可可簡歷網

請輸入關鍵字詞

熱門搜尋排行

位置：首頁 > 職場 > 工作報告

基層黨建工作存在的問題及原因範文

工作報告5.78K
       做好黨建工作，黨員幹部要對自己身上查詢問題，發現不足的地方，要及時進行整改，嚴格要求自己，提高自己的工作能力，這樣可以促進黨建工作越做越好。下面是本站小編精心收集基層黨建工作存在的問題及原因例文，供大家學習參考，希望對你有幫助。 
基層黨建工作存在的問題及原因範文
基層黨建工作存在的問題及原因1
　　農村基層黨組織作為農村多種組織和各項工作的亮點核心，承擔著黨在農村的階級基礎、群眾基層和社會基礎，團結帶領群眾全面建成小康社會的重要職責。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是隨著社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化，群眾思想觀念、價值觀念多元化，當前農村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰和考驗，一些農村黨組織和黨員在農村政治、經濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降，主導地位逐漸喪失，出現了農村基層黨組織作用邊緣化現象。最近，部裡對全縣農村黨建工作進行了“地毯式”檢查，我們對此進行了一些思考。
　　一、存在的問題
　　(一)基層黨組織的作用和功能“弱化”。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，基層黨組織戰鬥力在不斷削弱，“無人理事”問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所繫，利為民所謀。
　　(二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞，對黨員的教育管理比較鬆散，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄，致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制，少數村民主評議黨員走過場、不規範，把民主評議會開成評先評優會，難以評出不合格黨員，對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施，對新進的黨員把關不嚴，嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。
　　(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層幹部不願意做黨務工作，主要把精力集中放在抓經濟建設，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊，再加上部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”。
　　(四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層幹部由於整天忙於事務性工作，往往容易忽視與群眾面對面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協調不夠，導致村班子之間凝聚力和戰鬥力不強，帶領群眾致富的能力下降，遇到好事都爭著上。對於工作擔當意識不強，過多的考慮個人利益，不願意承擔責任和義務，想法設法逃避矛盾。
　　二、存在問題的原因
　　1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，村幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;致使基層幹部對黨建工作存在得過且過的思想。
　　2、黨員教育管理失之於寬。黨員管理鬆散，對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員，沒有及時的處理和調查，缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
　　3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一，來源萎縮，有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村”。甚至有些村組織沒有經濟來源，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質基礎，嚴重影響了村幹部工作開展工作的積極性。
　　4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷髮展，農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上，農村黨建工作經費還沒有落實，村幹部待遇偏低，農村黨建工作形式缺乏創新，存在形式主義，農村幹部工作積極性不高，幹部工作熱情底，聽到的抱怨多。
　　三、對策及建議
　　上述問題存在的原因，有歷史的，有現實的;有客觀的，有主觀的;有政策方面的，有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求，以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作，迫切需要強化黨建工作措施，創新黨建工作方式方法，從而不斷提高黨建工作水平。
　　1、 進一步完善黨員教育機制，為基層黨員“補腦”。
　　一是實現黨員教育全覆蓋。依託電視、廣播、網路、手機、報刊雜誌等平臺，多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校幹部培訓的內容，特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓，要加大農村黨建的培訓課程，形成各級領導幹部重視、熟悉、瞭解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣範圍內開展以農村基層黨員為主要物件的科學素質教育大提升活動，著力培養一批想幹事、能幹事、幹成事的黨員。
　　2、 進一步創新組織管理方式，為基層組織“強身”。
　　一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順“兩委會”關係，明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯絡群眾長效機制。完善黨員幹部直接聯絡群眾制度，暢通民意渠道，將問政於民、問需於民、問計於民制度化、規範化，落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，從制度層面解決黨員幹部不樂於、不敢於、不勤於聯絡群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系，以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時，將農村黨建工作作為評估鎮領導幹部的重要指標。四是創新組織設定方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制，暢通黨員進出渠道，支援黨支部建在“產業鏈”上、農村協會和合作社上。
　　3、 進一步強化激勵保障措施，為基層幹部“提神”。
　　一是加大農村優秀幹部錄用公務員力度，解決基層幹部“有所盼”的問題。目前，我縣每年從村幹部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村幹部的公務員錄用比例，選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村幹部待遇標準，形成初步增長機制。既要提高在職村幹部報酬標準，又要提高離任村幹部的生活補貼標準，按工作職位、工作年限擴大補助範圍。三是建立村幹部養老保險體系，解決基層幹部“有所養”的問題。建立縣、享受物件共同承擔的村幹部養老保險體系，確定統一標準，解決基層幹部的後顧之憂。四是健全黨內關懷機制，解決村幹部“有所靠”的問題。把經濟困難的農村基層黨員和幹部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的範疇，建立黨內關懷機制，通過財政預算、黨費支援等渠道，建立黨員愛心基金，重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老幹部的幫扶力度。
　　4、 進一步改進基層幹部領導方式，為基層班子“輸血”。
　　一是增強班子服務意識，基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上，善於與群眾談心交心，徵求群眾意見，夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇於擔當作表率，面對困難，敢於擔當，在工作中要雷厲風行，遇到困難，全體幹部相互協作，攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度，積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源，推進“美麗鄉村”建設示範點工程，把“美麗鄉村”建設示範點打造成農村基層黨建品牌和示範點。
基層黨建工作存在的問題及原因2
加強和改進機關黨建工作，關鍵在於以十九大精神為指導，堅持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關心人、成就人作為黨建工作的出發點和落腳點。經調查研究表明，基層黨組織的黨建工作是堅強有力、紮實有效的。但是也存在不可忽視的一些問題。
　　一、當前基層黨建工作中存在的主要問題。
　　一是基層單位黨建工作人員配備不齊不足，對黨建工作不夠重視，有的領導幹部沒有正確處理業務工作與黨建工作的關係，認為業務工作千頭萬緒，哪有閒暇顧及黨建工作，有的認為黨建工作是虛的，是軟指標可有可無可做可不做，因為片面地強調業務工作，不重視調動黨員幹部工職工的積極性和創造性，沒有使工作中最根本最活躍的要素----人，釋放出最大的能量。
　　二是缺乏科學的黨建任務規劃，工作沒有長遠的規劃，沒有前瞻性，沒有形成有機統一的工作體系，目標不明，責任不清，更沒有完善的監督約束機制。黨建工作往往就是論事發現問題時候才去處理，頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺乏針對性和預見性。
　　三是大塊黨員教育代替經常性黨員教育，對經常性黨員教育重視不夠，滿足於完成上級統一部署的幾項大的黨員教育，習慣用“一把鑰匙開幾把鎖”。
　　四是和諧單位建設仍處於較低層次，有的單位領導與領導，領導與下屬，同事同事之間表面看起來很和氣，實際上是一團“凝氣”，缺少真誠的交流與互動，部分黨員幹部職工不願敞開心扉，不願說心裡話，民主評議黨員民主生活會年年搞卻習慣於走過場，缺乏真正的批評與自我批評，缺少心靈的溝通。
　　五是對黨員思想狀況掌握不準，有的同志不深入調查研究，對黨員的思想狀況瞭解不深不透，對黨員在工作上要求的多疏導的少;管理的多，教育的少;檢查的多，幫助的少;應付的多，主動的少，沒有得到應有的效果。
　　六是啟用黨員幹部職工工作興奮點的思路還不寬，有的單位在如何培養黨員，“立足崗位，建功立業”的奉獻精神，如何調動黨員幹部職工的積極性和主動性，提高工作效率上思路不寬，辦法不多，抓手不興。
　　七是缺乏實事求是的精神，喜歡做表面文章，擺花架子，不願講真話、實話、想問題、提建議、辦事情憑熱情、憑想象、憑經驗。以一點代全面，以一招管全年，以一俊遮百醜。
　　二、存在問題的根本原因
　　一是重視不夠，認識不足。雖然上級部署黨建工作任務時反覆強調要高度重視加強領導，但下面在實際操作中沒有真正落實，積極性不高，等、靠思想比較嚴重。不重視不會出現問題，搞好了也不一定能見成效，即使沒搞好，補補筆記也能應付過去，所以黨員的教育時間往往被擠佔，內容被壓縮，人員被抽調，影響了黨員幹部職工教育的落實和效果。
　　二是基層黨組織教材不繫統。教育的規範性較差，基層黨組織教育缺乏一套比較規範的教材，也是造成基層黨組織質量難以提高的一個重要原因。
　　三是黨員幹部職工思想覺悟有待提高。思想與實踐隔離，忽視了思想與實踐的辯證唯物關係，對黨員幹部職工的教育學習只滿足於記住幾條重要的論斷和幾句講話，缺乏系統性，經常性的深入學習。造成實際工作中運用馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論來解決實際問題的能力欠缺。
　　四是部分書記思想認識不清。從基層黨組織建設現狀看，存在新任職黨支部書記多、黨支部書記兼職多現象。這些黨支部書記對抓基礎工作認識不深，認為按照工作手冊抓“三會一課”、按通知要求抓“組織活動開展”，就以抓好基礎黨組織建設，只看到問題表象，沒有理解基礎建設的內涵。部分黨支部書記甚至錯誤地認為黨務工作開展多了會對業務工作開展造成影響，黨務工作是吃力不討好的事，產生了思想上和方向上的錯位。
　　三、加強和改進基層黨建工作的對策。
　　加強和改進基層黨建工作，關鍵在於以十九大精神為指導，堅持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關心人、成就人作為黨建工作的出發點和落腳點，對黨員進行人性化教育，通過強有力的黨性教育工作，引導大家規範的履職盡責，具體來說，要重點抓好四個工作：
　　(一)加強組織領導，切實把基層黨建工作列入黨組的重要議事日程。
　　一是定期分析研究，增強黨建工作的針對性，如在黨的群眾路線教育實踐活動中，就是要注重轉變黨員幹部作風，廣泛開展交心談心活動，瞭解掌握黨員幹部職工的思想動態，及時向黨組報告情況，把問題分為輕重緩急盡力解決，保證了先進性教育活動的順利進行。二是把基層黨建工作納入年度目標管理之中。堅持把機關黨建工作與業務工作同步安排，同步實施，同步檢查考核，同步表彰獎勵。三是及時溝通情況，提出工作要求。對存在在帶有傾向性的問題及時向黨組彙報溝通，得到黨組的指導和幫助，黨組提出的指導性意見，並幫助解決黨建工作中遇到的實際困難，確保黨建工作緊緊圍繞中心任務，統籌安排，取得實效。
　　(二)加強黨建工作隊伍、健全制度，努力營造基層黨建工作的良好氛圍。
　　建立健全有效的工作機制，積極創造條件，為了開展有效的黨建工作創造良好的氛圍，明確黨建工作任務，黨建工作第一責任人，基層要對支部書記黨小組長進行培訓，充分發揮黨員隊伍幹部隊伍的作用，注重提高他們的思想作風和工作能力，還要結合工作實際制定黨員談心制度，審計前教育制度，黨建工作負責制度，個人定期思想彙報制度，骨幹培訓制度等，促進廣大黨員幹部良好工作作風的形成。
　　(三)學好理論、注重黨性教育和引導，為開展黨建工作奠定堅實基礎。
　　始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、對小平理論和“三個代表”重要思想教育和十九大精神武裝全體黨員幹部，為做好黨建工作奠定了堅實的基礎。一是要重視加強黨員幹部在職的教育管理。每年年初，要對中心組理論學習時間、內容、專題等方面進行周密安排，保證了理論學習人員、時間、內容、效果的四落實。同時注意對流動黨員的教育管理，在重大審計專案組，職工培訓班上建立臨時黨支部是每個黨員過上正常的組織生活，自覺接受黨組織的教育管理。二是教育黨員幹部職工樹立正確的世界觀價值觀，人生觀。在“學黨章創先進、知榮辱、作表率”中認真研究精心部署。通過辦網板報等開闢專欄，刊登學習體會文章，舉辦廉政文化建設活動，積極構建家庭拒腐防變的思想道德防線，促進社會和諧。
　　(四)圍繞中心，改進方法，增強黨建工作實際效應。
　　在抓基層黨建工作中，緊緊圍繞工作這個中心，做到五個結合：一是把黨建工作同業務工作相結合，增強黨建工作的服務性。教育黨員幹部在切實增強巨集觀意識、服務意識和依法行政意識上下功夫。二是把黨建工作同嚴格紀律相結合，增強黨建工作的有效性。三是把黨建工作同一線工作相結合，增強黨建工作的針對性。班子成員要深入一線瞭解黨員幹部職工的思想、工作、生活狀況，為他們解決後顧之憂。四是把黨建工作同解決實際問題相結合，增強黨建工作的實效性。平時注重調查研究，為困難黨員和特困職工排憂解難。落實離退休幹部的各種待遇，形成“風正、氣順、幹事、創業”的良好氛圍。五是把黨建工作同普法教育相結合，增強幹部防範風險的能力。結合普法教育，採取法制講座、考試、研討等方式對廣大黨員幹部職工進行法制教育，廣大黨員幹部職工形成學法、懂法、用法、守法良好氛圍。
　　綜上所述，在新的形勢下，基層黨組織要加強基層黨員的思想建設、服務意識建設、隊伍建設和黨風廉政建設，要始終遵循精幹高效的原則，從根本上深化改革基層黨政機關工作中出現的問題，提高基層黨建工作效率，提高整體黨員幹部綜合素質和業務能力，保證黨員幹部的廉潔自律，全心全意為人民服務。
 
標籤：範文 黨建 基層

相關文章