專案建議書8篇 「展望未來、引領發展——專案建議書」

專案建議書是一種為投資者、融資方提供的完整和詳細計劃的書面檔案。它包含了專案的詳細資訊、成本預算、盈利預測以及實施方案。一個完整的專案建議書可以讓專案更具可行性，吸引更多的投資者支援。

第1篇

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境汙染問題反應強烈。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任。

中國國務院在二○○七年五月二十三日《國發(20xx〕15號》檔案中要求各省、自治區、直轄市，國務院各部委、各直屬機構充分認識節能減排工作的重要性和緊迫性，明確提出“主要汙染物排放總量減少10%的約束性指標”。使實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。

發揮政府主導作用，實現這個目標是政府對人民的莊嚴承諾。

因此，使用高效節能的led路燈改造傳統高壓鈉燈，是一項利國利民，功在當代，利在千秋的政府實事。

由於led是電致直接發光，不同於白熾燈由電能轉化為熱能再轉化為光能，所以在同樣亮度下，耗電僅為普通白熾燈的1/10，而壽命卻可以延長100倍。綜合其低功耗、長壽命等特點，在全球能源危機，環保壓力又極大的情況下，半導體照明已被世界公認為一種節能環保的重要途徑，正以更快的速度拓展其多種應用範圍。

道路照明與人們生產生活密切相關，隨著我國城市化程序的加快，綠色、高效、長壽命的 led 路燈逐漸走入人們的視野。目前， led 照明技術日趨成熟，勤上光電大功率 led 光源功效已經達到 90lm/w ，使城市路燈照明節能改造成為可能。

中國是目前全球城市化程序最快的國家之一，可以預料在未來的數十年內，全國各地對於大功率、高亮度、節能的 led 路燈產品的市場需求是極其龐大的。據 20xx 年國家路燈行業統計，我國城市道路照明共有 1500 萬隻以上的路燈，近幾年的增長率在 20% 以上。照此估算，全國每年照明路燈的市場規模不低於 50 億元，如使用 led 路燈，每年可節電 20 億度以上。

東莞勤上光電股份有限公司，註冊資金一億元，現有員工2800多人，工程技術人員400多人，公司下設半導體照明技術研究院、封裝廠、燈具廠、燈飾廠、五金廠、電線電纜廠、模具廠、注塑廠、照明工程公司，是集研發、生產、銷售、工程為一體的大型企業。

勤上光電注重產品的科技含量和智慧財產權保護，目前公司擁有國際、國內專利近200項，是“中國半導體照明標準工作組成員”、“廣東省高新技術企業”。20xx年勤上光電與led研發領域的權威—清華大學整合光電子學國家重點實驗室通過“產、學、研”合作，共同組建東莞勤上半導體照明技術研究院，研究院目前配備國內最先進的實驗和檢測裝置，具有一流的研發設計能力，作為廣東省第一個通過led照明科技成果鑑定的企業，勤上光電已成為光電技術創新的領跑者。

勤上光電致力於led封裝與應用領域，在大功率led路燈上取得了重大突破。擁有自主智慧財產權的大功率led路燈已通過國際及國家認可的實驗室檢測，其節能、照度、均勻度、安全、防水、防塵等各項指標完全符合國家道路照明標準，公司的大功率led路燈有明顯的創新性,已獲發明專利5項,申報受理中的發明專利13項,實用新型專利18項,外觀設計專利8項。

勤上光電大功率led路燈不僅通過“廣東省節能標誌產品”認證，成為廣東省led照明領域最早獲得此榮譽的產品，還被列入“國家重點新產品計劃”，技術及製造水平得到了國家科技部的認可。

1、節能明顯：採用發光效率達到90lm/w的led，光學取光效率達90%以上。同進由於led顯色指數在85以上，色溫4500-6500k，光譜更接近於自然光，與高壓鈉燈相比，人眼感到同樣亮度時所需的光強就低許多，因此，採用112瓦的led路燈，其照明效果就相當於250瓦的高壓鈉燈，大功率led路燈節能效果比目前使用的高壓納燈節電60%以上。

2、效果優良：每顆led都具有獨立的二次光學系統，每個led模組都能在路面形成長寬比為 4：1的矩形光照區域，被照區域的`均勻度達0.6以上，整條道路無照明盲區。led模組可以靈活組合以滿足相關照度標準而不改變照明區域。

3、壽命穩定：優良的散熱效能：低熱阻的結構設計與良好的散熱設計，保證了led pn結結溫不會超過75℃，工作溫度不超過30℃，從而保證了led的發光效率及工作壽命。大功率led路燈壽命長達5萬小時，是高壓鈉燈的十幾倍。

4、工作可靠：多路而又可靠的恆流源驅動電路(電源效率達88%)，保證了led工作的穩定性，同進為led能耗控制提供方便。

5、自動控制：可根據時間和外部環境調節亮度，提高節能性;

6、顯色性好：高壓鈉燈以金屬鈉蒸汽為發光源，光線呈單一偏黃，顯色指數僅23，與陽光(顯色指數100)相差甚遠，而led燈發出的是白色光，顯色指數達85以上，色彩更真實，也不存在危害性的紫外光線和紅外光線，不吸引昆蟲;

7、減少眩光：目前的路燈光線呈180度散射，勤上光電大功率led路燈通過獨特的二次光學設計，使得路燈的光線投射到路面形成一塊矩形光斑，幾乎沒有散射的眩光，對周圍不造成光汙染。且光場區亮度分佈均勻，光線柔和，有效減少駕駛員眼睛疲勞，使駕駛更安全;

8、無頻閃：大功率led路燈採用直流供電，加上勤上光電獨有的恆流裝置，使大功率led路燈發光恆定，徹底無閃爍;

9、快速響應：高壓鈉燈等高強度氣體放電燈有延遲效應，要在點燃15分鐘後才能達到其90%——100%光通量，而大功率led路燈一通電即達到正常亮度，無開燈延時現象。便於實行智慧控制，更加節能;

10、安全：led照明是一種固態照明，可以有效防震、防爆，對於類似震動比較大的高速公路尤其適用。

綜上所述，與其他公司的同類產品相比，勤上光電led照明產品具有亮度高、光衰小的優勢，獨創的二次光學系統設計使光線投射成一個矩形光斑，消除道路照明盲區。

以5000盞250w高壓鈉燈路燈改造成led路燈做為計算基礎計

大力響應國家節能減排政策,實現國務院提出的在“十一五”期間單位生產總值能耗降低20%左右，主要汙染物排放總量減少10%的約束性指標。

使用科技含量較高,節能環保的品，有助於城市整體形象的提升，

與傳統路燈相比，led路燈顯色指數高，真實反映路況和環境狀況，大大提高道路照明的質量。

響應國家政策，推動節能減排、提升城市品味、提高照明質量等，實實在大是利國利民的政府實事。

專案採用類似“合同能源管理”模式(或者金融租賃、買方信貸等模式)，政府信用擔保，向銀行貸款以支付led路燈投資，用節省的電費返還銀行貸款及利息。專案具體技術經濟分析見下表。

在採用合同能源管理等模式的照明工程專案中，利用政府信用向銀行貸款，利用貸款進行節能工程設計和施工，通過綠色節能照明工程產生的節電效益來返還銀行貸款，政府可以在“先期低投資、低風險”的情況下，對城市道路照明和景觀照明進行節能改造，落實節能減排的政策目標。

第2篇

菜中會吃出來各種東西，如頭髮絲、刷鍋用的鐵絲網、種類未知的昆蟲等等，雖然我們可以忍受偶爾一次兩次的吃出不明物體，但是如此高的頻率卻讓我們不禁聯想，這一鍋菜中要加入多少“材料”，才能達到每天都能吃出不明物體的程度，而這只是我們沒吃進去之前發現的，那麼我們沒發現的又有多少呢？所以，我們認為食堂在做菜的每一道程式上，都要經過認真對待，尤其是原材料的挑選及清洗，建議選出一個總監督人，制定一合理的監督檢驗制度。

這是一個直觀的感受，菜價一直在上漲，而數量卻一直在減少。希望食堂不要總拿物價上漲這個理由來敷衍我們，畢竟作為食堂，肯定是有一個收入與支出的天平，希望食堂能夠將天平多朝同學們這邊偏移一下，對此，我們深表感謝！

每到同學用餐高峰期，打菜視窗前總會擁滿了同學，這不僅使打菜的效率降低，增加了失竊的風險，同時也容易發生危險。為什麼打米飯的視窗同學們能夠自覺的排起長隊，而打菜的視窗同學們卻玩起了“疊羅漢”?這就是我們為什麼建議將菜價明碼標出的原因。據調查，打菜視窗前之所以擁擠，是因為很多後來的同學想到前面看看有什麼菜，而前面打完菜的同學又想從人群中出來，導致擁擠。對此，我們建議，在每一個打飯視窗的上面貼上本視窗是賣什麼菜的醒目標識牌，標明價錢，並提醒同學們排隊打菜。相信，這一定可以為同學們營造一個良好的用餐環境。

這是食堂存在的一個長期的問題了，我們在此提出，也不奢求能夠解決這個世紀性的問題，只是希望食堂方面能夠多用一些優質的大米，不求營養特別高，但是口感只要能夠說得過去就行了。

每到同學就餐高峰期，座位總是不太夠，而同學們往往將自己的包放在空座位上佔座，這使同學們的包損失慘重，經常有同學因此而丟包。暫且不談同學的`做法是不可取的，但是就食堂方面來說，我們認為監管還是不到位的。首先，食堂沒有給同學們相關的警示與提醒。我們甚至沒有看到任何一個提醒同學們不要用自己的包占座的標語。其次，我們建議食堂可以在大廳裡安裝攝像頭，這樣不僅可以減少一些失竊現象的發生，同時還可以為丟包的同學提供幫助。

這個問題也是老生常談了。我們承認負責收拾飯桌的工作人員很負責人，也承認食堂很大，他們不可能在一瞬間照顧到所有的地方。但是食堂為什麼就不能多招一些人呢？一個良好的就餐環境是同學們食慾的基礎，我想沒有一個人能夠對著一桌子別人的殘羹剩飯還有食慾的吧？所以我們的建議還是要多招一些打掃桌子的工作人員，努力為同學們打造一個衛生，乾淨的就餐環境。

為什麼服務人員的態度一直不好？為什麼我們投訴了一次有一次卻根本沒有很大的改觀？為什麼女服務人員對待男同學如此熱情，而對於女同學如此冷淡？是什麼使他們如此肆無忌憚？為什麼食堂沒有出臺相關的約束服務人員行為的制度？哪怕100個人中只有一個工作人員的服務態度差，食堂在同學們眼中的印象就要下降一個檔次。顧客是上帝，我們不求自己是上帝，但是我們卻希望食堂的每一個工作人員有一顆天使般的心，讓我們在吃飯的時候帶著一個好心情。

基本上每回去找公共用紙的時候，都發現裡面是空的，我們不知道這是因為從來都沒有換的原因還是同學們用的太快。本來免費提供公共用紙是一件非常好的事情，但是一次次發現沒有紙卻有一種被耍的感覺，所以我們建議食堂既然提供公共用紙，就要及時更換，免得賠了夫人又折兵啊！

很多同學都在抱怨食堂沒有洗手的地方，尤其是一些在來食堂前剛剛做完生物解剖學實驗，生化實驗的同學，要不要先跑回宿舍洗個手再來吃飯是一個艱難地擇。事實上，其實食堂是有洗手的地方的，但是太難找了，如果沒有一個專門的指示牌的話，他們是很難找到的。

我不得不遺憾的說，大部分的同學從來都沒有在食堂洗過手，甚至不知道食堂還有洗手的地方。難道現在的水價這麼貴麼？以至於食堂都在藏著掖著而不希望同學們去洗手？還是那句話，既然食堂有給同學們提供洗手的地方，為什麼就不能大大方方的指示出來？卻讓同學們用剛剛做完實驗的手來撫摸自己餐具，這讓醫學院的同學們情何以堪吶!?以上就是我們所收集到的同學們的意見以及我們的一點拙見，雖然有些語句過激了點，但這表明同學們對學校食堂的改進仍抱有希望。

同學們不止一次地向我們表示，他們非常希望學校食堂能夠改進，能夠越辦越好。若有什麼頂撞之處，還請領導們原諒。

第3篇

太白山自然保護區西南部的黃柏塬地區，地處陝西太白縣水生野生動物保護區範圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區，南靠長青國家級自然保護區，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區。該區內分佈著典型的暖溫帶森林植被型別。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這裡的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續的經濟發展方式與保護的需求衝突等。隨著大熊貓保護區的相繼建立以及保護力度的加大，社群居民以採藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統生產生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施後，社群經濟開始下滑，甚至出現返貧現象。為了獲取經濟收入，社群居民進行偷伐、偷獵等的現象時有發生，保護區與社群的矛盾比較突出，自然保護與社群經濟發展也成為不可迴避的問題。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社群對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術力量，在社群發現和發展一些新的農業產業，改變傳統

的直接利用自然資源的生產生活方式，以提高社群的經濟收入。

當地農民主要以傳統種植業為主，以上山採藥為主要經濟來源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的食用；經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產出不大，除核桃外，投入一般未收回。由於豐富的資源優勢，牧業在當地較為普及，已成為農民發展經濟的主導產業。養殖的種類以牛、羊為主，主要出售，有少量的雞、狗、豬餵養，供自己用。副業是近年來農民的主要經濟收入，依託退耕還林，發展經濟林，養蜂成為農民的另一經濟來源，但規模不大。

人們一般依據傳統方法從事種植產業，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養殖業同樣以土辦法進行管理，產量不高，見效慢；電視、電話等資訊來源已鋪設到戶，但未充分利用，獲得科學技術知識的來源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對落後，主要以國小、國中畢業為主，村國小僅教師一名。

實施團隊不存在盈利行為，完全是義務，給當地農民傳送種苗和接穗，並提供技術，提高其成活率。監督協會，與其共同管理提出

該村現有村長兼支書一人，副支書一人，下設五名村民小組組長。協會可從當地核桃種植戶中選出精幹、能為老百姓幹實事的人，作為該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售，監督村中核桃的質量。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。

第一階段：根據當地自然條件和農民的積極性，對香玲、 遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需2-3年。

第二階段：在這2—3年內，針對管理過程中出現的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。

第三階段：在核桃產出後，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。

第四階段：在小面積推廣成功後，進行大面積推廣並實施規模化經營。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。 注：根據相關資料顯示，該地適宜種植香玲、 遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規模可以適當擴大，以節約達到規模化經營的時間，該項據此得該專案大概需2-3年即可有產出，並達到所需目標。

總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘乾加工費用 ：20xx元/年、其他：3000元、流動資金：20xx元）

自然保護事業的發展涉及到周邊社群、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯的社會公眾、群體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。利益關係的協調歸結於經濟效益、生態效益和社會效益三者的統籌問題，具體表現在“保護和發展”間矛盾和衝突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的'利益協調問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴於保護區域建立長期有效的關聯機制，推動有利的自然保護和經濟發展的專案。

建立“長效利益關聯機制”如社群共管委員會，該機構將主要架構於市場機制、資源有償利用機制、保護區外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關聯機制”的構建過程中，這個具有試點示範效用的“保護和發展”共進專案，應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的積極影響，並充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產業得以大面積實施和推廣。

根據當地現狀，需設質量監督一名，並管理相關配套裝置，要求責任心強，重點對成品核桃的質量檢查負有責任，凡是經過本專案支援且檢驗合格的產品均給予品牌使用權，鼓勵當地農民踴躍參加並監督其實施情況。需聯絡外界企業，對當地無汙染，純天然的核桃產品進行銷售。

（1）該村現有樹苗70畝，各家均有，根據其擁有苗數，傳送配量的接穗，並進行必要的技術指導，以提高嫁接成功率。

（2）根據農民的意願和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號為例，該核桃苗的市場價格為5元，建議讓農民拿一元來購買，簽定協議，如果種植成活，三年後有產出，則將購買時的一元錢歸還農民，這種措施增加農民的勞力投入，加強管理。

（3）種植後第二年，為農民講解管理技術，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金裡抽取。

(4)為了增加農民的收入，根據品種特點、當地現狀和實現雙贏的原則，建議農民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保溼、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現該專案的效益最大化。

(5)第三年將有基本產出，但產量很底，實施團隊和協會相互協調，負責統一收購核桃，具體價格將根據市場而定，但原則上要比商販高，比外界市場低1.5元/斤左右，進行簡單的包裝後讓商店代銷。

1.5元/斤的差額主要用於交通運輸，代理銷售、聯絡電話、協會管理等支出。在收入中社群共管委員會（協會和實施團隊）將相互監督、協作完成準備金提取任務。同年秋天用準備金購買核桃苗，用於規模再擴大。

（6）第四年產量將比第三年增加一倍，並依照第三年的方法進行管理。

（7）第五年開始達到盛果期，核桃產業已形成一定規模，準備金充足，除購買種苗費用外，還可購買包裝裝置用於發展其包裝技術。

（8）以後產量基本趨於穩定，規模不斷擴大，共管委員會可與核桃加工企業聯絡，大批量銷售，並與零售商結合，進行小批量銷售。

第4篇

我們致力於建設一個集文化交流、娛樂休閒、強身健體於一身努力促進學生德智體美育全面發展的環境避風港。將該專案未來的經濟效益用於改善校園的文化建設和幫助需要幫助的師生，在全市樹立一個只屬於我校的品牌標杆。

本專案總用地面積8000平米，建築面積3000平米，該中心包括學生大禮堂、室內游泳池、室內游泳池、健身房、桌球廳、乒乓球室等一系列等運動設施裝置。

3. 建設部xxxx年《建設部可行性研究報告內容和深度規定》

xx大學作為烏魯木齊市的主要大學，在全市甚至於全疆都在人才培養和文化引領方面發揮著不可替代的作用，也是文化興盛戰略中的重要環節，而人才培養的重點，就是學校能夠提供一個多元化的舞臺，讓同學的各項才華得以充分鍛鍊和展示。學生活動中心的建設，是對學生工作和學生活動的大力支援，也是一個高校真正把學生當作學校生活主體的必經之路。

大學生活動中心是大學生課外活動的場所，它的功能特點是：其一，綜合性，它業務活動繁多，使用頻繁，既組織文化娛樂活動，又有學習輔導工作，其二，內容複雜，具有較強的綜合性；其三，多樣性，各種活動形式各異，專案繁多。

大學生活動中心是學校建設的一個重要機構，對於高校開展學生活動，建設校園文化，培養德智體美全面發展的新世紀人才，起著重要的作用。大學生活動中心的建立，與學生的學習和生活密切相關，不但極大的豐富了學生的學習生活，還有利於增強他們的各種能力，可以說大學生活動中心在一定程度上成為高職院校內重要的實訓基地之一，起著實驗室、企業等實習基地所不能的重要作用。

為陶冶大學生的情操，提高大學生的綜合素質，滿足大學生課外活動的需求，提供大學生自我實踐和社會參與的機會，併為校學生會及其文化社團提供相應的活動場所，擬建一座大學生活動中心。

隨著新大南校區發展以及學生規模的增加，為滿足學生的文化活動、休閒娛樂和交流學習等要求。需要在原xx友誼賓館三號樓旁，修建一個綜合性的'大學生活動中心。

建築面積總建築面積：3000㎡（可浮動10%，凹廓按100％計算面積，柱廊按50％計算），功能組成及要求如下：

①多功能廳500㎡，與清真餐廳+西餐廳+咖啡廳合用（含wifi ），並可用於各種聚會、小型音樂會、話劇等演出、舞會、電影播放等活動（室外部分可作為延伸部分，考慮學生在春夏秋季的活動要求，冬季可作為溜冰場。室外部分不計入面積）。

③學習區：包括美術、書法、音樂、舞蹈、攝影、溫室、編輯部及文學創作室、閱覽空間等各種活動的要求，健身房應配有淋浴間和更衣室，加公共面積不超過1000㎡，可全部分割成單獨的房間，也可根據各項活動的特點，做成部分封閉，部分半圍合，部分開敞的空間，但應確保各種活動應有明確的界限。

④展覽：100㎡（也可結合門廳、休息廳佈置）可附設室外展場，室外部分不計入面積。

⑤門廳、休息廳、衛生間、行政管理用房、配電室、儲藏空間、衣帽間和庫房面積由設計者自定。

場地現在是一片未開發的樹林，北側臨近學校籃球場，南側是密林。

基地位於學校中心南北和東西向的道路交叉口，位於學校中心地帶，交通便利。

專案領導小組：由施工與監督方共同選派 專案設計：xx大學建築設計研究院 專案施工：社會招標

本專案計劃使用資金1300萬元，流動資金200萬元，共計1500萬元

1. 學校撥款有保障，政府撥款也較有保障，企業社會考慮的為最可能贊助，預計為500萬元

3. 資金並不是短時間內全部到位，而是隨時間進展逐步到位

資金來源主要有三個途徑：政府撥款、學校撥款和企業社會贊助

近年來xx大學正在探索並逐步形成有自己特色的現代教育思想和辦學理念，實施以全日制學位教育為主體，以發展面向社會急需人才和終身教育的多種類教育和麵向世界的高層次中外合作辦學為兩翼的新型辦學模式，貫徹“本科教育為立校之本，研究生教育為強校之路”的指導方針；實施“依託傳統優勢，開拓高新科技”的學科發展戰略；確立“知識、能力、人格”（kap ）三位一體的全面素質教育和複合型人才培養模式。學校正以“堅持兩個中心（教育、科研），發揮四大功能（trsc ，即教育育人、科研創新、服務社會、交往文明）”為目標，努力建設文理交融、醫工結合，科技教育與人文教育協調發展的綜合性、研究型、國際化的一流現代大學。

該專案需要考慮與學校的環境協調同時還應考慮保護學校環境，同時建築本身應兼顧到節能的使用要求，同時該專案位於學校樹林周圍，應在個個方面的安全上面充分考慮，創造一種適合當代大學生進行文明大學活動的場地。

第5篇

專案建議書研究內容包括進行市場調研、對專案建設的必要性和可行性進行研究、對專案產品的市場、專案建設內容、生產技術和裝置及重要技術經濟指 標等分析，並對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

受專案所在細分行業、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響，專案建議書均有不同側重。為了保證專案順利通過地區或者國家發改委批准完成立項備案，專案建議書的編制必須由專業有經驗的諮詢機構協助完成，一些大型專案立項所提交的專案建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的諮詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。

製作依據：準確的資料、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。

（1）在一個總體設計範圍內，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統一管理，經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統一的專案建議書；

（2）在一個總體設計範圍內，經濟上獨立核算的各個工程專案，分別編制專案建議書；

（3）在一個總體設計範圍內，屬於分期建設工程專案，分別編制專案建議書。

第一，含義不同。專案建議書，又稱立項申請書，是專案單位就新建、擴建事項向發改委專案管理部門申報的書面申請的書面材料。專案建議書的主要作用是決策者可以通過專案建議書中的內容進行綜合評估後，做出對專案批准與否的決定。

可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建專案進行全面技術經濟分析的科學論證，是對擬建專案有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成後的社會經濟效益、在此基礎上，綜合論證專案建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據的書面材料。

第二，研究的內容不同。專案建議書是初步選擇專案，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性。可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該專案並提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。

第三，基礎資料依據不同。專案建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策，擬建專案的有關的自然資源條件和生產佈局狀況，以及專案主管部門的相關批文。可行性研究報告除把已批准的專案建議書作為研究依據外，還需把檔案詳細的設計資料和其他資料資料作為編制依據。

第四，內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但專案建議書要求略簡單，屬於定性性質。可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。

第五，投資估算的精度要求不同。專案建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差准許控制在20%以上，可行性研究報告必須對專案所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過10%。

專案建議書是國有企業或政府投資專案單位為推動某個專案上馬，提出的具體專案的建議檔案，是專門對擬建專案提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：

——作為專案擬建主體上報審批部門審批決策的依據；

——作為專案批覆後編制專案可行性研究報告的依據；

——作為專案的投資設想變為現實的投資建議的依據；

——作為專案發展週期初始階段基本情況彙總的依據。[4]

決策者可以在對專案建議書中的內容進行綜合評估後，做出對專案批准與否的決定。

1、專案初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規格、來源及價格）。

2、技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有汙染等）。

3、專案廠區情況：廠區位置、建築平米、廠區平面佈置圖、購置價格、當地土地價格。

4、企業近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等週轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的週轉次數）。

5、專案擬新增的人數規模，擬設定的部門和工資水平，估計專案工資總額（含福利費）。

6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及佔收入的比例。

7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優惠事項。

8、專案產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。

9、專案裝置選型表（裝置名稱及型號、來源、價格、進口的要註明，備案專案耗電指標等可不做單獨測算，工藝環節中需要外部協助的請標明）。

1）闡明擬建專案提出的背景、擬建地點，提出或出具與專案有關的長遠規劃或行業、地區規劃資料，說明專案建設的必要性；

3）對於引進技術和裝置的專案，還要說明國內外技術的差距與概況以及進口的理由，工藝流程和生產條件的概要等。

2、關於產品方案、擬建專案規模和建設地點的初步設想。

1）產品的市場預測，包括國內外同類產品的生產能力、銷售情況分析和預測、產品銷售方向和銷售價格的`初步分析等。

2）說明（初步確定）產品的年產值，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建專案還需說明原有生產情況機條件），以及對擬建專案規模經濟合理性的評價；

3）產品方案設想，包括主要產品和副產品的規模、質量標準等。

4）建設地點論證，分析專案擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設地點是否符合地區佈局的要求；

3、關於資源、交通運輸以及其他建設條件和協作關係的初步分析

2）主要協作條件情況、專案擬建地點水電及其他公用設施、地方材料的供應情況分析；

3）對於技術引進和裝置進口專案應說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；

1）主要生產技術和工藝。如擬引進國外技術、應說明引進的國別以及國內技術與之相比存在的差距，技術來源、技術鑑定及轉讓等情況；

2）主要專用裝置來源。如擬採用國外裝置，應說明引進理由以及擬引進裝置的國外廠商的概況。

投資估算根據掌握資料的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算或匡算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅和考慮一定時期內的漲價影響因素（即漲價預備金），流動資金可參考同類企業條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對於技術引進和裝置進口專案應估算專案的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內費用的估算和來源。

1）建設前期工作的安排，應包括涉外專案的詢價、考察、談判、設計等。

7、關於經濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應含有初步的財務分析和國民經濟分析的內容）

1）計算專案全部投資的內部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進行盈利能力、償還能力初步分析

對於技術引進和裝置進口的專案建議書，還應有邀請外國廠商來華進行技術交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導或委託諮詢的計劃）等附件

第6篇

王坡鄉下觀村地處平山縣東北部山區，天台山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組，28戶，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。2009年農民人均純收入1250元，村集體沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。

專案區地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現有丘陵地900畝，多年來，由於缺乏資金投入不足，專案區至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一直沒有得到開發利用。本專案旨在通過農業綜合開發，發展核桃生產和散養雞養殖，增加群眾收入，加快發展步伐。

專案區地質由於歷經多次的地殼執行和長期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地型別，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區，屬暖溫帶半溼潤季風大陸性氣候。四季分明，季節性強，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環流分佈的制約表現為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分佈不均，7--9月份降雨佔全年降雨量70%.年平均日照時數2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。專案區地處滹沱河流域南甸河支流，現有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。專案區植被豐富，沒有工礦企業，生態環境優良，適合核桃生長髮育和散養雞養殖，是綠色食品的理想生產基地。

專案區農業基礎設施較差，主要表現在：一是交通條件較差。通往專案區的道路由天台山旅遊路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止於東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機都難以通行，特別是每年三伏多雨季節，更是無法通行，經常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農業建設奠定基礎。二是電力較差。由於資金困難，專案區僅有照明電，沒有動力電。只有架設動力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價動力。

專案區資源豐富。一是丘陵地資源豐富。現有丘陵地900畝，沙土壤土質，有機質豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。專案區緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天台山，面積達50平方公里，四季有水。只要修建揚水設施，就可以實現引水上嶺，增產增收，造福於民。

專案區產業結構以小麥玉米養豬等等傳統種養業為主，收入較低，僅處於溫飽狀態。近年來，由於農業產業結構不合理、農產品行情相對底下、基礎設施較差等諸多原因影響，農業效益大幅度下降。由此可見，加強農業基礎設施建設，實行農業綜合開發，建設立體農業，確保農民增產增收勢在必行。

(1)區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，專案區距平山縣縣城22公里，距王坡鄉政府所在地東王坡1公里，背靠天台山景區和藤龍山景區，有天台山旅遊路、藤龍山旅遊路和孟王出縣路繞行，只要把專案區內道路寬開硬化，與上述公路對接，專案區就四通八達，交通十分便利，而且所在王坡鄉又是林業大鄉、養殖大鄉，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天台山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉鎮，人氣、財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此專案區是建設立體農業發展優質種植業的有利區域。

(2)自然資源豐富。專案區內有丘陵地900畝，沙土壤質，土地肥沃，只要加以開發利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。專案區緊鄰下觀中型水庫，四季有水。可為農業綜合開發提供足夠水源

——生態環境較好。專案區地處滹沱河流域南甸支流，無工業汙染和環境汙染，水質清淅，空氣清潔，是農業綜合開發生產綠色食品的理想區域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、養殖和果樹管理的多年曆史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術。下觀村是移民村，王坡鄉對該村發展非常重視，明確了林業站、畜牧站、水利站等涉農部門支援該村的目標任務時間要求，已經形成了支援該村發展強大的農業科技隊伍。

進行農業綜合開發，發展迴圈經濟是國家重點農業開發專案，也是平山縣縣政府2010年工作重點，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，開發丘陵地，強化設施配套，發展林業養殖業迴圈經濟，對推動當地農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化程序具有十分重要意義。

專案區內的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由於交通、電力，資金等多方制約，一直沒有得到開發利用，這不能不說是嚴重的浪費。加快移民村科學發展步伐，就必須要依託資源優勢。開發丘陵地無疑是下觀村發展的強大動力。所以，加大投入，儘快開發丘陵地，造福於民，既是下觀村科學發展的重要抓手，也是黨和政府關心移民群眾的具體表現。開發改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。

(1)、專案區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過專案建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快專案區農業現代化程序

(2)、專案區有明顯區域範圍，符合本地區農業發展的總體規劃，堅持近期與遠期相結合，採取綜合措施，集中整治，連片開發。

(3)、專案區堅持嶺水林牧路綜合治理，達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

(1)、灌溉工程：灌溉系統科學規劃，揚水站、機房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，效能與經濟指標達到有關規劃標準要求。同時，修好排水系統，做到抗旱防澇。

(2)、電力工程：架設動力電，配套機房、變壓器等設施，滿足揚水、飼料加工等電力需求。

做到佈局(規劃)合理，迴圈暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連線，水泥硬化，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，便於農機進出田間作業和農牧產品運輸，寬度3.5m以上。

丘陵地開發要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便於機械作業和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後儲存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

立足於雞糞還田雞食昆蟲相互利用的迴圈發展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設散養雞基地。要按養殖場建設設計方案標準，充分考慮風向、排汙和生產管理實際需要，搞好選址，建設雞舍。

配備必要的儀器裝置，完善專案區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。在專案建設期間，對專案區基層幹部、農民技術是和科技示範戶先進適用技術培訓，做到村有3—5名農業科技骨幹，每10戶有1戶科技示範戶。

專案建設堅持以農業可持續發展的'原則，通過實施農業綜合開發開發，充分發揮區域資源優勢，發展迴圈經濟，實現高產高效，促進農業增效，農民增收，農村發展。

(1)、加強基礎設施建設，通過架設動力電、寬開硬化道路、興建水利設施，綜合開發丘陵地，提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

(2)、培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的核桃、散養雞雞蛋等綠色食品，並推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。

(3)、發揮專案區示範帶動功能。把專案區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為全市移民村的農業發展提供經驗，有效地帶動區域性經濟發展。

(1)寬開硬化主幹路4.5㎞，設計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。

3、林業措施：開發丘陵地500畝，栽植植核桃樹3萬株。

4、牧業措施：工程設計養殖規模10000只，佔地320畝，其中建築面積1000㎡。

投資420萬元，其中，申請移民專項資金380萬元，村集體自籌30萬元，群眾以勞帶資解決10萬元

通過開發丘陵，發展核桃樹3萬棵，五年後，每棵結果至少5kg，年共計增收300萬元。發展散養雞1萬隻，每隻雞年產蛋至少10kg，年共計增收100萬元，綜上所述，專案實施後，合計可增收400萬元，人均4萬元。

③專案實施後，農業高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率;

④專案實施後，將促進當地綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。

⑤專案實施後，能帶動當地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。

⑥專案實施後，由於基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

7、專案實施後，極大的增加了廣大移民收入，為新農村建設提供強大的物資保障，體現了黨和政府對移民村的扶持和關懷。

8專案實施後，可依託毗鄰天台山景區、藤龍山景區的優勢，發展觀光農業，吸引顧客，成為平山縣的有一個亮麗景點。

專案實施後，由於農業綜合開發，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業汙染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進當地農業產業化持續健康發展。

為確保專案的順利實施，成立下觀村農業綜合開發專案領導小組，由王坡鄉人民政府有關涉農部門和下觀村兩委要負責人組成，領導小組下設辦公室和專案技術指導小組，辦公室負責日常事務工作，專案技術指導小組負責工程施工和技術指導。

專案實施中，實行專案管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立專案內部相互監督機制，確保專案和資金管理正常運轉。

由專案管理部門與專案實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化專案管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

第7篇

改擴建工廠化育苗中心1處，新建育苗日光溫室30棟，佔地50畝。 30棟育苗日光溫室年育苗3茬，可提供各種蔬菜種苗2700萬株，可滿足9000畝大田蔬菜生產所需種苗。按照15％的增產增收效益估算，畝增收150元，年淨增收135萬元。

近年來，固原市委、市政府把蔬菜作為調整農業結構、增加農民收入和帶動第二、三產業、實現農業產業化的重點來抓，依靠政府引導、政策扶持、科技推動和市場帶動，通過建基地、抓示範、促流通，基本實現了鮮菜由季節性生產到週年生產、週年供應的歷史性跨越，促使了蔬菜產業呈現出強勁的發展勢頭。

xx特別是近幾年，利用財政扶貧資金，把冷涼蔬菜確定為本縣區域優勢產業以來，農業效益和農民收入有了較快增長，已成為農業和農村經濟新的增長點。按照“科學規劃，因勢利導，重點培育，集中連片”的原則，大力調整種植業結構，將冷涼蔬菜作為區域優勢特色扶貧產業積極培育。通過幾年的努力，已形成了一定的規模和優勢，種植面積在逐年擴大。規模種植優勢顯現，但由於受季風氣候制約，春暖遲，晚霜影響大。 冷涼蔬菜主要以地膜覆蓋栽培種植，一般於5月上旬開始移栽，上市晚，不能有效利用早春和晚秋蔬菜市場出現季節性差價。因此，建設蔬菜育苗中心以及開展塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。

按照自治區蔬菜產業發展意見，在以固原市為核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。固原市以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無汙染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類（蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等）蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我市建成為“西菜東調”生產基地。

一是面積迅速擴大,在全區蔬菜生產中處於優勢地位。受蔬菜種植比較效益高的拉動作用,近年來我縣蔬菜生產保持了一個快速發展的良好勢頭。蔬菜產值上升較快,在農業增效、農民增收中佔有較大比重。二是優勢區域逐步形成,季節優勢更加明顯。我縣氣候多樣,生產、交通運輸等條件差異較大,隨著市場經濟的不斷完善,按照市場效益原則和農民增收要求,確定當地優勢產業,形成了不同作物的優勢區域。蔬菜產業農業集約化程度高,成為吸納農村剩餘勞動力的重要產業之一。三是蔬菜在全縣特色產業建設中開始呈現出先導產業的作用。蔬菜主產區大都分佈在交通便利的郊區和生產條件較好的川道地區,是全縣農業生產的精華地帶,農民收入相對較高,全縣大部分試點村都選擇以蔬菜產業為支撐。四是產銷關聯度進一步增強,產地直銷市場初步形成。在發展蔬菜生產中,堅持一手抓生產,一手抓市場,全縣銷售經營網點基本形成。

蔬菜生產存在的主要問題：一是生產基地規模小而分散，蔬菜育苗工作幾乎空白，集中連片少，集約化程度低，規模效益難以實現，效益差；二是蔬菜營銷組織化程度十分薄弱。基本沒有建立和形成市場與基地掛鉤，產銷聯盟、產銷直掛、城市配送、企業連鎖營銷等現代產業化經營方式；三是蔬菜產後銷售基本上是未經預冷儲藏、整理、包裝、保鮮的原始產品，產品損耗大，增殖低。四是龍頭企業的.拉動力不強，沒有建立起與生產規模相適應的加工、貯藏、保鮮企業。五是蔬菜生產科技含量低，農民科技文化素質差，生產管理技術水平低。品種更新慢，單產低，質量不穩定。

就蔬菜產業而言，雖然發展速度快、規模大、效益高，深受農民歡迎。但生產中種苗質量差；採用拱棚育苗或大田直播出苗時間延後、是最佳上市交易時間錯過，這一問題已經成為限制蔬菜產業快速高效發展的瓶頸，也成為xx委、政府首選的解決蔬菜產業的突出問題。

1）可相對延長蔬菜生產時間，提早上市。xx無霜期短，春季晚霜結束遲，秋季早霜來臨早，極大地制約著露地蔬菜的生產。建設育苗溫室，通過設施提前育苗，待露地氣溫、地溫等條件適宜時移栽定植，可相對延長蔬菜生產時間，提前採收上市，搶佔市場空檔，提高市場佔有率。通過試驗，示範蔬菜育苗移栽較直播田提前上市20天-30天，辣椒、甜椒單株增加產量0.5公斤，畝增產量1900公斤，畝增產值950元。

2）可提高間套、複種比例，增加單位面積產量。專案區年平均氣溫6.5-7.5℃，有效積溫2500-3200℃，無霜期135-160天，氣候特點是一年一作光溫有餘，一年兩作光溫條件不足。依託相對冷涼的氣候資源，充分利用育苗移栽技術，可提高間套複種比例，提高單位土地面積產量，增加農民收入。

3.2.1氣候資源條件優越。一是我縣地處黃土高原氣候,境內成雨機會少,夏季氣候乾燥、涼爽,適宜多種蔬菜生產,經過多年的發展已成為全區重要的“西菜東調”基地。二是冬季光照資源豐富,在西北乃至全國發展日光溫室生產條件最為優越。三是我縣大部分地區為雨養農業區,工業發展相對落後,農業環境面原汙染較輕,農區畜牧業發達,有機肥源充足,發展無公害蔬菜生產優勢明顯。

3.2.2有發展的良好社會環境。一是政策扶持力度大。從20xx年開始,自治區上安排專項資金,扶持包括蔬菜產業在內的農業重點產業。20xx年,區政府下發了《關於大力推進農業產業化經營的意見》和《寧夏優勢特色農產品區域佈局及發展規劃》等檔案,將蔬菜產業作為重點發展的十大產業之一,出臺了優惠政策,加大了扶持力度。按照有基礎、有優勢、有特色、有前景、帶動能力強的原則,選擇扶持一批蔬菜加工、流通企業。農牧廳成立了農產品質量安全辦公室,這都為全省蔬菜產業的發展提供了良好的社會環境和專案資金扶持。

按照自治區蔬菜產業發展意見，以固原市為核心，大力開發冷涼氣候資源發展夏季冷涼露地蔬菜生產。該地以其海拔高、夏季冷涼，小區域灌溉條件優越，環境無汙染等特點，是我區發展夏季無公害、綠色特需綠葉菜、果類菜、食用菌的優勢區域。圍繞固原市的氣候特點和區域特色，種植6-9月份我國南方市場需求的特種葉菜（菜花、西蘭花、白菜、甘藍、菜心、芥蘭、生菜等）和根莖類（蘿蔔、胡蘿蔔、萵筍等）蔬菜，實施“夏菜南下”戰略，把我縣建成為“西菜東調”生產基地。 二是農民生產積極性高。蔬菜種植比較效益較高,菜農生產積極性高,隨著全國產業結構的調整,蔬菜產業作為勞動密集型產業,必然向西北農村勞動力資源比較豐富的地區轉移,發展生產的區位優勢明顯。

3.2.3 生產技術條件可行。xx農業技術部門經過近年的試驗、示範和研究，參照我國《無公害農產品規範化管理與生產標準》實施手冊，結合當地的生產條件，總結出無公害冷涼蔬菜栽培技術規程，並且根據區內外市場需求，篩選出具有一定的區域優勢，適合當地條件，市場前景看好的蔬菜品種。為專案實施做好了技術貯備。

近年來xx與寧夏回族自治區農技推廣總站、自治區蔬菜產業化協會等單位合作引進蔬菜新品種與多項新技術，這就為蔬菜生產提供了有力的技術保證。因此，完全具備了組織實施的技術力量。

因此，建設xx蔬菜工廠化育苗中心，進一步擴大塑料拱棚生產基地，實行露地覆膜種植和塑料拱棚提早育苗相結合，不僅能保證蔬菜週年供應，搶佔外地市場季節差價，而且使全縣蔬菜生產逐步走上外向型大規模的產業化之路，不斷提高在外地市場競爭力具有重要作用。

第8篇

專案單位應當委託有資質的工程諮詢機構編制專案建議書。專案建議書應當包括：

（五）專案總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；

（六）經濟效益和社會效益預測，包括財務評價和國民經濟評價；

（七）環境影響、交通、文物保護、勞動、安全、衛生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設進度初步安排；

第十七條專案建議書應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區投資主管部門或鄉鎮上報或轉報。專案建議書上報或轉報時需附以下相關材料：

（二）政府投資、其他出資方及金融機構貸款的意向意見；

第十八條投資主管部門在收到申請材料後，5個工作日內檢視申請材料是否齊全，是否符合法定形式，並開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。專案建議書若需評估論證，應將有關情況告知專案申請人。

第十九條投資主管部門應在開具受理通知書後20個工作日內對是否同意批覆做出決定。需要諮詢評估或其它特殊情況經請示投資主管部門領導同意後可延長10個工作日。

第二十條轉報國家、自治區發改委審批的專案建議書，由市發改委組織初審後在6個工作日內轉報自治區發改委。

第二十一條發改部門專案建議書的批覆檔案是專案單位向規劃部門、國土資源部門和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批手續的初始依據。

第二十二條專案建議書經批准後，專案單位應當組織開展可行性研究。可行性研究報告應當由有相應資質的諮詢機構編制，必須包括以下內容：

第二十三條可行性研究報告應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。可行性研究報告上報或轉報時應附以下相關材料：

（二）同級城市規劃行政主管部門出具的城市規劃選址意見；

（三）同級國土資源行政主管部門出具的專案用地預審意見；

（四）同級環境保護行政主管部門出具的環境影響評價審批意見；

（五）金融機構的`貸款承諾函以及財政部門出具的同意借款意見；

第二十四條投資主管部門在收到申請材料後5個工作日內，檢視申請材料是否齊全，是否符合法定形式，並開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第二十五條專案受理後，需徵求有關行業主管部門意見的專案，應由投資主管部門出具徵求意見函後7個工作日內，向專案核准機關提出書面稽核意見。

第二十六條投資主管部門在徵求相關部門意見後15個工作日內需進行可行性研究報告諮詢評估或論證評審。可行性研究報告諮詢評估或論

（二）是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業規劃、產業政策、行業准入標準；

（四）投資估算是否符合相關規範和標準，投資估算編制是否符合要求；

（五）節能減排方案是否科學合理和符合有關規定標準；

（六）專案建設單位的實力和能力、專案的建設重要條件、生產條件、協作條件、工藝技術、裝置選型分析；

（七）全面、充分分析論證專案的投資、經濟效益、環境

（八）專案對公眾利益，特別是專案建設地的公眾利益產生的影響；

第二十七條投資主管部門在諮詢評估或組織專家評審論證後，根據相關行業主管部門意見、諮詢評估或專家審查意見，在5個工作日內作出同意批覆、不同意批覆或修改可行性研究報告的決定。

第二十八條經投資主管部門決定需修改可行性研究報告的專案，專案建設單位根據可行性研究報告評估報告或論證意見，對報告進行修改完善後提交投資主管部門。投資主管部門對專案建設單位提供的相關材料（包括修改後的可行性研究文字）的完整性和有關意見進行再次審查，在5個工作日內（不包括報告的修改時間）予以批覆。

第二十九條專案建設單位獲得可行性研究報告批覆檔案方可向規劃部門、國土資源部門等申報辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和土地劃撥手續等。

第三十條可行性研究報告經批准後，專案單位應通過招標方式委託有相應資質的設計單位編制初步設計方案。

第三十一條專案初步設計應由市本級部門、市屬企事業單位、旗縣區發改部門或鄉鎮上報或轉報。上報或轉報時應包括以下材料和附件：

（五）同級規劃部門的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；

（六）同級國土資源部門出具的建設用地劃撥審批檔案；

第三十二條投資主管部門在收到申請材料後，檢視是否符合建議書和可研批覆的建設內容，且規模和投資是否在規定的範圍內；申請材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個工作日內開具受理通知書或補正材料通知書或不予受理通知書。

第三十三條投資主管部門在開具受理通知書後15個工作日內應委託符合相應資質的中介機構或採用專家評審論證會的形式對專案初步設計方案和概算進行審查。初步設計審查和概算稽核時間不計算在審批期限內，但應當將有關情況告知專案申請人。

（一）是否符合國家和自治區有關設計規範、標準以及強制性條款；

（二）是否符合專案可行性研究報告批覆檔案的要求；

（三）是否符合規劃設計條件以及相關的專業規劃要求；

（四）是否落實環境保護和資源綜合利用等工程措施；

（六）概算是否符合相關規範和標準，概算編制是否符合要求；

（七）是否符合法律、法規、規章規定的其他要求。第三十五條專案總概算應當包括建設專案所需的各項費用，總概算的審查論證會應當通知財政、審計部門參加。