某區教育局2020年工作要點

2020年，xx教育系統將以黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關於教育工作的重要論述為遵循，全面貫徹落實省教育現代化2035行動綱要、各級教育大會部署以及xx區加快推進教育現代化實施方案，圍繞教育現代化目標，樹立目標、問題、需求三大導向，切實完善行政履職、學生髮展、隊伍建設三大教育治理體系，著力提升黨的領導能力、綜合保障能力、教育供給能力、發展核心能力，切實推進xx教育高質量現代化發展。

一、切實完善教育治理三大體系

（一）完善教育行政治理體系

1.積極主動履職作為。落實教育優先發展戰略地位，以推動全國義務教育優質均衡縣（區）和全省教育現代化達標區建立工作為抓手，總結梳理教育“十三五”規劃落實情況，謀劃教育發展“十四五”規劃。關注城市規劃程序，加強與相關部門的溝通聯絡，確保教育佈局規劃的建設專案列入到相關區塊的控制性規劃當中，爭取已明確的教育建設專案儘早啟動。

2.提高依法治教水平。加強教育理論與教育政策的學習，不斷提高教育管理水平。加強內控制度建設和執行，完善多元化審計方式，針對性開展審計與整改。探索建立由駐區教育局紀檢監察組、辦公室（內部審計科）、基層紀檢委員組成的監督體系，探索實施教育系統內部專項督導制度，全面分析研判學校管理存在的問題，督促學校在整改中進步。

3.提升“放管服”改革層級。落實“最多跑一次”改革要求，完善數字化招生報名系統建設，實現入學報名“掌上辦”“網上辦”。完善中國小學籍資訊庫，採集20052009年國中畢業生資訊，並建成電子化檔案。嚴格規範中國小進校園活動，切實減輕學校和師生的不合理負擔。

（二）完善全面發展育人體系

1.落實立德樹人根本任務。落實立德樹人根本任務的第二輪三年行動計劃（2019-2021年），重點突出“扣好人生第一粒釦子”教育要求，開展好德育主題教育系列活動，深化學生成長導師制工作，施行“生命成長月曆作業”。做好浙江省家庭教育促進條例的學習宣傳，通過家校密切協作提升育人合力。

2.關注學生身心健康。落實區九部門關於綜合防控兒童青少年近視的實施意見xx區改善中國小生健康發展保障條件行動計劃，持續推進青少年近視防控工作，力爭完成區域內青少年兒童近視率每年下降一個百分點的目標。將心理健康教育貫穿於教育教學全過程，提高學校心理健康教育和問題學生的心理干預水平。

3.增進勞動教育實效。加強學校勞動教育與基地建設，堅持以育人為目標，以實踐為重點，不斷拓展學生生活實踐與勞動技術體驗教育的內容與載體。出臺區域推進研學旅行的實施方案，公佈區域研學旅行基地營地與三條路線，確定一批開展研學旅行的試點學校。

（三）完善教師隊伍治理體系

1.拉直師德師風準繩。將師德作為評價教師素質的第一標準，把理想信念教育、法律法規教育、“身份認知”教育、職業道德教育等融入教師管理全過程。嚴格落實違反師德一票否決制，集中抓好師德師風檢查及評估考核，從嚴從快從實處理違規家教等師德失範行為。

2.改進招聘調配機制。創造條件吸引優秀人才，逐步增加高校定向委培生招錄數量，高學歷教師與“一專多能”全科教師數量。認真落實農村（海島）教師支援計劃等相關政策，在職稱評定、先進評選中適度向農村教師傾斜,穩定偏遠海島教師隊伍。完善教師調配辦法，探索建立公辦園、民辦園師資定期交流機制，並嚴控校內轉崗。

3.樹立幹事創業導向。突出教學中心地位和工作實績，完善符合區域中國小特點的崗位管理制度，推進教師崗位聘任制改革和考核評價制度改革，將進課堂和滿教學工作量作為教師聘任高等級教師的必備條件，強化教學業績、考核結果與崗位聘任的緊密結合。

二、著力提升教育治理四大能力

（一）提升黨對教育的全面領導能力

1.加強政治建設。始終堅持把黨的政治建設放在首位，把講政治要求貫穿於全面從嚴治黨全過程，將黨建工作與教育中心工作同謀劃同部署同落實。系統上下切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使教育系統成為擁護黨領導的堅強陣地。

2.加強思想建設。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將黨員教育培訓納入重要工作日程，列出必讀書目，明確學時安排，提高教育系統黨員幹部教師的政治信仰和黨性修養。

3.加強組織建設。全面實施基層黨支部建設標準與規範，認真落實黨的組織生活制度；
建立基層黨建片組工作機制，推動基層黨建工作整體聯動、共同提高；
推進教育系統“金種子專案庫”黨建示範引領工程,打造“一校一品、一支部一特色”的教育系統黨建格局。強化清廉教育建設，規範基建工程管理、小微權力執行等重點環節，加大對違規家教、收受禮品禮金等行為的懲處力度。

（二）提升教育發展保障能力

1.持續改善辦學條件。加快推進城關二幼、城北國小、檀楓國小教育集團檀楓校區二期等校園建設專案，加緊謀劃小洋嶴幼兒園、城南學校、海山國小、白泉二小等校園規劃專案，協助做好西山路、白泉區塊兩所民辦幼兒園建設專案的前期工作，開辦好和平路幼兒園和畚斗嶴幼兒園。大力提升區域教育資訊化發展水平，努力推進智慧校園、智慧課堂試點工作，提高標準化學校建立率和“美麗學校”優秀率。加大學校（幼兒園）公用經費保障力度，努力解決國中、幼兒園公用經費不足問題，推動海島學校生均公用經費定額標準上浮。

2.從嚴抓實安全保障。加強平安校園建設，完善安全管理機制，重視學生心理健康、校園欺凌、暴力事件等隱患排查，及時清理和解決苗頭性問題。全面開展掃黑除惡、防溺水、消防、交通、禁毒、防性侵等教育，提高學生應對社會安全事故和預防不法侵害的意識和能力。

3.建好意識形態陣地。做好局黨委意識形態工作專題學習與研究工作，落實局、校兩級領導班子談心談話制度，及時掌握幹部教師思想動態。強化網路輿情管控，發揮“舟山xx教育”政務微信、網站等作用，做好輿論熱點引導與正能量宣傳。做好校園反**工作，幫助家長群眾知曉未成年人信教、參加宗教活動的極端危害以及引導、支援、允許、縱容此行為的違法性質，堅決抵禦與防範校園傳教滲透。

（三）提升優質教育供給能力

1.加快補齊學前教育發展短板。全力推行xx城區學前教育招生“服務區”制度改革，充分徵求相關部門與鎮（街道）意見，做好宣傳發動。繼續深化學前教育改薄擴容工作，將提供普惠性學位數量和辦園質量作為對普惠性民辦幼兒園獎勵和支援的依據，重點加大對二級及以上普惠性民辦園的獎勵和扶持力度，不斷縮小民辦園與公辦園之間的差距。規範組織海星、外灘1號、畚斗嶴3所幼兒園委託辦園招標，為幼兒園發展做好前瞻性謀化工作。全面實施幼兒園課程改革，加大遊戲化課程探索與實踐力度。

2.促進義務教育優質均衡發展。擴面推進“網際網路＋義務教育”城鄉學校結對工作，促進教育優勢資源互補共享，提升對農村學校的支援力度。繼續實施xx六中、白泉國中擴招工作，有效整合農村小規模國中學校，狠抓農村國中的教學管理和質量提升。規範集團化辦學模式，加強xx國小教育集團與檀楓國小教育集團的內部管理機制的建設和完善，不斷凸顯集團辦學效應。

3.提高繼續教育覆蓋比例。持續推進省現代化成校、省成教品牌建立，紮實推進新區市民素質提升、新小xx人、老年開放大學、學分銀行建設等教育專案建設。深化育嬰、電子商務、家政服務等培訓工作，力爭完成常住人口16登記的任務。探索“養教結合”辦學模式，力促社群教育進農村文化禮堂活動覆蓋面超80，全年接受老年教育人口占區域內60歲以上人口比重超30。

（四）提升教育發展核心能力

1.提升師資隊伍專業能力。積極落實教師發展學校建設計劃，爭創2所省示範性教師發展學校。深入實施“名校長名班主任名教師”培養工程，重點建設25個市區名師工作室，開展特級教師後備物件分層培養，完善校（園）長績效考核辦法，研究優秀名師工作室、特級教師培養獎勵辦法以及提升教師研究生比例的鼓勵政策，加強人才選拔的科學性和導向性。建立優質培訓專家資源庫和課程庫，加強師資培訓的有效性和針對性。強化年輕教師培養，探索新教師課堂教學准入機制與三年內入職考試製度，把基本素質達標和熟練掌握資訊科技作為入職評聘的基礎指標。強化農村師資培育，通過名優教師結對幫扶、骨幹教師定期支教、教研員蹲點指導，提升農村學校“造血”能力。強化幼教師資培養，重點加大對園長，鄉鎮園、民辦園教師和保育員的業務培訓力度。

2.提升育人質量關鍵能力。全面強化中國小科學教育質量觀，堅持德智體美勞“五育”並舉，積極推進學生綜合素質評價改革。重點加強國小階段學生學習能力和良好學習習慣培養，提升普通高中升學率和優質高中錄取率兩大指標。深入落實xx區中國小教學全面質量管理三年行動，進一步推進優秀學科基地校建設、現代教育技術與課堂教學的深度融合工作，用好sdt（協同合作數字研修）平臺，持續提升教師教育資訊化技術應用能力。強化教科研引領保障，進一步理順區、校兩級教研體系，推進教研員專業素養標準和專業發展機制研究，充分發揮教研員自上而下對教育教學理論政策進行課堂轉化與自下而上研究提煉教學改革經驗成果的雙向作用。推進教學質量評價機制研究，從目標評價、教學管理、教師隊伍活力等維度啟用全員教育質量意識。推進教學常規管理策略研究，指導學校健全教學管理規程，把握教學難度進度。推進作業設計和佈置的有效性研究，引導教師抓住學科本質特點，探索高效教學，真正將減負提質落到實處。

3.提升重要工作執行能力。全面加強教育系統執行力建設，確保各級黨委政府重要決策部署和教育系統重要工作的有效落實。著力推進省政府對市縣（區）教育履行教育職責評價工作，加強與部門的溝通聯絡，對標對錶做好2019年落實情況的查漏補缺與2020年工作任務的細化落實。深入抓實教育系統創城工作，精準提升學校、幼兒園和校外培訓機構的文明城市建立水平。積極開展省級、市級文明校園建立，努力提升學校辦學內涵和品質。實質推進垃圾精準分類工作，立體開展宣講活動，助力增強全民環保意識。

4.提升教育服務社會能力。深化公益非營利性國小生放學後託管服務，持續擴大服務受益面，服務時間按相關要求順延。持續優化名師有約、教師義教、新居民父母學堂、貧困學生資助等教育惠民服務，不斷提升群眾對教育的滿意度。

此外，繼續做好檔案、信訪、教育督導、考試考務、退休教師關愛、提案議案辦理等工作。不忘初心勇擔當、牢記使命更前行，為爭創xx教育現代化、助力推動xx花園式國際人文港城建設再上新臺階而不懈努力