財政局2020年工作要點

xx市財政局2020年工作要點

一、千方百計提收入，增強財政實力。

一是圍繞科學理財抓好稅收徵管。加強稅源監控，堵塞漏洞，挖潛增收，進一步落實“放管服”的改革要求，創新稅收徵管體制，優化稅收徵管方式，提升稅收徵管能力和質效。充分掌握重點行業、重點專案、重點稅源大戶的收入變化趨勢，重點抓好收入大戶、基建工程專案的收入入庫，努力使重點領域稅收不出現大的異常波動。進一步推進全市綜合治稅平臺建設，落實資訊治稅成果，不斷增強各部門綜合治稅、協稅護稅合力。始終堅持依法組織收入的原則，強化對組織收入全過程的分析監控，及時發現徵管薄弱環節和稅收流失風險，堅決杜絕提前徵收、增加預繳、推遲抵扣、延緩退稅等收“過頭稅”的做法。

二是加強部門協調，強化非稅收入徵收管理。加強與稅務部門的溝通協調，提前梳理涉及上繳非稅收入的部門清單，理清可能發生非稅收入的專案，對全年非稅收入數量進行科學研判，做到心中有數。繼續實施非稅收入“收支兩條線”管理，對照涉及上繳非稅收入的部門清單、工作專案，及時與主管單位聯絡，確保非稅收入及時上繳，同時，更加完善非稅收入執收工作激勵約束機制，為部門工作提供支援。

二、凝心聚力惠民生，提升支出績效。

一是強化預算約束力。科學、精細地編制部門年初預算，儘量減少年度預算執行中追加財政撥款的事項和執行過程中專案之間、單位之間以及預算級次之間的調整。

二是進一步調整優化支出結構。堅持有保有壓，在優先保工資、保運轉、保民生的前提下，重點保障重大改革、重要政策和重點建設專案的資金需求，嚴禁部門鋪張浪費和大手大腳花錢，不該開支或不必開支事項一律不得開支。

三是統籌配置各類預算資金，推進財政資金優化整合。將市級各類預算資金以及中央、省、市轉移支付資金，全部納入支出預算“盤子”，統籌研究預算安排意見。對部門存量資金和各類自有收入，嚴格落實到期收回和統籌使用政策規定，避免沉澱閒置，切實提高資金使用的整體效能。

三、聚力聚焦增財源，促進經濟發展。

通過落實減稅清費政策、整合涉農資金、融資平臺、財政貼息貸款、引入PPP制、政府購買服務等方式，積極培植財源。創新財稅扶持方式和環節，通過稅費優惠、小額扶貧貸款等政策，引導資金注入電子資訊、汽車零部件、生物醫藥三大主導產業“聚核、聚鏈、聚群”發展。設立產業引導基金、轉貸基金，加強金融支援企業力度，健全中小微企業融資擔保服務體系，吸引金融機構和民間資本參與轉貸基金，幫助民營企業、小微企業順利渡過“過橋”資金緊張的難關，培育一批小微企業成長。突出落實重點工作和重大專案，支援文化旅遊、交通路網、農田水利設施等重點專案建設。整合資金集中財力支援產業園區建設，推進標準化廠房和園區基礎設施建設。全力支援招商引資工作，為招商引資企業做好保障服務，落實財政促進經濟發展政策，引導企業向園區聚集，為財政持續增收奠定基礎。

四、從嚴從實強管理，推進財政改革。

一是提高預算單位公務卡使用率。為進一步深化公務卡改革，推廣普及公務卡結算，減少現金支付，繼續實行公務卡強制結算目錄制度。

二是加大力度清理財政暫付款，制定存量暫付款清收方案，嚴控新增規模。

三是進一步完善財政國庫集中支付系統，使各項財政資金的支付都按規範的程式在財政國庫單一賬戶體系內運作，盤活預算單位資金沉澱，用於統一排程、統一使用，做到預算有依據，執行有監督，管理有制度，安全有保障，不斷提高政府巨集觀調控能力。

四是加強單位內部控制建設，及時編制和報送內部控制報告，並指導和督促所屬單位開展內部控制問題整改，提升單位內部管理水平，規範內部權力執行。五是抓好國有資產管理。嚴格程式，規範操作，加強行政事業單位出租出借資產管理，結合機構改革對全市行政事業單位進行一次全面清產核資。

五、正風肅紀抓黨建，加強黨風廉政建設。

將“不忘初心、牢記使命”主題教育成果充分運用到黨的建設、黨風廉政建設、幹部隊伍作風建設當中，以一流的黨建引領和財政業務，以一流的業務服務和保障經濟發展，打造黨建、業務“雙一流”的局面。

一是繼續教育引導全市財政系統黨員幹部把鍥而不捨落實中央八項規定精神作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的有力抓手，持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。

二是進一步壓實黨組全面從嚴治黨主體責任，以政治建設為統領，堅決整治享樂主義、奢靡之風，堅決破除形式主義、官僚主義，把落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為鞏固黨心民心、厚植黨的執政基礎的重要途徑，嚴抓嚴管、久久為功，倡樹廉潔清風。

三是要持續深入加強作風建設，進一步完善相關制度體系，抓好制度規定的執行。嚴格遵守政治紀律、財經紀律，做到嚴守“底線”、不觸“紅線”、築牢“防線”，營造幹部“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的氛圍，以釘釘子精神打好財政系統作風建設持久戰。