關於推進工業振興的若干政策措施

關於推進工業振興的若干政策措施

為貫徹落實《中共河池市委員會 河池市人民政府印發〈關於推進工業振興三年實施方案（2021—2023年）〉的通知》（河發〔2021〕7號）精神，制定如下政策措施。

一、加大財政對工業的扶持

每年市本級統籌整合資金1億元用於支援工業振興，主要用於符合條件的企業貸款貼息、重大工業專案建設、企業技術改造、園區基礎設施建設、企業發展扶持、企業上臺階和市場開拓扶持、融資擔保、企業貢獻獎勵和考核獎勵等。各縣（區）相應加大財政對工業的投入，金城江、宜州、南丹等縣（區）每年對工業振興投入不少於5000萬元，環江、羅城、都安、大化等縣每年對工業振興投入不少於3000萬元，東蘭、巴馬、鳳山等縣每年對工業振興投入不少於2000萬元。積極組織企業申報自治區工業振興政策和資金支援，推動企業提質發展。［牽頭單位：市財政局、工業和資訊化局、發展改革委，各縣（區）人民政府；配合單位：市金融辦、審計局］

二、支援重大工業專案建設

對列入自治區重大專案且按計劃或提前完成當年投資額並納入統計平臺統計的工業專案，依據該企業固定資產投資額的5%給予補助，補助金額最高不超過100萬元；對列入市級重大專案，按專案實際完成固定資產投資額的5%給予專案業主一次性獎勵，單個專案獎勵金額最高不超過50萬元。對列入自治區“雙百雙新”產業專案計劃的重大優質專案，新增貸款在2年建設期內給予貸款市場報價利率（LPR）全額貼息支援；將其他重點工業專案納入“桂惠貸”政策範圍給予支援，積極組織企業申報。［牽頭單位：各縣（區）人民政府，市工業和資訊化局；配合單位：市財政局］

三、加大企業技術改造與創新獎補力度

將市本級技術改造補助資金規模提高到每年5000萬元。一是對現有企業在建設期兩年內生產裝置投資達到1000萬元（含）以上的單個技改專案，按生產裝置投資額5%給予補助，補助金額最高不超過200萬元；二是對獲得國家級示範智慧工廠、示範智慧製造專案認定的工業企業給予一次性獎勵50萬元，對獲得自治區級示範智慧工廠、數字化車間、示範智慧製造專案認定的工業企業給予一次性獎勵5萬元；三是對獲得自治區級以上相關部門鑑定、技術水平達到國內先進以上的新產品，在鑑定有效期內新產品累計銷售收入達到1000萬元以上的工業企業，按鑑定有效期內新產品累計銷售收入2%給予補助，補助金額最高不超過300萬元［以上補助資金按照“誰受益，誰扶持”的原則，由專案所在市、縣（區）財政各自承擔］。四是對納入自治區“千企技改”在建專案，積極爭取按自治區相關規定予以補助。［牽頭單位：市工業和資訊化局；配合單位：市財政局，各縣（區）人民政府］

四、支援園區基礎設施建設

設立市縣（區）共建園區基礎設施建設資金，按4:6比例投資。市本級對每個市級工業園區年平均安排扶持資金2000萬元以上，市級工業園區所在的縣（區）本級財政年平均安排用於市級工業園區建設資金3000萬元以上，其他縣（區）本級財政年平均安排用於工業園區（集中區）或工業基礎設施建設資金1000萬元以上。鼓勵引入民間資本參與工業園區建設、標準廠房建設，吸引龍頭企業“輕資產入住”，在今後的財政預算中分期返還。同時積極向自治區申報園區基礎設施建設補助政策，重點支援園區標準廠房和“七通一平”基礎設施建設。［牽頭單位：市發展改革委、財政局、工業和資訊化局、工業園區管委會；配合單位：各縣（區）人民政府］

五、扶持企業做大做強

實施重點企業梯度培育計劃，對規模以上工業企業營業收入首次突破150億元、50億元、30億元、10億元、5億元的，分別給予一次性獎勵150萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。支援“個轉企、小升規”，對首次確認入庫的規模以上（主營業務收入達到2000萬元以上，下同）工業企業，經市、縣（區）兩級工業主管部門和統計部門核實後，由縣級財政給予每家企業一次性補助20萬元（金城江區企業由市財政承擔12萬元、區財政承擔8萬元），用於企業發展生產、技術創新、開拓市場等。補助資金根據年度工作目標納入市、縣（區）財政年度預算（轉專業、當年入統當年退庫企業除外）。對新入庫的高技術製造業和戰略性新興產業企業再額外獎勵5萬元。對國家、自治區認定的專精特新“小巨人”企業分別給予不超過10萬元、5萬元獎勵，對國家、自治區認定的單項冠軍企業分別給予不超過10萬元、5萬元獎勵，獎勵資金由市、縣（區）按照分稅比例承擔。支援企業開拓市場，積極組織企業參加廣西工業新產品暨廣西工業品牌釋出會，開展線上線下工業品專項促銷活動。［牽頭單位：市工業和資訊化局；配合單位：市財政局、商務局、統計局，各縣（區）人民政府］

六、加大招商引資力度

對從市外引進的億元以上重大工業專案，按專案實際完成固定資產投資額2%給予專案業主一次性獎勵，單個專案獎勵金額最高不超過1000萬元。對引進世界500強和國內100強企業到我市投資落戶或併購重組的特別重大專案可採取“一企一策”方式予以精準支援。［市投資促進局、財政局、工業和資訊化局、工業園區管委會，各縣（區）人民政府按職責分工負責］

七、加大企業經濟貢獻獎勵力度

對全市經濟發展作出貢獻的規上工業企業，給予一次性獎勵：對企業年累計產值150億元以上，同比增長5%以上的企業，給予一次性獎勵20萬元；對企業年累計產值50億元以上，同比增長8%以上的企業，給予一次性獎勵18萬元；對企業年累計產值30億元以上，同比增長10%以上的企業，給予一次性獎勵15萬元；對企業年累計產值10億元以上，同比增長12%以上的企業，給予一次性獎勵12萬元；對企業年累計產值5億元以上，同比增長15%以上的企業，給予一次性獎勵10萬元。原則上獎勵金額不超過該企業全年稅收地方留成部分，獎勵資金由市、縣（區）按照分稅比例承擔。對列入自治區“雙百雙新”產業專案計劃的重大優質專案可採取“一事一議”方式給予支援。［牽頭單位：市財政局，各縣（區）人民政府；配合單位：市工業和資訊化局、河池市稅務局］

八、強化資源要素保障

加強土地節約集約利用，支援縣（區）劃定工業用地保護線，工業增加值排前3位的縣（區）每年出讓土地總量中，新增工業用地指標占比不低於20%。對列入年度重大專案投資計劃的優先安排用地指標。整合優質礦產資源，優先配給本地強優企業。優化工業融資體系，建立工業融資平臺，通過融資加大對工業的投資力度。開展供應鏈融資，解決中小企業融資難、融資貴問題。實行有保有壓能耗指標差別化配置，市本級預留部分新增能耗指標，用於調劑保障重大工業專案，優先保障能耗強度優於“十四五”工業能耗強度目標值、優於國家和自治區能耗限額標準先進值或達到行業領先水平的專案。［各縣（區）人民政府，市自然資源局、發展改革委、工業和資訊化局，市國投集團公司、河池供電局按職責分工負責］

九、加強工業幹部隊伍建設

積極引進和培養熟悉工業產業、掌握政策、通曉工業的工業型人才，著力打造一支愛工業、懂工業、善於抓工業的幹部隊伍。加大工業幹部跨區域、跨部門、跨行業交流力度，提升幹部素質，改善隊伍結構。建立健全容錯糾錯機制，對在推進工業振興中出現失誤的人員，按有關規定給予容錯免責。對在推進工業振興中成績突出的幹部，在各類評優評先中優先推薦，在幹部提拔任用上優先使用。（牽頭單位：市委組織部；配合單位：市人力資源社會保障局、工業和資訊化局）

十、加強工業績效考核

強化績效考評正向激勵，提高各縣（區）工業投資績效考評指標的分值權重。建立工業投資獎勵制度，市級每年考核各縣（區）工業專案推進情況，對排位前5名的縣（區）給予獎勵，對工業高質量發展成效突出的先進縣（區）予以通報表揚。［牽頭單位：市工業和資訊化局；配合單位：市委編辦（市績效辦），市發展改革委、人力資源社會保障局，各縣（區）人民政府］

市人民政府已出臺的政策措施與本政策措施不一致的，按照本政策措施執行，同類型政策不重複享受。本政策措施自印發之日起執行，有效期三年。

公開方式：主動公開△

（網路傳輸）