涵。政治巡察強化的是政治監督，必須旗幟鮮明講政治，這就要求我們要增強政治意識，聚焦政治任務，堅持政治標準，注重政治效果，準確把握政治和業務的關係，從政治上查詢和發現突出問題。根據中央和省委要求，政治巡察要以“四個意識”為政治標杆，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，把貫徹“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和新發展理念作為基本政治要求，把“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”作為工作的著力點，把群眾反映最強烈的問題、對黨的執政基礎威脅最大的問題作為重點監督內容，突出“兩個責任”，緊盯“關鍵少數”，突出政治高度，堅持問題導向，深化政治要求，查詢政治偏差。

　　第三、著力發揮巡察政治作用。十九大報告指出“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯絡、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”，最後部分強調“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平”。巡察承擔著嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態的重要使命，是黨內監督和群眾監督相結合的戰略性制度安排，是實現黨在長期執政條件下自我監督的有效途徑。我們要深刻認識黨面臨“四大考驗”的長期性和複雜性，“四大危險”的尖銳性和嚴峻性，用好巡察利劍，充分發揮標本兼治戰略作用，推動全面從嚴治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬，鞏固和發展風清氣正的良好政治生態。

　　二、聚焦監督重點，深入紮實開展本輪巡察工作

　　根據市委和市委巡察工作領導小組要求，本輪巡察工作，我們將聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”，突出領導幹部這個“關鍵少數”，堅持從總體上把握對這些方面的監督要求，並緊密結合xx經濟開發區的實際，深入查詢存在的突出問題。

　　一是在黨的領導方面。著重瞭解開發區黨工委是否發揮總攬全域性、協調各方的領導核心作用，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導；是否嚴格執行民主集中制、執行“三重一大”事項集體研究制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合的情況；是否堅決貫徹落實黨的路線方針政策，結合開發區實際，貫徹中央“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局，落實中央和省委、市委重大決策部署的情況，特別是執行中央環境保護、防範金融風險等政策情況，推動解決工程建設、徵地拆遷、環境保護、資金管理等情況；是否認真落實意識形態工作責任制。

　　二是在黨的建設方面。著重瞭解是否嚴格落實黨建工作責任制，專門研究部署黨建工作，黨工委書記履行“第一責任人”責任、班子成員落實“一崗雙責”的情況；是否嚴肅認真開展黨內政治生活，落實“三會一課”制度、召開民主生活會、參加雙重組織生活等的情況；是否重視基層黨組織建設，基層黨組織按要求配備和換屆，黨員幹部日常教育管理等的情況；是否堅持正確的選人用人導向，堅持黨管幹部原則、好乾部標準，執行選人用人標準和程式的情況。

　　三是在全面從嚴治黨方面。著重瞭解黨工委是否落實主體責任，做到與經濟和社會發展同研究、同部署、同推進、同考核“四個同步”，抓早抓小、挺紀於前；是否建立健全黨風廉政建設工作機制，層層傳導壓力；紀委是否履行監督責任，正確運用監督執紀“四種形態”，頂真碰硬、從嚴執紀；是否聚焦主業主責，落實“三轉”要求；是否嚴格落實中央八項規定精神，堅定不移反“四風”；是否存在違反財務管理規定，私設“小金庫”、濫發津補貼、獎金等問題；在公務用車、辦公用房、公務招待等方面，是否存在違規違紀行為；重點人、重點事、重點問題監管是否到位，資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程專案、徵地拆遷等方面是否存在突出問題；農村集體“三資”管理、精準扶貧、農業社會化服務體系、鄉村治理等方面是否存在與民爭利、“小官大貪”、扶貧資金使用等群眾身邊的腐敗問題。

　　此外，為了認真貫徹中央全面建成小康社會戰略部署，推動中央和省委重大決策在村（居）貫徹落實，加快鄉村振興程序，加大整治群眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴治黨最後“一公里”，根據全省村（居）巡察全覆蓋試點工作方案要求，本次巡察將在xx經濟開發區選擇2個村（居）進行專項巡察，專項巡察工作組由xx縣委巡察辦組建，採取創新談話、實地走訪、查閱資料、受理信訪等多種方式，圍繞貫徹鄉村振興戰略，堅持政治巡察定位，明確對村（居）巡察的監督重點，找準突出問題表現。被巡察的村（居）要積極配合專項巡察組各項工作，切實做到即知即改、立行立改、全面整改，確保試點工作取得實效。

　　三、強化責任擔當，共同完成好市委賦予的巡察任務

　　市委巡察組是市委派出的，肩負著市委賦予的神聖職責，體現的是市委的權威和信用。這次巡察，我們將緊緊依靠xx經濟開發區黨工委開展工作，強化擔當，凝心聚力，共同將巡察工作做實做深。

　　一要全力配合巡察工作。支援配合巡察工作，是被巡察黨組織的職責所在，是落實主體責任的具體體現，是被巡察黨組織和巡察組的共同政治責任。xx經濟開發區黨工委要高度重視，全力支援巡察組開展工作，切實增強接受監督的自覺性和堅定性。我們將緊緊依靠xx經濟開發區黨工委開展工作，加強溝通協調，密切聯絡群眾，廣泛聽取各方面的意見。xx經濟開發區黨工委要營造良好的監督氛圍，及時按照有關規定，通過各類載體公佈巡察工作的任務、安排和巡察組的聯絡方式，鼓勵和支援幹部群眾反映與巡察有關的情況和問題。巡察意見反饋後，要認真抓好落實整改，確保件件有著落、事事有交待。希望xx經濟開發區黨工委和黨員領導幹部從講政治的高度強化自覺接受監督的意識，充分信任、堅決支援、積極配合市委巡察組工作，確保市委交給的巡察任務圓滿完成。

　　二要積極暢通訊訪渠道。受理信訪是巡察工作的重要環節。xx經濟開發區黨工委要會同巡察組共同做好信訪工作，暢通幹部群眾向巡察組反映意見建議渠道。巡察期間（11月20日－12月20日），巡察組將開通接聽電話、接收手機簡訊，號碼為xx，每天接聽電話的時間為早8時至晚8時。設定電子郵箱xx，郵政信箱：揚州市xx信箱，同時在××處設定徵求意見箱。根據市委要求和巡察工作職責，巡察組主要受理反映xx經濟開發區黨工委領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信來電來訪，重點是關於違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬於巡察受理範圍的信訪問題，將按規定由xx經濟開發區和有關部門認真處理。動員會結束後，還將專門釋出公告。在此，歡迎廣大幹部群眾認真負責、實事求是、客觀公正地向我們提供和反映與巡察有關的情況和問題。

　　三要依紀依規開展巡察。巡察期間，我們將嚴格依據《巡視工作條例》和省委《巡察工作實施意見》、市委《巡察工作實施辦法》，認真按照巡察授權的範圍、許可權、方式開展監督，重程式、講規矩，明界限、嚴約束，確保巡察經得起歷史和實踐的檢驗。我們主要通過與班子成員和其他幹部群眾個別談話，受理反映班子及其成員和下一級主要負責人問題的來信、來電、來訪，對領導幹部報告個人有關事項情況進行抽查，詢問有關知情人，調閱、複製有關檔案資料，聽取有關工作彙報，列席有關會議、深入瞭解有關問題等方式開展工作。期間，不干預xx經濟開發區的正常工作，不履行執紀審查職責。

　　四要嚴格執行巡察紀律。巡察中，對xx經濟開發區出現隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的，拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關檔案資料的，指使、強令有關單位或者人員干擾、阻擾巡察工作，或者誣告、陷害他人的，無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的，對反映問題的幹部群眾進行打擊、報復、陷害等情形，將視情節輕重，依規依紀依法嚴肅處理。同時市委對巡察隊伍作風紀律建設高度重視，出臺規定，明確要求。我們將認真落實“打鐵必須自身硬”的要求，堅決執行中央八項規定精神，嚴格遵守黨的“六項紀律”，嚴格執行公務接待有關規定，請大家對我們巡察組進行監督。

　　同志們，深入開展巡察工作，使命光榮、責任重大。我們要深入貫徹落實中央和省委、市委關於深化政治巡察的部署要求，統一思想、深化認識，同心協力、紮實工作，確保這一輪巡察工作取得實效，為全面從嚴治黨作出新貢獻！