2020,年紀檢監察系統,黨風廉政建設和反腐敗工作要點

紀檢監察系統2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點

全市紀檢監察機關、派駐（派出）機構、巡視巡察機構、企事業、高校紀檢監察機構：

2020年全市紀檢監察系統工作總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會、省委十屆十次全會、十屆省紀委五次全會和市委七屆九次、十次全會部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，協助黨委深化全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力執行的制約和監督，一體推進不敢腐不能腐不想腐，把“嚴”的主基調長期堅持下去，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化，建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，進一步鞏固發展全市風清氣正的良好政治生態，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、加快建設“智造之都、宜居之城”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章增添*光彩提供堅強保障。

一、強化政治監督

1.突出思想政治引領。持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把不忘初心、牢記使命作為政治本色和前進動力，作為加強紀檢監察機關黨的建設的永恆課題和紀檢監察幹部的終身課題，形成長效機制。

責任人：

牽頭單位：機關黨委、宣傳部責任單位：機關各部室

2.突出抓好政治監督。聚焦黨和國家中心工作，緊盯執行黨章黨規黨紀和憲法法律法規情況，緊盯落實習近平總書記重要指示批示和視察*重要講話精神情況，緊盯黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和事關*發展的兩大國家戰略在*的實施情況，緊盯市委重大決策部署推進情況，緊盯各地各部門各單位履行職責使命情況，加強監督檢查。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

3.突出發揮監督保障執行、促進完善發展作用。加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾正一切阻礙國家制度貫徹執行、影響治理體系和治理能力現代化的錯誤行為。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室

責任單位：第1-7紀檢監察室

二、深化紀檢監察體制改革

4.聚焦做實黨的領導深化改革。協助黨委完善全面從嚴治黨制度，建立健全對各級主要領導幹部監督制度和領導班子內部監督制度，完善主體責任落實情況考核評價機制，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，推進雙重領導體制。

責任人：

牽頭單位：辦公室、組織部責任單位：機關各部室

5.聚焦紀法貫通、法法銜接深化改革。加強紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關等互相配合、互相制約。

責任人：

牽頭單位：案件審理室

責任單位：第1-13紀檢監察室

6.聚焦派駐監督效能提升深化改革。加強對派駐機構的直接領導和統一管理，細化落實市管大中專院校、市管企業紀檢機構問題線索受理和處置、審查調查措施使用、監督執紀執法等規定，支援企業紀檢機構依規依紀依法開展工作。

責任人：

牽頭單位：組織部

責任單位：第1-7紀檢監察室

7.聚焦各類監督有機貫通、相互協調深化改革。以黨內監督為主導，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接制度；
促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調協同。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

三、持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題

8.持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。鞏固決戰年行動成果，加強對扶貧領域腐敗和作風問題的盤點梳理，加強監督檢查，推動脫貧攻堅政策措施落到實處。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

9.持續精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。堅持重點案件掛牌督辦、提級查辦、異地辦理，始終保持凌厲攻勢，確保涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索清零，鞏固專項鬥爭成果。

10.持續整治民生領域損害群眾利益問題。聚焦群眾反映強烈的痛點難點焦點，突出教育醫療、生態環境保護、食品藥品安全、社會保障等重點領域，深化漠視侵害群眾利益問題專項整治。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

11.持續開展信訪舉報突出問題集中攻堅。突出初訪重訪，突出重點地區，制度化常態化治理重複信訪舉報，加強對案結事不了重訪問題的分析研判、有效化解，不斷提高息訴罷訪率。

責任人：

牽頭單位：信訪室

責任單位：第1-7紀檢監察室

四、發揮紀委監委專責監督作用

12.把日常監督擺在更加突出位置。在監督前移、做實監督、增強實效上有新突破,突出監督重點,創新監督手段,完善監督機制；
結合*實際,加強對營商環境問題和生態環境問題的專項監督。緊盯權力執行各個環節加強監督。

13.強化上級紀委對下級黨組織的監督,聚焦“關鍵少數”、關鍵崗位,強化執紀執法監督，壓減權力設租尋租空間。責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

14.推動紀檢監察工作向基層延伸。加強鄉鎮紀檢監察工作規範化建設,持續開展村級組織“雙報雙評”工作,加強對小微權力的制約監督,全面打通紀檢監察監督“最後一公里”。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

15.以精準執紀問責確保監督剛性。認真貫徹《中國共產黨問責條例》,實施規範問責、精準問責,進一步界定不同問責情形的問責主體,督促各類問責主體齊抓共管;對濫用問責、不當問責的及時糾正,造成不良影響的嚴肅追責。

責任人：

牽頭單位：案件審理室

責任單位：第1-13紀檢監察室

五、精準發力糾治“四風”

16.持續整治形式主義、官僚主義。深化整治貫徹黨中央決策部署只表態不落實,拍腦袋決策、脫離實際、好大喜

功,弄虛作假、敷衍塞責等問題;深化整治維護群眾利益不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題;深化整治文山會海、檢查考核過多過濫工作過度留痕等困擾基層的形式主義突出問題。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

17.持續治理享樂主義、奢靡之風。緊盯重要節點,緊盯薄弱環節,緊盯縣鄉基層,堅持露頭就打、深挖細查,堅持節前教育、節中監督、節後核查,嚴查享樂、奢靡問題。

責任人：

牽頭單位：黨風政風監督室責任單位：第1-7紀檢監察室

18.持續完善制度機制。針對共性問題、突出問題,督促有關職能部門完善細化制度規定；
暢通監督渠道,更好發揮群眾監督和輿論監督作用；
堅持糾“四風”樹新風並舉,推動化風成俗、成為習慣。

責任人：

牽頭單位：信訪室、黨風政風監督室、研究法規室責任單位：第1-7紀檢監察室

六、強化巡察上下聯動

19.推進巡察監督高質量。認真落實《七屆*市委巡察工

作規劃》,組織開展兩輪常規巡察,2020年上半年實現本屆市委任期內巡察全覆蓋；
適時開展生態文明建設、脫貧攻堅等專項巡察,組織開展巡察整改督導和“回頭看”,提升巡察監督質效。打通巡察“最後一公里”。

責任人：

牽頭單位：巡察辦責任單位：巡察組

20.堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推動,完善巡察上下聯動格局；
對尚未巡察的573個村(社群)黨組織開展常規巡察,實現全市所有村(社群)巡察全覆蓋。做實巡察“後半篇文章”。

責任人：

牽頭單位：巡察辦責任單位：巡察組

21.強化整改主體責任,完善巡察整改方案、整改報告聯合稽核機制,提升巡察整改質量；
綜合用好巡察成果,精準處置巡察移交問題線索,推動深化改革,完善體制機制。

責任人：

牽頭單位：辦公室

責任單位：機關各部室

七、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

22.加強統籌聯動,深化以案促改。以“三不”一體推進

理念、思路和方法推進反腐敗鬥爭,持續推進以案促改制度化常態化。突出懲治重點,強化不敢腐的震懾。

責任人：

牽頭單位：宣傳部、案件審理室責任單位：機關各部室

23.對黨的十八大以來不收斂不收手,成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依紀依法從寬處理，對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決斬斷“圍獵”和甘於被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關係網；
嚴肅查處各類風險尤其是地方債務風險背後的腐敗問題，嚴肅查處資源、土地、規劃、建設、工程等領域的腐敗，嚴肅查處國有企業存在的靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題；
追逃防逃追贓，確保“零外逃”目標。完善制度機制，扎牢不能腐的籠子。

責任人：

牽頭單位：案件監督管理室

責任單位：第1-13紀檢監察室

24.嚴格落實“三個細則一個辦法”，確保市縣紀檢監察機關查處的違紀違法案件全部進行以案促改;督促指導非案發單位未案先改、防範在前;推動重點領域監督機制改革和制度建設，用嚴格執紀推動制度執行。

責任人：

牽頭單位：案件審理室

責任單位：第1-13紀檢監察室

25.砥礪初心使命，增強不想腐的自覺。組織開展“我心向廉”廉潔家風教育和“黨紀黨規村村行”廉政教育活動，築牢拒腐防變的思想堤壩；
利用“清風蓮城”網站開展黨紀條規日常學、隨手測，組織“愛蓮說”廉政文化作品徵集活動，提高黨員幹部的紀律規矩意識、制度意識和廉潔意識。

責任人：

牽頭單位：宣傳部

責任單位：第1-13紀檢監察室

八、建設高素質專業化紀檢監察幹部隊伍

26.全面加強政治建設。市紀委常委會堅持帶頭領學習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊對黨忠誠、敢於擔當的政治品格；
發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，把隊伍建強、讓幹部過硬。

責任人：

牽頭單位：案件監督管理室

責任單位：第1-13紀檢監察室

27.全面加強紀檢監察幹部專業能力建設。鞏固深化全員培訓和實戰練兵，全方位加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，打牢監督執紀執法的政治根基和業務功底。

全面加強紀檢監察機關規範化、法治化建設。責任人：

牽頭單位：組織部

責任單位：機關各部室

28.推進更高水平、更深層次“三轉”，完善自身權力執行機制和管理監督制約體系；
牢固樹立法治意識、程式意識、證據意識，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作；
創新紀委監委接受各方面監督體制機制，加強內部監督檢查；
堅持刀刃向內，持續防治“燈下黑”，以純粹的忠誠、純潔的品格擔當起黨和人民忠誠衛士的神聖職責。

責任人：

牽頭單位：幹部監督室責任單位：機關各部室