市局2020年黨建工作要點

 市局2020年黨建工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是全面貫徹落實十九屆四中全會精神開局之年。局機關黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照新時代黨的建設總要求和市委十四屆九次全會部署，堅持以黨的政治建設為統領，以著力提升機關黨組織政治功能和組織力為重點，以聚力夯實黨支部標準化建設為基礎，以縱深推進“黨建強X”行動為引領，以鞏固拓展主題教育成果為載體，全面推動機關黨的建設各項工作始終走在前、作表率，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，為XX高質量發展走在前列提供堅強政治保證，更好服務“強富美高”新X建設。

一、築牢政治之魂，堅決做到“兩個維護”

1.牢牢把握政治機關根本定位。聚焦X機關是政治機關的新定位，聚焦X機關黨建高質量發展的新課題，通過組織實施“黨建強X”行動計劃，協調推進X機關政治、思想、組織、作風、紀律五大建設，引導X幹部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持問題導向、質量導向、模範導向，統籌謀劃開展“踐行三個表率、建設模範機關”建立行動，努力在學習貫徹新思想上走在前，在堅決落實黨中央和省、市委決策部署上走在前，在推動XX高質量發展上走在前。

2.鞏固深化主題教育成果。紮實推進“兩學一做”及“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和黨員幹部的終身課題，探索推進。把對黨忠誠和革命優良傳統教育等內容，納入機關黨員幹部培訓的必修課程，推動主題教育向縱深發展。深入開展“維護核心鑄忠誠、抓實支部促擔當”主題實踐活動，進一步落實習近平總書記對抓實機關黨建基層基礎的要求，鞏固主題教育成果，重抓政治建設、重抓組織體系、重抓基層支部、重抓難題破解、重抓實幹實效、重抓責任落實，在做到“三個表率，一個模範”上展現新氣象新作為。

3.嚴肅落實黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，大力發揚鬥爭精神，貫徹落實民主集中制，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。按照上級統一部署要求，召開2020年度黨組領導班子民主生活會和黨支部組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。“七一”前後，局黨組書記為全市X機關上專題黨課，對局機關先進黨支部和優秀共產黨員進行表彰。認真落實領導幹部雙重組織生活制度，黨員領導幹部至少為所在黨支部講1次黨課。機關黨委根據實際派員參加各支部組織生活會。結合X機關實際，把中央關於加強黨的政治建設的部署要求細化為具體措施，貫徹到履職盡責全過程和各方面，打造體現X特色的黨內政治文化品牌，營造風清氣正的機關政治生態。

4.堅守意識形態工作陣地。嚴格落實意識形態工作責任制，加強對X機關落實意識形態工作的研究，健全制度機制，及時排查風險，層層壓實責任，著力形成齊抓共管的工作格局。抓好各類陣地建設管理，加強涉X輿情研判處置，強化資訊釋出跟蹤X查，牢牢把握意識形態工作主動權。加強工作骨幹隊伍建設和培訓力度，將意識形態工作納入機關黨建三級責任清單和述職評議考核，加強對意識形態工作責任制落實情況的督查。局黨組半年分析1次意識形態工作形勢，聽取1次意識形態工作彙報，組織開展1次X幹部思想動態調查，邀請專家學者作1次意識形態專題報告。

二、補足精神之鈣，強化思想理論武裝

5.持續推進新思想學習貫徹。充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和方式，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為中心任務，紮實推進學習型黨組織建設，爭創市級機關部門（單位）理論學習中心組學習示範點。局黨組研究制定2020年度黨組理論學習中心組暨機關幹部年度學習計劃，堅持每月集中組織學習一次，每季度集中研討交流一次。黨支部持續開展“三學”（領導幹部學周恩來、基層幹部學趙亞夫、黨員學王繼才）、“三問”（初心是什麼、使命幹什麼、奮鬥比什麼）活動，採取組織黨員通讀1遍黨章、讀1本紅色經典書籍、觀看1部紅色教育片、上1堂革命傳統教育黨課、開展主題聯學等，組織全體黨員認真學習領會新思想，深入學習貫徹習近平總書記關於X工作的重要講話和指示批示精神，持續強化理論武裝和思想引領。加強新思想和十九大精神應知應會的學習，適時組織線上線下測試。運用好學習強國APP平臺，加強學習情況的基礎通報，並納入黨建工作考核。

6.持續深化理想信念教育。結合X工作實際，大力加強社會主義核心價值觀和以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為主要內容的X人員核心價值觀經常性教育。深入開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史教育，深入開展精神文明建立和法治宣傳活動，運用多種形式開展政策宣傳、成就宣傳、形勢教育。培育挖掘宣傳一批X系統先進典型，定期辦好局機關“微講堂”，組織1次“青年X論壇”，開展局機關“書香X”讀書薦書等系列活動，推動機關黨員幹部“五德”培育，深化X機關精神文明建設。

7.持續抓實思想政治工作。加強人文關懷，及時掌握黨員幹部的思想動態和利益訴求。黨組書記與黨組成員、處室主要負責人每年談心不少於1次；黨組成員與分管處室領導每年談心不少於1次，支部書記與黨員、職工每年談心不少於1次。各支部每季度至少分析一次幹部職工的思想情況，針對存在的問題，提出處理建議上報機關黨委。

三、夯實組織之基，推動支部規範提質

8.以高質量落實黨建制度推進規範化標準化。抓住我局建立市級機關黨支部標準化建設品牌的有利契機，深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，推進“支部特色品牌”示範點建立，探索“一機關一品牌、一支部一特色”典型示範，積累形成富有自身特色的機關黨支部標準化建設經驗，努力培育出具有標準化品牌效應的機關黨支部。注重抓先進、抓示範與抓整頓、抓後進並舉，通過“抓兩頭、帶中間”，解決一些機關黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，探索出以黨支部標準化示範點帶動推動機關黨組織全面進步全面過硬的新路子。召開標準化示範支部現場觀摩會，推廣局機關標準化特色建設經驗。逐步建立形成黨支部落實“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等制度規定執行情況專項檢查機制，全面推進黨支部標準化建設。

9.以強化黨員教育管理推進規範化標準化。強化黨員教育和實踐鍛鍊，深化運用“三項機制”，落實廳X幹部鼓勵激勵實施辦法，引導黨員發揮主體作用，立足本職盡責擔當。組織1期赴革命教育基地集中開展主題教育實踐。堅持外出X組成立臨時黨組織等制度，持續開展共產黨員在X現場“亮身份、樹形象”活動，設立黨員責任區，建立黨員示範崗，探索推進黨員品牌工程，塑造黨員先鋒模範新形象。注重從青年業務骨幹中發展黨員，進一步規範預備黨員轉正、黨費收繳管理、組織關係轉接等工作。完善開放“黨員活動室（書屋）”，落實黨內激勵關懷幫扶機制，積極參加省級機關“兩優一先”評選表彰，做好“組織在身邊、關愛月月送”等幫扶困難幹部職工工作。

10.以提升黨務幹部能力推進規範化標準化。結合開展領導幹部能力建設與綜合素質提升高階研修班等，組織開展黨建理論培訓。在積極選送黨務幹部外出培訓的同時，舉辦“黨支部書記講壇”，探索總結黨支部書記微型黨課、實境課堂等特色做法，利用“微講堂”開展黨務幹部培訓。堅持在幹中學、在學中幹，探索建立黨支部黨務幹部選用報告X批制度，選優配強黨支部黨務幹部，打造一支政治素質高、業務能力強的黨務幹部隊伍。將機關黨建內容作為提升X幹部綜合素質的重要內容納入日常培訓以及冬夏兩季集中整訓，提升黨支部和黨務幹部的政策理論水平。

四、積蓄創新之力，激發黨建生機活力

11.守正抓實傳統載體。按照新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》以及新出臺的《中國共產黨黨支部工作條例》，對局機關黨支部工作實施細則進行梳理完善，對“三會一課”制度從內容、程式、方式等方面做出具體規定，完善機關黨建工作監督檢查、壓力傳導、考核評價、結果運用等機制，堅持抓在日常、嚴在經常，著力解決“上熱中溫下冷”“末梢神經”不敏感等問題，切實發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

12.推陳出新黨日活動。全面落實每週五下午為支部統一學習日、每月第三週星期五為全域性黨建統一活動日製度，以主題黨日、實踐活動為平臺，組織黨員幹部開展學習交流、微型黨課、課堂演講、觀看視訊、知識競賽、走訪慰問、扶貧幫困、組織共建、重溫入黨宣誓、“書香X”讀書薦書、參觀紅色教育基地等自主性、多樣化、非制式活動，豐富組織生活內容和思想內涵。統籌共享黨建帶團建、帶工青婦，增強群團工作政治性、先進性和群眾性。在“三八”婦女節、“五四”青年節、“八一”建軍節各開展1次特色主題教育活動，並納入黨建活動常態執行軌道。大力推進“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明示範崗”等建立活動。繼續開展“圓夢助學”、“送溫暖、獻愛心”等民生關愛活動和學雷鋒服務月、文明交通、無償獻血等志願活動。健全完善工會活動小組，規範活動內容、保障活動經費，開展常態化、經常會的群眾性文體活動。舉辦全市X機關乒乓球比賽。召開1次專題座談會，聽取黨外幹部對X事業科學發展的意見建議。

13.緊貼實情創新驅動。圍繞落實全面從嚴治黨要求、推動黨建工作與業務工作深度融合、激發黨員先進意識等新形勢下機關黨建工作的熱點、難點問題，組織開展專題調研，為推動機關黨建工作創新發展提供支撐。深化“資訊化+黨建”探索實踐，完善用好智慧黨建資訊系統，重點在增強系統統計填報的規範性、及時性、準確性和完整性上提檔升級，提高機關黨建資訊化水平，倒逼黨支部在落實黨建制度、提高黨建質量上下功夫、見成效。結合運用“兩微一網”、學習強國等資訊媒體，搭建機關黨建工作新陣地，為推進和展現機關黨建工作拓展更多方式、搭建更大舞臺。以文明行業建立帶動機關黨建創新意出亮點，堅持市區聯動繼續爭創省市文明行業。召開全市X系統文明行業建立推進會暨工作經驗交流會，加強推進指導，以市局帶區局積極爭創全國、全省文明單位。

五、編織安全之網，強化作風紀律監督

14.長鳴警鐘，增強自覺。利用支部學習日、黨員活動日，集中學習上級黨委政府以及上級X機關有關作風紀律建設要求和典型案例，組織黨員幹部赴廉政警示基地開展現場教學、開展到法院旁聽庭X、以文話廉等活動，不斷上牢擰緊X幹部的廉政思想弦。加強對處級幹部、關鍵崗位以及新提任、新錄用黨員幹部理想信念、黨規黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規範從X行為，促進廉潔自律。強化X“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律教育，開展X組執行X紀律廉政巡查回訪，達到廉政談話率100%、巡查回訪率100%、廉政監督卡回收率100%

15.反對“四風”，轉變作風。認真落實中央八項規定及《實施細則》精神和省委《具體辦法》，鞏固深化形式主義、官僚主義集中整治成果。緊盯新動向新表現，上半年組織開展“回頭看”，持續抓好市級機關作風評議反饋意見整改。落實市局領導班子成員和機關黨支部結對聯絡區X局制度。班子成員每年到掛鉤區局調研不少於3次，幫助解決1-2個實際問題，分管X業務的局領導每年深入X一線不少於3個月，其他局領導2個月以上。每名局領導和每個機關黨支部每年至少和結對區X局開展2次聯絡活動。組織開展專題調研月活動，每名局領導提交1篇調研報告。創新工作方式，加強X工作“兩統籌”，持續做好為基層減負工作。

16.紮緊籠子，防控風險。研究制定年度作風工作要點和黨風廉政建設工作要點，修訂完善黨組、黨組主要負責人、局領導班子成員和部門（單位）主要負責人黨風廉政建設責任清單。重新對X機關廉政風險點進行排查，修訂《廉政風險防控手冊》和《廉政風險預警防控工作制度》。與駐局紀檢組建立嵌入式監督模式等廉政風險防控機制，對所有X專案實行X組長、主X廉政談話，對重點X專案開展X前、X中、X後“三點監察”，紮緊織密廉政風險防控制度籠子。

17.嚴格執紀，強化震懾。堅持抓早抓小，馳而不息抓好中央八項規定及實施細則精神的落地落實，推動反“四風”向深度和廣度延伸。重大節假日，機關紀委以倡議書、公開信的方式對全體黨員幹部進行警示提醒。加強對黨員幹部的日常監督，堅持把紀律挺在前面，加大廉政談話制度，適時適情開展約談、函詢、誡勉，讓“紅臉出汗”成為常態，讓“嚴是愛鬆是害”成為共識。機關紀委進一步加強自身建設，在局機關各黨支部設立兼職紀檢委員，適時組織開展紀檢幹部培訓，探索黨內監督的有效途徑和方法，主動配合派駐紀檢監察組有關工作，定期開展廉政紀律、工作紀律尤其是X現場工作紀律執行情況明察暗訪，確保各項紀律嚴格執行到位。

六、擔當主體之責，提升黨建效能水平

18.不斷壓實管黨治黨政治責任。堅持“書記抓、抓書記”，領導幹部履行“一崗雙責”，召開全市X機關全面從嚴治黨工作會議，全面部署年度局機關黨建工作，制定2020年度機關黨建工作要點和黨組抓黨建工作責任清單，組織黨支部書記與局黨組簽訂全面從嚴治黨責任書，建立黨組書記負總責、領導班子成員“一崗雙責”、機關黨委統籌組織、黨支部書記推進落實的黨建責任體系。年底，突出政治建設開展年度黨支部書記述職評議和民主測評，持續強化黨內職務是第一職務、黨建責任是第一職責的思想自覺、崗位認同和成果導向。

19.完善“雙推進雙考核”工作機制。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，繼續落實月度計劃會X業務與黨務雙推進制度，支部同步彙報黨務和業務工作進展情況，機關黨委同時通報講評黨務工作，印發黨建工作提示單，編髮機關黨建工作簡報。結合實際修訂完善黨建工作年度考核辦法，年底繼續實行黨務業務“雙百分”制考核，有效發揮黨組織在政治上的核心作用和業務上的保障作用，推動X業務與機關黨建同部署、同檢查、同落實、同考核，做到“兩手抓、兩手硬”。

20.推進黨務業務深度融合。全面落實黨建統一活動日製度，每月第三週星期五為全域性黨建統一活動日，各支部每季度上報一次活動計劃，機關黨委加強督查通報。進一步拓展“黨旗在一線飄揚、黨徽在崗位閃耀”活動內涵，把黨建工作的組織資源、組織活力轉化為推動X工作發展的動力，切實做到業務工作開展到哪裡、黨建工作就延伸到哪裡，不斷促進黨建工作和X工作相互融合、相互促進。持續開展“四重四亮”活動，組織學習抗擊新型冠狀病毒先進典型事蹟，組織黨員幹部在X一線亮身份、亮承諾、亮作為，在急難險重中充分發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。適時總結經驗做法，評選表彰黨支部黨建業務融合推進的優秀案例，營造創先爭優、比學趕超的濃厚氛圍。