區司法局2020年工作要點

區司法局2020年工作要點

2020年，全區司法行政工作要全面貫徹落實黨的十九大和歷屆全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞區委提出的實現x全面跨越式高質量發展戰略，積極服從服務於x發展示範區建設，立足司法行政職能，夯實基層基礎，提升隊伍素養，真抓實幹、務實創新，以新面貌新狀態展現新氣象新作為，開創司法行政工作新篇章。

一、全面加強黨的建設，以釘釘子精神深入推進全面從嚴治黨，為司法行政高質量發展提供堅強政治保障。

1.堅持以黨的政治建設為統領，堅定不移抓黨建。始終堅持把政治建設擺在首位，確保全區司法行政隊伍強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。強化第一責任人的責任意識和“一崗雙責”工作，進一步嚴肅黨內政治生活，切實做到講政治、懂規矩、守紀律，努力打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。

2.全面推進司法行政隊伍“四化”建設。按照革命化、正規化、專業化、職業化的建設要求，以能力建設為基，注重專業精神培育、專業技能培訓、專業人才培養，不斷創新培訓形式，豐富培訓內容，堅持分類分級培訓，建設高層次、專業化、多樣性的司法行政人才隊伍。加強對先進典型的宣傳學習，通過學習宣傳身邊的先進人物和感人事蹟，促進隊伍整體素質提高。

3.不斷深化黨風廉政建設，強化廉政教育、制度保障、監督檢查和責任追究。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全聯絡群眾機制，嚴防“四風”問題反彈。對照黨章黨規的要求，進一步建立完善關係到黨風廉政和思想作風建設等方面的制度和規定，使全體黨員、幹部置於從嚴從規的有力監督下，常態化的有序地開展本職工作。

二、全面推進依法治區，促進依法行政，為x發展營造良好法治營商環境。

4.完善依法治區體制機制，全面推進依法治區工作。加強司法、執法、普法領域的工作協調和統籌，推進司法公正、法治政府建設和全民普法教育。發揮好依法治區委員會辦公室職能，謀劃好2020年度依法治區工作要點，做到站位高、落點實。推進落實法治政府建立工作，組織開展依法治區重點工作督察。

5.加強統籌規劃，提升普法宣傳工作成效。創新思路，強化措施，在更高層次上推進全民普法。建立並完善“誰執法誰普法”工作的領導機制、反饋機制、述職評估機制和經費保障機制。紮實開展“法律六進”活動，組建不同類別、不同領域的專業講師團，充分發揮以案釋法制度的作用，結合法治主題月、掃黑除惡宣傳活動、憲法宣傳週等活動，廣泛向社會開展普法宣傳，提升全民法治意識。

6.紮實做好複議應訴工作，促進依法行政不斷提效。建立行政複議案件分級分類化解機制，促進行政爭議實質性化解。推動《x區行政機關行政訴訟應訴工作的意見》貫徹落實，強化行政機關負責人出庭應訴工作，提高行政機關依法行政和出庭應訴的能力。

7.充分發揮行政執法監督功能。對全區行政執法單位和部門加強梳理，更新和完善《行政執法依據》。定期對行政執法訴訟、敗訴情況進行通報，紮實推進行政執法“三項制度”，有效推動規範文明執法。

8.積極貫徹落實x地司法行政機關x共建合作框架協議。引導跨省毗鄰司法所開展點對點對接，促進互聯互通，建立健全各項工作機制。成立x示範區聯合人民調委會，建立健全工作機制，負責協調、調處示範區內社會矛盾糾紛。聯合舉辦2020年x地區法治文化節，進一步促進x地區法治融合。加大司法鑑定、公證、調解、法律援助、律師服務、社群矯正等領域的合作力度，提升跨區域公共法律服務協作水平。

三、全面提升新時代公共法律服務的能力和水平，滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

9.整合優化法律服務資源，進一步建立健全本區公共法律服務體系。加強公共法律服務實體、熱線、網路平臺一體化建設，加快“三臺”融通，推行公共法律服務體系“一站式”服務實戰化。引導社會力量參與法律服務，實現跨地區、跨領域、跨門類合作，服務經濟社會發展。突出公益性，以群眾普遍需求為導向，推進“網際網路+”法律服務系統建設，以“視窗化”和網路延伸服務相結合的方式提供綜合性法律服務，形成線上線下同步執行的模式。

10.整合優化公共法律服務產品，進一步提高本區公共法律服務水平。梳理全區現有的公共法律服務產品，研究開發具有地域特色、迴應群眾關切的公共法律服務產品，滿足人民群眾個性化、多樣化的需求。

11.加強基層法律顧問管理工作，實現法律顧問工作有效覆蓋。加大政府購買法律服務力度，配齊配強村居（社群）法律顧問，加強對村居法律顧問的監督考核管理工作，建立健全一套行之有用、行之有效的律師服務基層、服務群眾的體制機制，實現法律顧問工作的有效覆蓋。

12.深入推進法治文化陣地建設。全區力爭新增x個法治文化公園、廣場、長廊等綜合性法治文化陣地。通過選取合適地點，推進合理佈局，精心打造具有我區鮮明特色的法治文化陣地群。

13.進一步加強律師職業道德與執業紀律教育。通過開展律師職業道德與執業紀律專項教育整治活動，找問題、補短板，著力糾正和有效遏制律師執業過程中的違法違規執業行為，進一步提高律師執業的規範化水平，推進我區律師事業健康發展。

14.穩妥推進公證體制改革機制創新工作。通過落實公證機構自主管理權、創新編制管理制度、創新人事管理制度、完善績效分配製度、完善財務管理制度等深化公證機構體制改革，創新優化公證機構工作機制，更好地滿足人民群眾和經濟社會發展對公證服務的新需求。

四、推進社會治理創新，紮實開展人民調解、社群矯正、掃黑除惡工作，為社會穩定、民生保障營造安定有序的社會環境。

15.繼續大力開展掃黑除惡專項鬥爭。充分發揮律師、基層法律服務工作者、調解員的優勢，主動參與掃黑除惡整治工作，結合人民調解，突出社群矯正、安置幫教等重點物件的監管，確保其思想穩定，併力爭核查出有價值的線索，將涉黑涉惡線索排查到位；
加強對司法鑑定機構監管，整治法律服務行業亂象，淨化法律服務市場。結合律師辯護，將涉黑涉惡案件代理工作監管到位；
結合普法宣傳，運用好法治文化陣地和公共法律服務體系，進一步營造專項鬥爭濃厚氛圍。

16．創新發展“楓橋經驗”,推動人民調解工作新發展。開展各類矛盾糾紛專項排摸，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，實現矛盾不上交。推動“法理堂”建設工程，力爭全區建成x個“法理堂”，做到“大事講法、小事講理、雜事講情”。加強人民調解員培訓工作，利用視訊系統，對接司法部、市司法局，推動全區基層人民調解員完成輪訓。開展“十大xx”評選工作，通過先進人物、先進經驗的激勵引導，吸引更多社會力量參與人民調解工作。

17.深化矛盾糾紛多元化解機制。深入貫徹習近平總書記“將非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神，建立健全一站式多元解紛機制。與法院開展線上、線下矛盾糾紛委託人民調解工作。推動人民調解組織向專業化方向發展，全面提升人民調解組織對疑難複雜及新型矛盾糾紛的化解能力；
探索設立本區個人獨資、合夥、公司等新型調解組織，推動政府購買人民調解服務。

18.深化特殊人群管控工作，增強社群矯正刑罰執行嚴肅性和威懾力。健全各項監管措施。發揮資訊管理平臺作用，加強對社群服刑人員實時監管。大力推動科技強矯，推進社群矯正資訊化建設和新型技防手段應用，進一步掌握社群服刑人員思想動態，防止脫漏管現象發生。實現有護照和港澳臺通行證社群服刑人員邊控全覆蓋。

19.創新方式方法，提高社群矯正教育成效。探索建立健全社群服刑人員分類管理、分級戒備、計分考核等工作機制。完善並強化“三分教育”體系核心內容的構建工作，實現社群服刑人員“三分教育”體系全覆蓋。全面開展社群服刑人員職業技能培訓，通過集中辦班、推薦參訓等方式提高社群服刑人員就業技能。

20.加強刑滿釋放人員安置幫教工作。建立健全刑滿釋放人員分類管理工作機制。加強x籍臨釋人員需求排摸，完善幫教銜接、走訪排查、分類管理、工作報告四項機制建設。

21.發揮幫教志願者作用，推動安置幫教基地建設，提高幫教幫扶工作精準性。完善社會力量的參與途徑、服務標準、責任落實等機制，加大政府扶持力度，推動安置幫教基地建設，發揮社會志願者、社會保障機構作用。拓展心理諮詢輔導渠道，增強心理矯正工作實效。

五、加強基層基礎建設，不斷提高全區司法行政工作水平。

22.鞏固提升各類規範化建設水平。堅持建設、管理與工作並重，指導司法所認真履行各項工作職能，切實提升司法所一線戰鬥力。推進公證處、律師事務所、司法鑑定機構等法律服務單位規範化建設，努力提高服務質量，樹立行業公信力。推進區公共法律服務中心、社群矯正中心、法律援助中心等平臺和載體的規範化建設，進一步提升司法行政工作執行力、服務力、發展力、創新力和影響力。

23.深入推進資訊化建設，努力發揮資訊化在司法行政工作中的基礎性保障作用。完成社群矯正中心搬遷工作，將司法行政指揮系統、社群矯正遠端督查系統等建設同部署、同建設，建成縱向貫通、全面覆蓋、安全可控的司法行政指揮體系。推進法律援助資訊化建設，依託“xx”x法網平臺，逐步推行法律援助網上申請、網上辦案、網上答覆，實行集援務公開、諮詢服務、網上審查、監督管理於一體的網上管理服務。