2017年度區城管局黨工委班子述職報告

2017年度區城管局黨工委班子述職報告



2017年，我局深入貫徹落實黨的十九大和省市區黨代會精神，緊緊圍繞建設風清氣正的政治生態目標，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，以風險防控為主線、以紀律監督為抓手，在嚴明黨的紀律、堅決懲治腐敗、堅持正確用人導向、改進幹部工作作風上下功夫，促進全域性黨風廉政建設工作紮實、充分、有效開展，現將一年來工作情況報告如下。

一、強化責任擔當，在工作部署上形成“全力推進、職責分明、合力共為”的工作局面

（一）嚴格細化責任分工。出臺《區城管局黨工委2017年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，對黨風廉政建設工作進行了細化分工，釐清了“兩個責任”，為全年工作打下了基礎。列出黨工委40項主體責任、紀檢組24項監督責任、102項班子成員個人責任和190條科室負責人責任清單，釐清責任邊界，讓履責者知責、明責，黨工委主要負責人、分管負責人、科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，進一步明確“責任田”，構建了“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作格局。

（二）嚴格實行督查考核。局黨工委將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨工委思想宣傳、幹部教育、中心組學習、民主生活會及“三會一課”重要內容，將落實黨風廉政建設責任制和執行《廉政準則》情況納入全域性二級目標進行考核，進一步完善了考核辦法，提高了黨風廉政建設在全域性二級目標考核中的權重。採取平時檢查與年底檢查相結合、黨風廉政建設督察與專項責任落實情況檢查相結合的形式對班子成員、機關科室（中隊）、局屬事業單位落實黨風廉政建設情況進行動態檢查，嚴格考核，嚴肅問責，確保工作執行有力、落到實處。

（三）層層開展廉政約談。今年，局黨工委主要負責人、駐局紀檢組約談科室、中隊、下屬單位主要負責人40人次，聽取各類意見建議10條，整改問題22個。約談採取集體約談和逐級約談的方式，重點圍繞從嚴治黨、維護黨的各項紀律、落實黨風廉政建設“兩個責任”、履行全面從嚴治黨職責情況、領導班子成員落實“一崗雙責”情況及存在問題等方面開展約談，並認真填寫談話記錄，確保廉政約談活動有資料、有記錄。通過層層約談，明晰責任，傳導壓力，進一步強化了全域性幹部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，讓廉潔清風滲透到每名黨員幹部的一言一行中。

二、堅持從嚴治黨，在反腐倡廉上形成“懲防並舉、標本兼治、風清氣正”的工作環境

（一）切實加強幹部廉政教育。結合局黨工委中心組學習計劃，深入貫徹落實中央八項規定精神、省委省政府十項規定精神、市委市政府十條措施和區委區政府十條實施辦法，全年組織黨風廉政建設工委專題會議4次，中心組學習12次，在班子成員中樹立了正確的權力觀、價值觀、利益觀，夯實了廉潔從政的基礎。結合省黨風廉政教育警示錄、市黨紀教育“每月一課”，組織全體黨員幹部積極開展反腐倡廉警示教育，進一步增強黨員幹部主責、主動、主體意識，促進廣大幹部真正做一個政治上的明白人、經濟上的清白人、作風上的正派人，形成不願腐、不能腐、不敢腐意識和行動。廣泛開展崗位廉政黨課，紮實做好任前廉政教育培訓，對今年機關、下屬單位交流提拔的12名幹部進行了廉政談話，紮實築牢了幹部拒腐防貪的思想道德防線，打牢了勤政與廉政，乾淨與幹事集為一體的為官准則。

（二）嚴格領導幹部監督管理。把加強制度建設作為反腐倡廉建設的重中之重，把權力關進制度的籠子裡。認真落實“三重一大”民主決策、一事一議、述責述廉、任前廉政談話、誡勉談話、領導幹部個人有關事項報告、民主生活會等制度。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強督促檢查，定期或不定期聽取機關科室、下屬單位抓黨風廉政建設和反腐敗工作彙報，發現問題及時研究解決。積極推行黨務公開，及時釋出黨務工作的重要決策、重要檔案政策。2017年，對31項重大決策、31項重大專案、6790.22萬資金進行了廉政風險防控。

（三）著力細化風險防控管理。出臺《區城管局（綜合執法局）2017年度黨風廉政風險防控實施辦法》，以“防範在前、預警在先”為出發點，以排查廉政風險專項防控、評定風險等級為基礎，緊密結合城市管理工作實際，全面梳理排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面涉及到的廉政風險點位，並根據風險等級，制定防控措施。全年排查廉政風險點 362 個，一級廉政廉政風險崗位 8 個，二級廉政廉政風險崗位 55 個，三級廉政廉政風險崗位57 個，建立防控措施 483 條。

（四）切實加強廉政平臺建設。充分利用滿意度測評活動，搭建城管局入口網站、數字化監管平臺、城管局官方微博微信、局長信箱、市長電話等監管平臺，建設新聞媒體和公眾輿論有序參與監督制度，完善信訪投訴、輿論引導、風險評估、應急處置等機制，構建網格化管理，提高涉腐涉紀輿情應對能力，全年共受理各類城市管理意見建議、投訴8947起，辦結率100%。利用走廊宣傳畫、告示牌張貼以廉潔題材為主的書畫、攝影、箴言等作品120處，使幹部職工舉步投足間都身處廉潔文化氛圍，受到廉潔思想的薰陶。利用飛信、微信、廉政簡訊定期向全域性幹部職工傳送廉政資訊12條，進行黨風廉政提示，營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，確保關鍵時刻有提醒、廉政警示常態化、廉政教育無死角。

三、狠抓隊伍建設，在正風肅紀上形成“糾偏治短、為民務實、聚力創優”的工作氛圍

（一）開展“微腐敗”專項治理。突出執法口、業務科室、下屬單位三個重點物件，著力解決慵政懶政、執法腐敗、作風飄浮等九類問題，針對全區城管系統行政執法中可能存在的擅自設立罰款專案，改變罰款標準，不開具處罰憑證，亂扣濫罰、任意截留、挪用、私分罰沒群眾財物等4類問題開展專項整治，梳理問題107個，制定整改措施122條，進一步肅清行業風氣，提升群眾滿意度和獲得感。針對第三方滿意度測評中反映的問題，做到一把尺子量到底，始終保持高壓勢頭，倒逼問題整改落實，以實效取得群眾對測評工作的支援。

（二）開展“身邊典型”評選活動。2017年7月，充分發揮先進典型在城市管理工作中的示範帶動作用，開展了身邊典型評選，在全區城管系統選樹了一批具有時代精神、勇於奉獻、吃苦耐勞、為民服務的先進典型。通過評選，評選出了環衛典型2名，執法典型2名，機關科室典型3名，先進個人10名，先進集體10個，增強了典型的影響力和感召力，傳播了城市管理工作正能量，提升了執法為民服務新形象。

（三）開展“強轉樹”專項行動。以打造“執法為民、敢於擔當、作風優良、紀律嚴明、群眾滿意”的城市管理隊伍為目標，通過六練，即練“筋皮骨”、練“精氣神”、練“巧嘴皮”、練“加速度”、練“團隊力”、練“法律通”，進一步培養和鍛鍊能“文”能“武”、“想幹事、會幹事、幹成事”的高素質“群眾滿意型”城管執法人員，塑造了“管理精細化”、“執法規範化”、“服務人性化”的城管執法隊伍。

（四）開展作風紀律督查。局黨工委始終堅持一把尺子一個標準，嚴肅做好日常作風紀律督查。堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，支援派駐紀檢組認真落實紀律審查，落實上級紀委領導要求，堅持專題研究重要案件，加強違紀問題督查督辦，維護派駐紀檢組紀律審查工作的相對獨立性和權威性。今年來，局黨工委、紀檢組組織城管系統機關作風紀律、財經紀律、執法紀律等隨機抽查22次，組織專項檢查4次，發現並整改4類問題18個。針對日常督查出的問題，局黨工委不怕亮相揭短，嚴格落實懲處，對個別紀律鬆馳、作風飄浮的個人，給予相應紀律處分。

一年來，儘管我們的工作取得了一定成績，但我們也清醒地認識到，工作中還存在一些不足，在今後的工作中，我們將把執行黨風廉政建設責任制與加強懲防體系建設監督檢查工作結合起來，深入貫徹落實黨的十九大和省市區黨代會精神，以更加堅定的信心、更加有力的舉措，著力打造“法治城管”、“廉潔城管”，不斷開創我局黨風廉政建設工作新局面，使城市管理工作水平提升成為“品質優區”戰略的重要牽引，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強的政治和紀律保證。

特此報告。