樹牢“四個意識”全面開創新時期人大工作新局面經驗交流材料

近年來，在市人大常委會的精心指導和中共X縣委的正確領導下，X縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實縣委X屆四次、X次全會精神，充分發揮人民代表大會制度的優勢，在依法履職行權、發揮代表作用、推進改革創新、加強自身建設等方面取得了新的業績。下面是本站小編收集整理的樹牢“四個意識”全面開創新時期人大工作新局面經驗交流材料，歡迎大家閱讀。

(2020年X月)

X縣第X屆人大常委會於X年X月X日經縣X屆人大一次會議選舉產生，目前常委會組成人員X名，其中主任X名，副主任X名，委員X名。設立專門委員會X個，分別是財政經濟委員會、法制委員會和社會建設委員會。人大常委會機關設正科級工作機構X個，分別是辦公室、農工委、財經委、法工委、代表工委、老幹部信訪科、科教文衛委、城建環保委。

縣X屆人大常委會以來，召開縣人民代表大會會議X次、縣人大常委會會議X次、主任會議X次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告X項，開展工作評議X項，開展執法檢查、調研、視察X次，任免國家機關工作人員X人次，任免縣法院人民陪審員X名。為全縣經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。

一、堅持旗幟鮮明講政治，牢牢把握人大工作正確政治方向

人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。講政治是對人大工作的必然要求。X縣人大常委會始終牢牢把握堅持黨的領導這個根本政治原則，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺做到在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把堅持黨的領導體現到人大履職的全過程、各方面。

尤其是重大事項決定、人事任免等重要工作，及時向縣委請示報告，確保縣委的重大決策部署和意圖通過人大法定程式形成決議、作出決定，成為人民的共同意志。2019年X月，縣人大常委會黨組制定了《X縣人大常委會黨組重大事項向縣委請示報告工作制度》，進一步規範完善了縣人大常委會向縣委請示報告工作的內容，推動了縣人大常委會政治建設，確保人大工作正確的政治方向。

二、以貫徹黨委決策部署為重點，在依法履職行權上見實效

一是響應縣委號召，貫徹決策部署。縣人大常委會始終堅持把縣委決策部署、群眾普遍關心關注的事項作為依法履職的重點，忠實履行憲法和法律賦予的各項職權。X年以來，縣人大常委會把脫貧攻堅、大氣汙染防治、園林縣城建立、教育均衡發展、林業生態建設、重點專案建設等作為監督重點，聽取和審議專項工作報告、開展工作評議、組織視察調研。常委會領導全力參與全縣中心工作和重點工作，認真落實週一信訪下訪日、週三扶貧幫扶日、週五專案建設和企業服務日等工作制度，全力推動了縣委決策部署的全面落實。

二是創新監督方式，增強監督實效。2019年X月，出臺了《X縣人民代表大會常務委員會評議工作辦法》，根據辦法規定，縣人大常委會在每屆任期內，要對每個政府組成部門至少評議一次。2019年以來，通過召開動員會、走訪座談、查閱資料、現場察看、反饋整改、聽取工作彙報、評議測評等，先後對縣質監局的質量技術監測、縣食藥監局的食品安全、縣發改委的異地扶貧搬遷、縣菸草局的菸葉生產、縣衛計委惠民實事、縣自然資源局的耕地保護工作、縣司法局的司法援助工作、縣林業局的國土綠化工作等X項工作進行了工作評議，進一步增強了監督實效，督促政府部門盡職盡責，依法行政。

三是直面社會熱點，迴應百姓關切。從X年起，堅持每年聽取環境狀況和環境保護目標完成情況報告，2019年圍繞汙染防治攻堅戰，組成X個督查組進行執法檢查，提出了X條指導性意見。

對《食品安全法》在全縣的貫徹執行情況進行了監督檢查，對食品安全工作進行評議測評，向縣政府提出了“釐清監管職責，整合監管力量，加大對食品源頭、重點場所監督力度”等建議。聚焦脫貧攻堅，分別對全縣扶貧產業和扶貧車間建設，異地扶貧搬遷工作進行了視察調研，要求相關部門，結合實際，因地制宜，幫助貧困戶選準脫貧專案，加快培育產業經營大戶和專業合作社，帶動貧困戶共同發展。

三、以保障代表履職為著力點，在發揮代表主體作用上求突破

一是完善活動平臺，夯實代表履職基礎。代表小組是人大代表在閉會期間履行職務的組織保障。按照便於組織和便於開展活動的原則，縣鄉兩級代表統一編組，全縣共建設代表小組X個。

根據《X縣人大常委會關於加強鄉鎮人大主席團工作的指導意見》，代表活動室陣地建設做到了“三有三薄三上牆"。今年，根據市人大常委會工作部署，全縣在原有代表活動室的基礎上，新建代表聯絡站X個，全部設在鄉鎮政府大院內，X月份，由縣人大常委會領導帶隊，對全縣代表聯絡站建設情況進行了督導檢查，進一步完善了代表活動陣地服務功能。

二是豐富活動內容，提高代表履職水平。一是通過代表小組活動、以會代訓等形式，深入學習《選舉法》《代表法》等法律法規，學習黨的路線、方針、政策，深入選區視察調研，讓代表們更加了解社會經濟發展狀況，通過走訪聯絡選民，提出建議、批評和意見，增強了代表們的責任感和使命感。二是組織代表參與法院執行、百姓問政、執法檢查、視察調研等活動，拓寬了人大代表與政府溝通的途徑，讓人大代表在監督政府部門工作的同時，聚焦百姓關注的熱點難點，進一步推進政府相關部門工作和民生實事建設。

三是加大議案建議督辦力度，保障代表依法履職。議案建議是對人民群眾關注的熱點、難點問題的集中反映。辦理落實好議案建議，不僅是體現了對人大代表的尊重和對民生的關注，更是充分發揮代表作用、堅持和完善人民代表大會制度的一個十分重要的方面。

人大常委會通過領導領銜督辦、工委跟蹤督辦、代表參與督辦等形式，加大議案建議督辦力度，確保辦理紮實有效。縣X屆人大二次會議上，人大代表提出議案X件、建議X件均在規定時間內辦結。針對張天林等代表提出的《關於加快推進北汝河治理二期工程的建議》，縣政府計劃投資X億元，治理長度X公里，已開工建設;針對秦花香等代表提出的《關於加大農村養老公寓建設投資力度，使留守老人老有所養、老有所樂的建議》，縣政府投資X萬元，建設了縣社會建設綜合服務中心老年養護樓和德溢康復中心老年養護院專案;投資X餘萬元，建成農村養老幸福院X個，社群日間照料中心X個。

四是立足工作實際，助力全縣脫貧攻堅。X年X月份，縣人大常委會印發了《關於在全縣人大代表中深入開展“脫貧攻堅，代表當先”活動的實施意見》，把代表參與脫貧攻堅作為履職行權、聯絡群眾的重要內容。充分發揮人大代表在脫貧攻堅中的“廣播"作用、橋樑紐帶作用和示範帶動作用。

市縣人大代表X在發展旅遊業的同時，助推脫貧攻堅，公司總經理兼任牌路村第一書記，景區安排就業人數X人，旅遊產業帶動農戶X多戶X多人，實現年人均收入X萬元以上，村民們親切的稱他為“大山哥”。縣人大代表杜營輝致富不忘鄉鄰，通過直接帶動、公司+合作社+貧困戶、託管代養、金融扶貧等形式，帶領群眾脫貧致富，為小店鎮龍泉村貧困戶免費發放雞苗X萬隻;捐贈X萬元，為X個鄉鎮X個貧困村的愛心超市捐贈了物資。

四、以適應新形勢新任務為落腳點，在加強自身建設上下功夫

一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。一是多次召開黨組會議、黨組擴大會議學習黨的十九大精神，安排部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神有關工作。制定了《X縣人大常委會機關學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，黨組班子成員率先垂範帶頭學，各工委負責同志自覺學深入學，把機關集中學習與黨員幹部自學相結合，確保學得深、悟得透;二是組織駐汝省市人大代表集中學習黨的十九大精神，並進行了換屆紀律警示教育;三是印發了《關於組織人大代表小組學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，結合代表小組活動，對縣鄉人大代表進行了十九大精神集中培訓學習。

二是不斷規範機關黨建工作。根據《X縣縣直機關黨組織“三化”建設實施方案》，機關黨建陣地建設進一步規範，做到了“六檔案、五展板”標準。認真落實黨建主體責任，落實“三會一課”及雙重組織生活制度，在每月X日的“主題黨日”活動中，採取X模式，積極開展重溫入黨誓詞、交納本月黨費、學習黨章、三新講習等活動。先後組織機關黨員幹部到十八盤登山村愛國主義教育基地、縣廉政教育基地、縣烈士陵園等進行參觀學習，開展“黨員談心”“和黨說句真心話”“黨在我心中”“永遠跟黨走”等專題教育活動，切實打造忠誠、乾淨、擔當的幹部職工隊伍。

三是切實做好巡視整改工作。根據中央、省委巡視反饋意見和縣委工作部署，縣人大常委會黨組及班子成員認真對照中央第一巡視組、省委第五巡視組、省委第七巡視組反饋意見，制定了整改落實方案。根據徵求意見和開展交心談心情況，分別召開了民主生活會，切實查詢自身存在的突出問題。一是制定整改方案，建立整改臺賬，一件一件落實整改措施和完成時限;二是把問題整改工作同脫貧攻堅工作有機結合，同推動經濟社會發展相結合，讓群眾切實感受到學習教育帶來的新變化;三是舉一反三，增強責任意識，充分認識自身的政治責任和使命擔當，增強做好人大工作的主動性、積極性，切實做好本職工作。

四是持續加強作風建設。縣人大常委會機關成立了“作風攻堅年”活動領導小組，結合工作實際，印發了《X縣人大常委會機關“作風攻堅年”活動實施方案》，以“轉變攻堅、工作提升”為主題，切實解決機關幹部職工在作風方面存在的突出問題，努力營造銳意進取、敢於擔當、再創佳績的良好風氣。進一步修訂完善了常委會議事規則、主任會議議事規則和常委會組成人員守則，增加了有關嚴格紀律、改進作風、強化責任的規定，推動了人大常委會工作的規範化、制度化建設，提高了人大常委會議事質量和效率。

近年來，X縣人大常委會的工作雖然取得了一定的成績，但是同憲法法律的要求相比、同黨和人民的期望相比，還存在一定差距和不足。主要是：依法履職的能力和水平還需進一步提升;監督工作的力度和實效還需進一步加大;代表活動的內容和形式還需進一步豐富等。在下步工作中，縣人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，勇於擔當，務實奮進，切實履行地方國家權力機關的法定職能。