關於加強中國小（幼兒園）勞動 教育的指導意見 （2021年修訂）

關於加強中國小（幼兒園）勞動

教育的指導意見

（2021年修訂）

為深入貫徹落實習近平總書記關於勞動教育的重要講話精神，切實推進勞動教育的實施，培養學生勞動習慣，磨鍊學生意志，激發學生創造力，促進學生身心健康和德智體美勞全面發展，根據《中共中央 國務院關於全面加強新時代大中國小勞動教育的意見》《教育部關於印發〈大中國小勞動教育指導綱要（試行）〉的通知》（教材〔2020〕4號）、《教育部關於印發〈幼兒園教育指導綱要（試行）〉的通知》（教基〔2001〕20號）要求，現就我市加強中國小（幼兒園）勞動教育提出如下指導意見。

一、實施勞動教育的重要意義

各單位要深入學習貫徹習近平總書記關於勞動教育的重要講話精神，充分認識加強勞動教育的重要性和必要性，充分認識到以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美等促進學生全面發展的綜合功能。

勞動教育能樹立德育。通過勞動教育可以使學生樹立正確的勞動觀念和勞動態度，讓學生熱愛勞動、尊重勞動人民和珍惜勞動成果，養成勤儉節約、艱苦樸素的好作風，抵制好逸惡勞、貪圖享受、奢侈浪費等不良習氣的影響，在勞動中磨礪意志品質，培養學生自理、自立、自強的獨立生活能力和進取精神。

勞動教育能增進智育。勞動能促進人體的新陳代謝，調節大腦疲勞，促進大腦發育，促進邏輯思維和形象思維的發展，提高學習能力。勞動是一切知識的源泉，勞動實踐可以內化和昇華書本知識、理論知識，可以培養學生的觀察、分析、判斷、創造和動手能力，提升學生科學素養和創新意識。

勞動教育能促進體育。勞動是體育發展的重要動力，體育是在勞動的過程中產生的，生產勞動是體育產生的基本源泉，眾多的體育專案是勞動中跑、跳、投擲、攀爬等身體活動與社會生產相結合後獨立與完善出來的。勞動促進人體新陳代謝，使人體魄強健，為體育打下良好基礎。

勞動教育能涵養美育。勞動美是人們在生產勞動中形成和表現出的美，是社會美的最基本的內容，它使人的自由、自覺的創造活動以及才能、智慧、品格、意志、情感等本質力量最直接、最集中地體現在生產勞動之中。勞動教育可以引導青少年樹立正確的審美觀、價值觀，堅持自己獨立的認識和選擇。

二、實施勞動教育的總體目標

對我市勞動教育進行整體規劃，統一架構，統籌資源，構建模式，推動建立課程完善、師資達標、場地豐富、模式多樣、機制健全的新時代勞動教育體系，形成普遍重視勞動教育的良好社會氛圍，帶動我市中國小（幼兒園）勞動教育深入開展，把我市勞動教育打造成粵港澳大灣區乃至全國的示範標杆。

通過勞動教育，提高廣大學生的勞動素養，促使他們掌握基本的勞動知識和必備的勞動能力，促進他們形成良好的勞動習慣和品質，使他們樹立“生活靠勞動創造，人生也靠勞動創造”的勞動觀念，培養他們勤奮學習、自覺勞動、勇於創造的勞動精神，為學生終身發展和人生幸福奠定基礎。

三、實施勞動教育的工作策略

（一）在勞動教育必修課中系統開展勞動活動

勞動課是學校實施勞動教育的基本途徑之一，在課程安排上，中國小勞動教育課平均每週不少於1課時，要開設到位，有效實施。有針對性地指導學生在課堂上進行勞動活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流，注重圍繞勞動教育的目標和內容要求，從提高勞動教育的效果出發，把握勞動教育任務的特點，緊扣“講解說明”“淬鍊操作”“專案實踐”“反思交流”“榜樣激勵”五個關鍵環節，選擇適宜的勞動教育方式，鼓勵開展專案式勞動教育活動。

勞動教育要注重課內與課外相結合，各學校要根據學生年齡特點，對學生每天課外校外勞動實踐時間作出規定，在時間安排上可分散進行，也可集中使用，探索建立“一週勞動大盤點”等勞動清單制度，記錄和反饋學生參加課內與課外勞動的時間、內容、過程和效果，激發學生良好勞動習慣的養成，促進勞動教育常態化實施。

（二）在綜合實踐活動主題探究中深化勞動活動

綜合實踐活動作為跨學科的實踐性課程，是落實勞動教育的重要載體，中國小勞動教育必修課實踐環節中與綜合實踐活動的社會服務、設計製作、職業體驗重疊部分，可整合實施。

學生的主題活動包括：考察探究（如野外考察、社會調查、研學實踐等）、社會服務（如公益活動、志願服務、勤工儉學等）、設計製作（如動漫製作、程式設計、陶藝創作等）、職業體驗（如軍訓、學工、學農等）、科技創新體驗與實踐（如科技發明與製作活動、科技創新主題探究與試驗、科技創新應用實踐與學習體驗等）、黨團隊教育活動、博物館參觀等。教師在主題活動中要重在激勵、啟迪、點撥、引導，不能對學生的活動過程包辦代替。在活動準備階段，教師要引導學生構思選題，讓學生參與活動方案的制定過程，引導學生對活動方案進行組內及組間討論，優化完善方案。在活動實施階段，教師要創設真實的情境，讓學生經歷多樣化的活動方式，促進學生積極參與活動過程，要加強對學生活動方式與方法的指導，幫助學生找到適合自己的學習方式和實踐方式，還要指導學生做好活動過程的記錄和活動資料的整理。在活動總結階段，教師要指導學生選擇合適的結果呈現方式，對活動過程和活動結果進行系統梳理和總結，指導學生撰寫活動報告、反思日誌、心得筆記等，深化主題探究和體驗。

（三）依託勞動實踐場所推進勞動教育

勞動實踐場所包括校內外勞動教育實踐基地，如校內勞動場室、校園小農田、城市小菜園、校外勞動基地等。勞動實踐場所的勞動內容包括：學農勞動課程（播種、除草、種植、施肥、收穫、野炊、壓花、葉脈書籤等）；學工勞動課程（陶藝、編織、科技製作、木工、金工、水工、電工等）；自我服務類勞動課程（洗衣疊被、床鋪整理、洗碗抹桌、掃地拖地、衛生大掃除等）。

勞動實踐場所具有場地的空間優勢、勞動的課程優勢和師資的專業優勢。到勞動實踐場所開展勞動教育可以讓學生安全地、專業地、浸入式地通過勞動實踐獲得成長所必須的關鍵能力和核心素養，幫助學生提升實際運用知識、解決問題等能力，懂得勞動中可以創造、創新、創設美好的勞動果實，有助於讓學生體驗“勞動是通往幸福的必由之路”的道理。

（四）開展城鄉結對，構建學校聯盟，達成勞動資源共享

建立一批城鄉結對學生勞動體驗試點學校，促進城鎮和農村學校在勞動教育方面資源互補、優勢互補。鼓勵有著共同目標追求的學校，圍繞勞動教育的共同戰略目標建立學校聯盟，開展全方位交流與合作，共享勞動教育資源，促進勞動教育協調發展。創新勞動教育模式，激發區域內勞動教育活力，開創廣州勞動教育特色。

通過開展城鄉結對、構建學校聯盟，更好地促進城鄉學校學生的交流與合作。讓城鎮的學生走向農村，親身體驗農村的田園生活，同時也可以讓農村的學生到城鎮來，參與工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐活動，引導學生關心愛護他人，培養學生吃苦耐勞、團結協作的精神。

四、實施勞動教育的工作措施

（一）開齊開足課程課時

獨立開設勞動教育必修課。幼兒園根據《教育部關於印發<幼兒園教育指導綱要（試行）>的通知》檔案精神，充分尊重幼兒生長髮育的規律，重在培養幼兒良好的盥洗、排洩等生活習慣和生活自理能力。中國小校根據《教育部關於印發<大中國小勞動教育指導綱要（試行）>的通知》檔案精神，獨立開設勞動教育必修課程，平均每週不少於1課時。

在學科中有機滲透勞動教育。中國小道德與法治（思想政治）、語文、歷史等學科要有重點地納入馬克思主義勞動觀，加強對學生辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的教育；數學、科學、地理、技術、體育與健康等學科要注重培養學生勞動的科學態度、規範意識、效率觀念和創新精神。

開發校本勞動教育課程。學校充分結合當地資源，開發開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等勞動實踐類拓展課程，深入推進STEAM教育、創客教育有關工作。鼓勵有條件的學校開設創客空間，鼓勵學生基於興趣，以專案學習的方式，在研究真實問題、技術製作和藝術創作過程中，進行創意製造實踐。

（二）開展校內勞動

校內勞動以服務性勞動為主，依託責任意識培育、學生成長記錄、學分獎勵機制、勞動教育評價等方法，評選“勞動之星”、“校園勞動小達人”等，充分調動廣大學生參與校園勞動的熱情。在學校日常執行中滲透勞動教育，根據實際，儘可能減少校園保潔服務外包的範圍和工作量，提倡校園勞動從打掃衛生做起，凡是學生力所能及的勞動任務由學生自主完成，積極組織學生開展校園小農田、城市小菜園勞動實踐活動，參與校園衛生保潔和綠化美化，普及校園種植。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團、俱樂部活動，廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演等。

（三）組織校外勞動

校外勞動以生產勞動和服務性勞動為主，要將校外勞動納入學校的教學工作計劃，中國小每週課外活動和家庭生活中勞動時間，國小1至2年級不少於2小時，其他年級不小於3小時，每學年設立勞動周。國小、國中、高中每個學段都要開展農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐，要在手工技藝體驗、農業勞動實踐、工業勞動實踐、職業生活體驗、社群服務實踐等方面為學生提供勞動教育實踐機會。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地和其他社會資源，結合研學實踐、團隊活動和社會實踐活動，加強城鄉學生交流，組織學生學工學農。城鎮學校可結合實際情況組織學生參加公益勞動與志願服務，農村學校可結合實際情況在農忙時節組織學生幫助家長進行適當的農業生產勞動。

（四）鼓勵家務勞動

家務勞動以日常生活勞動為主，學校要密切家校聯絡，加強家校共育，轉變家長對孩子參與勞動的觀念，共同引領孩子開展勞動教育和指導其勞動技能。教育學生自己事情自己做，家裡事情一起做，弘揚優良家風，參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應按照學段要求，針對學生年齡特點和個性差異，鼓勵家庭開展家庭勞動，引導學生完成掃地、整理、烹飪、種植、養殖、傢俱家電維修等力所能及的家務，使學生養成家務勞動的習慣，習得基本的生活技能、生活經驗、生活知識，逐步形成自理能力，為步入社會打下一定基礎。

五、實施勞動教育的工作要求

（一）強化統籌協調

各區教育局要加強對勞動教育的組織領導，明確勞動教育的責任主體和負責部門。各學校要加強校內統籌，充分發揮班主任、任課教師的積極性和共青團、少先隊、學生會的作用。要加強校外協調，加大宣傳力度，引導家庭、社會共同關心支援勞動教育，營造良好氛圍。

（二）推進師資建設

各區教研機構要配備勞動教育教研員，學校要積極探索建立專兼職結合的勞動教育教師隊伍，建立勞動教育科組，並至少配備一名勞動教育專任教師，把綜合實踐活動教師作為勞動教育教師的重要力量和後備人才培養來源，聘請能工巧匠、社會專業技術人員、勞動模範等擔任兼職教師。在工資待遇、績效考核、職稱評聘、評優選先、骨幹教師培養等方面，對勞動教育教師同等對待。加強對勞動教育教師的專業培訓，組織經常性的教研活動，開展教學評比活動。

（三）拓展實踐場地

多渠道加強實踐場所建設，滿足各級各類學校多樣化勞動實踐需求。建立健全開放共享機制，充分利用現有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和普通高等學校勞動實踐場所，建立中國小勞動教育基地學校；徵集評選一批土地、山林、草場、企事業單位和社會機構，作為學生參加生產勞動、服務性勞動的勞動實踐基地。建立以區政府統籌的中國小勞動教育資源配置機制。進一步完善學校建設標準，根據實際情況，逐步建好配齊勞動實踐場室以及設施、工具，引入先進的教育裝備，支援勞動教學活動開展。

（四）加強經費投入

各區各學校確保開展勞動教育所需經費，支援勞動教育課程資源和實踐基地建設、專題研究、教師培訓、教學競賽等。

（五）確保安全保障

各區各學校實行“誰主管，誰負責”“誰主辦，誰負責”“誰組織，誰負責”的責任制和責任追究制，設立安全風險預警機制，建立規範化的安全管理制度及管理措施。教師要增強安全意識，加強對學生的安全教育，提升學生安全防範能力，制定安全守則，規範安全事故處理流程，落實安全措施。

（六）完善教育評價

各區各學校建立學生勞動教育評價制度，把勞動教育開展情況作為落實黨的教育方針的重要內容，納入學生綜合素質評價內容，評價內容包括參加勞動實踐頻次與時間、勞動實踐態度、實際操作、勞動實踐成果等，具體勞動實踐情況和相關事實材料記入學生綜合素質檔案。不斷推動中國小勞動教育規範化、常態化發展，在立德樹人中發揮更重要的作用。以勞動教育目標、內容要求為依據，將過程性評價和結果性評價結合起來，健全和完善學生勞動素養評價標準、程式和方法，鼓勵、支援各區各學校利用大資料、雲平臺、物聯網等現代資訊科技手段，開展勞動教育過程監測與紀實評價，發揮評價的育人導向和反饋改進功能。

（七）及時總結宣傳

各區各學校梳理學校勞動教育工作中存在的困難、問題，及時與相關部門協調溝通解決。及時總結各學校勞動教育典型做法、先進經驗，評選勞動教育特色學校，通過媒體或者自媒體進行宣傳，樹立師生榮譽感，努力營造良好社會氛圍。