XX區委2020年黨建工作要點

　　XX區委2020年黨建工作要點

　　2020年全區黨建工作總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和市委十二屆五次、六次全會和區委第五次黨代會精神，堅持以習近平總書記視察我省重要講話精神為根本遵循，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，以學習貫徹黨的十九屆四中全會精神為主線，圍繞綠色發展戰略這一中心任務，落細落小落實全面從嚴治黨各項要求，不折不扣落實中央巡視“回頭看”反饋意見，抓好巡視整改，提高政治站位，強化擔當作為，著力補齊短板，構建“大黨建”工作格局，進一步提高黨建工作科學化水平，用黨建工作實踐為全域性發展凝聚力量，為實現“建設綠色國際港，打造創業核心區，共築和諧宜居新家園”提供強有力的政治保證。

　　一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨員幹部思想理論武裝

　　1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察我省重要講話精神和黨的十九屆四中全會精神。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，尤其是習近平總書記視察我省重要講話精神作為首要政治任務，與十九屆四中全會精神一起列為理論武裝的重點，認真抓好黨員幹部學習。學好用好《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本》《全面從嚴治黨面對面》等理論讀物，引導廣大黨員幹部自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出抓好黨委（黨組）中心組學習，舉辦處級幹部學習貫徹十九屆四中全會精神系列專題研討班，大力推行領導幹部上講臺工作。加強宣傳解讀闡釋，加強對貫徹落實講話精神和四中全會精神的督促檢查，嚴肅查處以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題。

　　（牽頭單位：區委宣傳部、區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委辦公室、區委黨校、區人力社保局黨組、區國資委黨委、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　2.大力營造宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的良好氛圍。做好黨的十九屆四中全會主題宣傳，策劃推出一批精品報道、精品節目，大力宣傳全區廣大幹部群眾以飽滿熱情和優異成績搞好經濟建設的實際行動，唱響共產黨好、社會主義好、偉大祖國好的主旋律。利用中心組學習、系列報告會、新聞宣傳、專題培訓、輔導講座等多種形式，興起學習宣傳貫徹十九屆四中全會精神熱潮。做好處級幹部學習貫徹十九屆四中全會精神輪訓工作，對各類幹部培訓作出部署，把黨員幹部的思想和行動統一到十九大精神上來。（牽頭單位：區委宣傳部、區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委政法委、區直機關工委、區委教工委、區委農工委、區委社會工委、區委黨校、區委區政府研究室、區國資委黨委、區委衛生計生工委、區人力社保局黨組、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　3.推進主題教育學習教育常態化制度化。以主題教育為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，推動學習教育融入日常、抓在經常。堅持用黨章黨規規範黨員行為，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導黨員幹部踐行“四講四有”，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，不斷增強政治覺悟、提高政治站位。堅持領導機關領導幹部作表率，落實雙重組織生活會制度，開展好批評和自我批評。堅持邊學邊改，聚焦突出問題，鞏固和拓展基層黨建7項重點任務工作成果，建立健全長效機制。

　　（牽頭單位：區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委辦公室、區委宣傳部、區委政法委、區委農工委、區委社會工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　4.牢牢掌握意識形態工作領導權話語權。繼續深入貫徹落實黨委（黨組）意識形態工作責任制，強化對意識形態工作的認識。通過中心組學習、黨委（黨組）會等方式加強意識形態預測研判、資訊溝通與工作聯動，提高意識形態識別能力、治理能力和引導能力。守好意識形態工作陣地，加強對區內新聞媒體、學校、文化社團以及報告會、研討會、講座等各類意識形態陣地的管理，確保意識形態領域安全。組織開展意識形態專項督查。深入開展“掃黃打非”工作，堅決打擊危害國家政治、文化安全的各類非法經營活動，嚴厲查處各類非法出版物特別是政治類非法出版物，努力維護和諧有序的文化市場經營秩序。

　　（牽頭單位：區委宣傳部；落實單位：區委辦公室、區政府辦公室、區委政法委、區委教工委、市公安局XX分局黨委、區委黨校、區文明辦黨組、區文委黨組、區廣電中心黨組、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　5.切實提高黨員幹部政治素質和專業化能力。把“四個意識”作為黨員幹部教育培訓首要內容，統籌辦好主體班次培訓，加強關鍵崗位幹部培訓，區委常委通過專題授課、座談交流等形式，深入培訓班接觸幹部、掌握情況。推進組織部門牽頭抓總、各業務部門分工負責的培訓格局，積極開展好換屆後各領域幹部業務培訓。圍繞落實我市戰略定位、推動綠色發展等中心工作，舉辦現代製造業發展、品牌建設與管理等專題培訓，幫助領導幹部提高素養和專業能力。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委黨校、區委辦公室；落實單位：區委宣傳部、區委統戰部、區直機關工委、區委農工委、區委社會工委、區發展改革工委、區國資委黨委、區經信委黨組、區人力社保局黨組等）

　　二、堅持好乾部標準，全面加強領導班子和幹部隊伍建設

　　6.做好市十二次黨代會代表選舉工作。充分發揮黨組織的領導把關作用，堅持代表條件，突出政治標準和先進性，充分發揚黨內民主，組織動員所有基層黨組織和基層黨員參加推薦提名，配合市委組織部做好市十二次黨代會代表推選工作，認真落實“凡提四必”要求，嚴把資格條件關、整體結構關、身份認定關、產生程式關，高標準、高質量完成選舉任務。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委辦公室；落實單位：區紀委機關、區委統戰部、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　7.突出增強領導班子整體功能。毫不放鬆地抓好領導班子能力建設，特別是提高“一把手”抓班子帶隊伍的能力。健全完善領導班子綜合情況定期分析制度，完善組織部門與信訪審計、紀檢監察、專項督導等部門的長效溝通機制，分期分批開展區直部門二級班子和領導幹部考察工作，全面掌握班子執行和幹部履職情況。緊緊圍繞區域經濟社會轉型升級和國資國企改革、街道管理體制改革等重要領域改革，重點配強黨政正職和關鍵部門、重要崗位的幹部，加大專業型幹部選拔任用力度。以貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》為重點，全面加強領導班子思想、組織、作風建設。

　　（牽頭單位：區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委宣傳部、區委統戰部、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組等）

　　8.加強幹部隊伍建設。研究制定《關於加強幹部隊伍建設的意見（2020—2025）》，完善幹部發現、儲備、培養、考察、選拔機制。堅持把“工匠精神”融入幹部“選育練用”各環節，針對“心理、性格、壓力”等指標，對處級領導幹部開展綜合素質測評。完善幹部考核評價體系，研究制定關於處級領導班子及領導幹部綜合考核評價的意見，加強綜合考核評價資訊平臺建設，探索“大資料”分析應用，為考核工作提供資訊化保障。深化幹部“實績”考核，強化幹部幹事創業的鮮明導向，促使幹部在疏解整治促提升、違法建設控制、水和大氣環境治理等中心任務中敢於擔當。不斷探索後備幹部、年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部培養選拔新路徑，完善處級後備幹部、中長期培養幹部動態調整機制。

　　（牽頭單位：區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委宣傳部、區委統戰部、區政府辦公室、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、區民族宗教事務局黨組等）

　　9.深化幹部人事制度改革。落實《貫徹〈推進領導幹部能上能下若干規定（試行）〉的實施辦法》，建立完善“下”的渠道，加大調整不適宜擔任現職幹部力度。貫徹落實省委、市委關於事業單位領導人員管理有關規定，適時建立完善我區事業單位領導人員相關政策和制度；根據市委要求，協助做好法官、檢察官職務序列改革，落實國有企業領導班子和領導人員管理體制改革相關政策。加大正向激勵力度，探索建立容錯糾錯機制，寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤，調動和保護幹部積極性。

　　（牽頭單位：區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委宣傳部、區委統戰部、區法院黨組、區檢察院黨組、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組等）

　　10.從嚴管理監督幹部。狠抓“關鍵少數”，突出加強對“一把手”貫徹省委、市委、區委各項規章制度和決策部署、發揮班子整體功能情況的管理監督。構築領導幹部“全生命週期”監督流程，緊扣任前、任中、任後三個環節，建立健全監督制度、強化監督措施，深入推進從嚴管理監督幹部工作常態化。建立幹部監督工作聯席會議制度，進一步暢通訊息溝通渠道，整合幹部管理監督資源，增強從嚴管理監督幹部工作合力。強化對領導幹部的日常管理監督，注重抓早抓小抓經常，對發現的苗頭性、傾向性問題，進一步加大提醒函詢誡勉力度。嚴格貫徹執行領導幹部個人有關事項報告兩項法規，堅持應核盡核，強化問責處理。認真落實《黨委（黨組）討論決定幹部任免事項守則》，完善領導幹部選拔任用資格審查制度，前移監督關口，堅決防止幹部“帶病提拔”。堅持不懈抓好“三超兩亂”、幹部檔案造假、領導幹部違規兼職等專項整治工作，9月底前完成超職數配備幹部的整改消化任務。紮實做好乾部人事檔案、軍轉安置等工作。適應選調生與大學生村官工作並軌新形勢，創新選調生的培養管理模式。（牽頭單位：區委組織部、區人力社保局黨組；落實單位：區紀委機關、區委宣傳部、區委統戰部、區政府辦公室、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、區信訪辦黨組、市工商局XX分局黨組、區編辦等）

　　11.堅持在實踐中培養鍛鍊幹部。以後備幹部和中長期培養物件為重點，通過交流任職、掛職鍛鍊等方式，有針對性地選派幹部到區內重要部門、關鍵崗位、基層一線和區域協同發展重點領域、對口支援地區經受鍛鍊。紮實做好對口支援、對口幫扶、對口協作和掛職幹部的選派工作，進一步完善人選產生、管理和服務保障機制，探索關心關愛幹部的機制和載體，妥善安置期滿幹部。認真做好京冀互派幹部人才掛職工作。認真貫徹落實我省市與瀋陽市開展互派幹部掛職交流的具體工作。

　　（牽頭單位：區委組織部；落實單位：區紀委機關、區委宣傳部、區委統戰部、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、機關事務管理服務中心黨組等）

　　12.加快構築具有國際競爭力的人才工作格局。編制《XX區“十四五”時期人才發展規劃》，引領人才工作科學發展。依託中科院聯動創新產業園、產業技術聯盟、國家重點實驗室、博士後科研工作站等載體，培養引進領軍型企業人才、創新型科技人才和高素質專家人才，大力吸引高層次人才來我區創新創業。深化臨空經濟高階人才聚集區建設，牢牢抓住服務業擴大開放綜合試點示範區建設、全國科技創新中心建設、智慧新能源汽車生態產業示範區建設的契機，促進海外高層次人才聚集。貫徹《人才一體化發展規劃（2020—2030）》，積極探索區域間人才合作模式，強化人才專案對接，用人才協同發展引領新的經濟增長。加大人才專案獎勵激勵力度，促進科技成果轉化。做好專家人才聯絡服務工作，搭建專家人才為地區發展建言獻策平臺。繼續推進人才公租房建設配租工作，著力解決好人才住房難問題。

　　（牽頭單位：區委組織部、區人力社保局黨組；落實單位：區委宣傳部、區委統戰部、區委農工委、區委教工委、區發展改革工委、區住建委黨組、區科委黨組、區財政局黨組、區委衛生計生工委、區國資委黨委、機關事務管理服務中心黨組、市公安局XX分局黨委、區總部企業和臨空經濟高階人才服務中心黨組等）

　　三、築牢基層黨建工作基石，著力強化基層黨組織整體功能

　　13.加強基層黨建規範化建設。對照市級2020—2021年基層黨建工作行動計劃，研究制定區級基層黨建工作三年行動計劃。理順社會工委、農工委等各黨工委的黨建工作職責，健全黨工委抓分管領域基層黨建工作機制。督促指導各基層黨組織從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度，分類梳理現有基層黨建制度，形成基層黨建工作規範化建設指導手冊。修訂完善村幹部待遇保障辦法，落實社群工作者待遇保障辦法，統籌用好城鄉基層黨組織服務群眾經費。創新“網際網路+黨建”，推進基層黨建資訊化建設。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委農工委、區委社會工委、區民政局黨組；落實單位：區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區政府辦公室、區直機關工委、區委教工委、區委衛生計生工委、區經信委黨組、區國資委黨委、各黨（工）委及各基層黨組織等）

　　14.統籌推進各領域基層黨建工作。抓好農村基層黨建工作，深入開展第一書記駐村幫扶低收入村增收和軟弱渙散基層黨組織整頓工作,助推“煤改電”工程等重點任務順利完成；深化推進村（居）規民約建設，強化由點到面的推廣，提升基層協同共治水平。落實全國城市基層黨建工作座談會精神，推動傳統社群黨建與駐區單位、新興領域黨建融合。鞏固非公企業和社會組織“兩個覆蓋”效果，紮實推進園區黨建和社會組織黨建工作，系統謀劃、整體推進商務樓宇、商圈市場等黨建工作，打造黨建特色品牌。落實全國國有企業黨建工作會議精神，研究制定區屬國企黨建責任清單，加強和改進國企黨建工作。加強對各行業黨建工作的分類指導，充分發揮行業主管部門作用。加強機關黨建工作，鞏固機關基層黨組織地位作用。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委農工委、區委社會工委、區直機關工委、區國資委黨委；落實單位：區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區委教工委、區委衛生計生工委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、區文明辦黨組、區民政局黨組、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　15.建強基層黨組織骨幹隊伍。分級分類開展基層黨組織書記全員輪訓工作，提升整體素質。堅持和完善書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。強化基層導向，引導優質人才資源向基層傾斜，選派後備幹部到村和社群任職。建立村、社群幹部人才庫。加強鎮、街道專職黨務工作者力量配備，提升履職能力。突出抓好村級後備幹部隊伍建設，建立動態調整機制，實現“劣退優補”。探索建立非公企業和社會組織專職黨務工作者隊伍，規範兼職黨建指導員選派工作。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委農工委、區委社會工委、區民政局黨組；落實單位：區委宣傳部、區委政法委、區委教工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　16.從嚴管理基層黨員隊伍。加強對全區發展黨員工作的統籌協調，繼續加大在農村、非公企業、社會組織以及高知識群體和少數民族群眾中發展黨員力度，進一步優化黨員結構。穩妥慎重有序做好失聯黨員的規範管理和組織處置工作，探索建立從嚴管理黨員長效機制。依託黨內資訊管理平臺，開展黨員幹部資訊填報，做好資訊收集、資料分析等相關工作。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委農工委、區委社會工委、區統計局黨組；落實單位：區委宣傳部、區委統戰部、區直機關工委、區委政法委、區委教工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　17.加強和改進黨的群團工作。全面貫徹落實中央群團工作會議精神及市委、區委決策部署，從鞏固黨的執政階級基礎和群眾基礎的政治高度，抓好黨的群團工作。切實加強黨委對群團工作的領導，擴大基層和社會領域群團組織覆蓋面。推進群團工作規範化建設。創新群團組建模式，重點推動非公經濟組織群團工作,依託非公經濟組織黨建工作聯席會制度，在各黨(工)委的領導下，積極開展非公領域群團建設示範點建立工作。做好群團幹部教育培訓，將群團幹部教育培訓工作納入黨的幹部教育培訓總體規劃，提升群團幹部整體素質。強化群團工作者隊伍建設。切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，著力形成“黨建帶群建，群建促黨建”的良好格局。

　　（牽頭單位：區委黨的建設工作領導小組辦公室、區委辦公室、區委組織部；落實單位：區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　四、落實從嚴從實要求，鞏固和深化作風建設

　　18.嚴格落實黨員幹部直接聯絡群眾制度。堅持問政於民、問需於民、問計於民，完善領導幹部到基層調研、基層聯絡點、定期接待群眾來訪、同幹部群眾談心等制度。固化全國黨代表任期制聯絡點工作成果，紮實開展區級領導組團式駐室活動。紮實做好“一助一”工作。改進和創新聯絡服務群眾方法，健全徵集群眾意見、群眾滿意度測評等制度，通過及時處理來信、熱線電話等傳統方式和網上信箱、微信等現代資訊手段，多渠道瞭解社情民意，積極為群眾排憂解難，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實辦好民生實事。（牽頭單位：區委黨的建設工作領導小組辦公室、區委辦公室、區政府辦公室；落實單位：區委組織部、區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區直機關工委、區委農工委、區委衛生計生工委、區國資委黨委、區總工會黨組、團區委、區婦聯黨組、區信訪辦黨組、區“一助一”辦公室、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　19.鍥而不捨糾正“四風”。密切關注新動向，緊緊盯住重要時間節點，從嚴查處無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝、違規發放福利補貼等頂風違紀的問題。注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待中央、市委、區委決策部署等突出問題。對執紀審查物件的“四風”問題，要先於其他問題查處和通報。深化長效機制建設，認真總結黨的十九大以來改進作風的好經驗，將行之有效的措施制度化，為糾正“四風”提供製度保障。

　　（牽頭單位：區紀委機關、區委辦公室；落實單位：區政府辦公室、區委組織部、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　20.推動黨風政風持續好轉。不斷加強紀律教育，加大對《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀的宣傳教育力度，堅持落實廉政談話、警示教育等制度，切實增強黨員幹部黨規黨紀意識。認真做好中央、市委、區委關於推進全面從嚴治黨的重大決策部署，對各黨委（黨組）班子民主生活會查擺出的問題，認真剖析深層次原因，制定整改方案，建立問題清單、整改清單、責任清單，確保整改取得實效。堅持和發揚黨的優良作風，積極傳播正能量，以優良黨風帶動社會風氣轉變。（牽頭單位：區紀委機關、區委辦公室、區委組織部；落實單位：區委宣傳部、區政府辦公室、區文明辦黨組、區廣電中心黨組、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　五、嚴肅黨內政治生活，進一步強化黨內監督

　　21.加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查。加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，督促各級黨組織和黨員幹部必須牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步壓緊壓實黨風廉政建設的主體責任和監督責任，把檢查考核作為推動責任落實的重要手段，作為檢驗責任落實情況的重要方式，紮實做好迎接我省市黨風廉政建設責任制檢查考核工作，認真研究部署區內黨風廉政建設責任制檢查考核工作。加強對中央、市委和區委決策部署貫徹執行情況的監督檢查，在深度融入京津冀協同發展、加快功能承接和疏解、全力支援城市副中心建設的發展大局中，強化監督執紀問責，確保令行禁止、政令暢通。

　　（牽頭單位：區紀委機關；落實單位：區委辦公室、區政府辦公室（區政府績效辦）、區委組織部、區委宣傳部、區財政局黨組、區審計局黨組、區委督查室、區政府督查室、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　22.推動黨內政治生活準則和黨內監督條例落到實處。嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為，不斷推動黨內政治生活制度化、常態化、規範化，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”不放鬆，加強對領導機關和領導幹部特別是“一把手”的監督檢查；推動落實黨內監督體系，制定和完善黨內監督的具體辦法和措施，實現黨內監督全覆蓋。

　　（牽頭單位：區紀委機關；落實單位：區委辦公室、區委組織部、各黨（工）委及各基層黨組織）

　　23.完善落實問責長效機制。嚴格落實問責條例，讓失責必問成為常態。把檢查主體責任落實情況作為執紀監督的重點，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，以及維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重等方面進行問責。對貫徹落實中央、市委和區委決策部署不到位引發嚴重後果的，要首先嚴肅問責。對區政府確定的121項重點工作任務分工,沒有按要求完成的,特別是在功能承接和疏解、生態環境建設、城市建管、民生保障等方面的重大工作任務中，錯失時機、耽誤程序的，要嚴肅問責。定期報告問責情況、曝光典型問題，對問責不力的，將嚴肅追責問責。

　　（牽頭單位：區紀委機關；落實單位：區委辦公室、區委組織部、區政府辦公室（區政府績效辦）、區編辦等）

　　六、堅持把紀律挺在前面，不斷鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢

　　24.嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，落實“堅決減少腐敗存量，重點遏制增量”任務要求，堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，持續保持反腐敗高壓態勢。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的作為重中之重。聚焦行政執法、民生社保、國有企業、農村“三資”等領域突出問題。暢通群眾信訪舉報渠道，維護好群眾切身利益。嚴肅查處“小官貪腐”，集中整治“微權力”腐敗，堅決查處貪汙、侵佔、挪用惠民惠農、轉移支付資金和集體資產問題，加大對土地徵收、流轉過程中發生的與民爭利以及腐敗問題的查處力度。深化“為官不為”“為官亂為”專項治理，提高行政效能。

　　（牽頭單位：區紀委機關；落實單位：區委組織部、區檢察院黨組、區法院黨組、市公安局XX分局黨委等）

　　25.深入推進紀檢監察體制改革。切實把監察體制改革作為政治任務來抓，設立改革工作領導小組，加強對改革工作的領導和統籌，確保形成集中統一、權威高效的紀檢監察工作體系。進一步深化派駐機構改革工作，實現派駐機構的全覆蓋，明確工作重點，加強日常監督，發揮好就近監督的“探頭”作用。建立巡察制度，擴大巡察覆蓋面，著重加強對問題反映集中的單位和部門進行巡察，推動全面從嚴治黨延伸到基層。

　　（牽頭單位：區紀委機關；落實單位：區委辦公室、區人大機關、區委組織部、區檢察院黨組、區政府辦公室、區委政法委、區編辦、區財政局黨組等）

　　七、牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，著力構建“大黨建”工作格局

　　26.加強和改進黨的自身建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力提高黨的領導水平和執政水平。堅持民主集中制原則,落實集體領導制度。落實黨委（黨組）議事規則和決策程式，堅持按原則辦事、按規矩辦事、按集體意志辦事。堅持和完善黨內民主各項制度。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。推進黨務公開，發展和用好黨務公開新形式。規範和完善選舉制度規則，堅持黨的代表大會制度，健全黨內情況通報制度、情況反映制度。加強黨內法規制度宣傳教育，增強黨員幹部制度意識、規則意識。加大制度執行力度，以釘釘子精神抓好已有制度的執行。加大監督檢查力度，將黨內法規制度實施情況作為督查、巡察的重要內容，對重要制度貫徹落實情況開展定期督查、專項檢查，嚴肅查處違反制度的行為，維護制度的權威性。

　　（牽頭單位：區委黨的建設工作領導小組辦公室、區委辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區紀委機關；落實單位：各黨（工）委及各基層黨組織）

　　27.強化黨的建設工作領導小組統籌督導作用。健全區委黨的建設工作領導小組及辦公室執行機制，充分發揮“謀全域性、管巨集觀、抓大事、促落實”職能。加強與市委黨的建設工作領導小組辦公室溝通，做好工作銜接，推動黨建重點任務和黨建工作責任制落實。深入探索全面從嚴治黨形勢下基層黨建工作特點規律，建立黨建智庫，總結提升基層典型經驗並在全區推廣。加強對黨的十九大提出的關於黨的建設重大問題研究，細化對我區推進全面從嚴治黨創新舉措、成功實踐的研究。強化黨建工作品牌建設，突出“XX黨建”的品牌效應，充分發揮先進典型引領帶動作用，提升影響力和輻射力。

　　（牽頭單位：區委黨的建設工作領導小組辦公室；落實單位：區紀委機關、區委辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區委區政府研究室、區委黨校及區委黨的建設工作領導小組其他成員單位）

　　28.加強黨建工作頂層設計。完善黨建工作體系，堅持全域性統籌，突破條塊限制，理順工作流程，建立齊抓共管的組織體系，實現黨建工作領域全覆蓋。科學設計黨建工作指標體系，按照“縱向分級、橫向分類”的原則，制定系統性、規範性和可評價性的指標體系，確保層層傳導壓力、級級壓實責任。堅持問題導向，研究建設“全區黨建工作指標績效考核系統”，制定《黨建工作績效考核評估辦法》等，把黨建工作納入各單位、各部門績效考核及領導班子和領導幹部年度實績考核，對落實全面從嚴治黨責任和黨風廉政建設責任制情況開展檢查。

　　（牽頭單位：區委組織部、區委黨校、區紀委機關；落實單位：區委辦公室、區委宣傳部、區政府辦公室、區委區政府研究室、區委農工委、區委社會工委、區民政局黨組及區委黨的建設工作領導小組其他成員單位）

　　29.落實管黨治黨責任。建立全過程管理的工作機制，嚴格執行“四定”（定性、定時、定量、定責）標準，推動黨建任務落實。強化黨建督導工作力量，制定《黨建工作督導辦法》，圍繞年度工作和專項任務，對基層黨建工作全年開展督促指導。制定《黨建工作專項督查辦法》，對重點難點工作的各個環節開展專項督查。嚴肅黨建履職問責，制定《黨建工作責任追究辦法（試行）》，嚴格落實責任追究機制，壓緊壓實黨建工作責任。加強結果應用，制定《黨建考核結果用於幹部使用管理的辦法》，突出黨建在幹部使用管理中的重要導向作用。

　　（牽頭單位：區紀委機關、區委辦公室、區委組織部、區委宣傳部；落實單位：區政府辦公室、區委黨校、區委區政府研究室、區委農工委、區委社會工委、區民政局黨組及區委黨的建設工作領導小組其他成員單位）

　　30.深化全區黨建工作理論研究和理論創新。抓好黨的十九大以來理論創新成果的研究，大力宣傳統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的新創造新成就新經驗。圍繞“行政效能”，選取具體典型案例，深入開展調查研究，做好黨建工作案例資料庫建設。總結提煉2020年黨建工作理念和思路，形成理論成果，指導全區黨建工作開展。

　　（牽頭單位：區委區政府研究室、區委黨校；落實單位：區委組織部、區紀委機關、區委宣傳部及區委黨的建設工作領導小組其他成員單位）