在全縣農業農村工作會議上的講話

提升“三農”發展水平，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會;下面是本站小編給大家帶來的在全縣農業農村工作會議上的講話，希望大家喜歡!

同志們：

今年情況比較特殊，由於受疫情影響，全縣農業農村工作會推遲到今天召開，雖然遲了幾個月，但是全縣上下發展農業農村的信念沒有動搖、勁頭沒有減弱，我們的各項工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關鍵時期，我們及時出臺了《關於農業生產春耕春管及農產品產銷運的安排意見》，統籌抓好春季田間管理和病蟲害防治，有序推進春耕生產，農業發展勢頭良好，農村社會總體穩定。

今天，我們組織召開全縣農業農村工作會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記來X考察重要講話精神，以及中央和省市關於今年農業農村工作的部署要求，對全縣農業農村工作再動員、再安排、再推進，提振士氣、凝聚合力，全力提升“三農”工作水平，全面推進鄉村振興，確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會。

2019年，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，堅持農業農村優先發展，X萬畝高標準農田專案順利實施，全省高標準農田建設現場觀摩會在我縣舉辦;全縣糧食總產保持在X萬噸以上;2019年農民豐收節亮點紛呈;

村級集體經濟組織賦碼登記實現全覆蓋，X鎮以及X村、X村分別在全省作了經驗交流;“X小子”獼猴桃被天貓授予“最受消費者歡迎”品牌，我縣榮獲2019中國產業網際網路區域公用品牌突出縣，連續兩年入選“中國田園美邑200佳”;X鎮榮獲全國“一村一品”示範鎮、全國鄉村治理示範鄉鎮，大莊鎮、小村鎮被推薦為國家衛生鄉鎮，X鎮X村、X社群X村等10個村被評為市級人居環境整治示範村。可以說，過去一年“三農”工作成效顯著，值得充分肯定。

特別是今年疫情發生後，全縣“三農”戰線的黨員幹部為穩定社會秩序、恢復春耕生產做了大量工作，付出了艱辛努力，展示了使命擔當。在此，我代表縣委縣政府，向堅守奮戰在“三農”戰線上的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，XXX同志對全縣農業農村工作作了總結和安排，講得很到位、很具體，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》，農業農村局和蘇坊鎮分別作了交流發言，也表明了做好今年工作的信心和決心。下面，就做好全縣農業農村工作，我講5點意見。

第一，提高站位，切實增強做好“三農”工作的政治自覺

2020年，是“十三五”規劃和全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，做好“三農”工作意義非凡、特別重要。

今年的中央一號檔案對標全面建成小康社會目標任務，明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康‘三農’領域突出短板兩大重點任務”，“確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會”。省委省政府《關於抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見》從堅決打贏脫貧攻堅戰、加大農村基礎設施建設、提升農村公共服務水平、切實保障重要農產品供給、不斷促進農民增收、加強農村基層治理、強化農村補短板保障措施等X個方面提出X條具體措施。

全市農村工作會議要求，要深刻把握今年“三農”工作的重要性和特殊性，堅持目標導向和問題導向，全面梳理目標任務，“跳起來摘桃子”，強弱項補短板，加強學習和研究，對標中央一號檔案，確保“三農”工作趨穩向好。可以說，中央和省委、市委結合實際，周密部署農業農村工作，給我們做好今年農業農村工作指明瞭努力方向，提出了具體要求。

X是農業大縣，最大的優勢在“三農”，最突出的短板也在“三農”，要加快鄉村振興步伐，保證與全國同步夠格邁入小康社會，責任重於泰山，挑戰前所未有。形勢、任務和肩上的責任都倒逼我們必須增強決戰決勝的信心和決心，把思想和行動統一到黨中央和省委、市委的決策部署上來，把精神狀態由“平時”轉入“戰時”，堅持目標不變、力度不減、幹勁不鬆，以更大決心、更實舉措、更硬作風，加壓奮進、聚力攻堅，全力做好“三農”各項工作，堅決完成“兩個確保”(確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保同步全面建成小康社會)目標任務。

第二，聚焦重點，全力推進“三農”工作高質量發展

“三農”興，則百姓富、縣域強，這是實現“兩富兩美”小康X的應有之義、內涵所在。儘管來勢洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響，但是國家和省委、市委相繼出臺了許多新的興農助農政策利好，各相關部門務必要聚焦重點，主動作為，善於在危中尋機、化危為機，使“三農”領域得到高質量發展。

一要持之以恆夯實“三農”基礎。習近平總書記強調，越是面對風險挑戰，越要穩住農業。在今年全國“兩會”期間，總書記又強調指出：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農業基礎地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”

因此，我們要牢固樹立農業農村優先發展的政策導向，把夯實“三農”基礎作為出發點和落腳點，全力做好“強服務，保供給”“強兩業，保增收”“強基礎，保小康”各項工作。“強服務，保供給”，就是要進一步加強農村教育質量、基層醫療衛生服務和公共文化服務，全力保障糧食、生豬等重要農產品生產穩定、有效供給，確保主要農副產品基本供給，確保糧食安全、農產品質量安全，堅決守護好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。

要積極對接省上新出臺的支援農業穩產保供八條政策措施，爭取扶持生豬養殖、增加蔬菜供應、建設冷藏保鮮設施、鼓勵果品線上銷售、優化農機購置補貼、建立檢測綠色通道、支援農民合作社等新型主體承擔農業專案、加快保險理賠等方面政策支援，推進全縣農業快速發展，確保重要農產品市場供應。“強兩業，保增收”，就是要抓住產業、就業兩個關鍵，全力保障農民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉。一方面，要搶抓當前有利時機，加快農業產業結構調整步伐，推動農村一二三產業深度融合，打造特色農業全產業鏈大格局。

實踐證明，我們農業發展確定的“151555”和“6521”產業富民工程是符合X發展實際的，是對農民增收有積極作用的，這一點不容置疑，關鍵是如何抓執行落實的問題。這裡，我重申一下，今年農業產業結構調整三大主導產業確定的目標是，新增獼猴桃X萬畝、奶山羊X萬隻，新發展設施農業X畝。這個目標一定要實現，決不能擺困難、講條件、打折扣，年底前，我們要嚴格考核算賬。

只有這樣，通過一年一年的努力，一年一年的奮鬥，才能徹底改變X農業產業規模不大、品牌不強、帶動增收不明顯的問題。因此，在產業發展上，一定要堅持深入推進“3+X”現代農業產業發展，將任務細化分解到各鎮辦(社群)、相關部門，確保各專案標任務落到實處。

另一方面，要鼓勵各類人才返鄉創新創業，加大農民工穩崗支援力度，做好服務保障，讓返鄉人員就業創業有出路、增收致富有門路。“強基礎，保小康”，就是要多措並舉，補上農村基礎設施和公共服務短板。水利、電力、交通等部門，要推動基礎設施建設向農村延伸，科教文衛體等公共服務要向農村傾斜。

要加強現代農業基礎設施建設，搶抓國家加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園、融合發展示範園、農村“雙創”基地等政策機遇，積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地，著力建立家庭農場、農業合作社示範點，以產業大發展夯實鄉村振興的基礎。

二要下大力氣改善人居環境。今年中央明確提出，要確保年底按時保質完成農村人居環境整治三年行動方案，支援農村廁所革命整村推進、農村人居環境整治整縣推進，並對去年農村人居環境整治成效明顯的地方給予激勵支援。小廁所，大民生。要加快“九改四化”步伐，整鎮整村推進人居環境整治，加快農村無害化戶廁改造，一體推進農村生活汙水治理，真正讓農民群眾感受到生活質量改善。要大力實施村莊清潔行動，探索開展農村生活垃圾分類。

各鎮辦(社群)要以疫情防控為抓手，教育引導群眾轉變生產生活習慣，梯次推進畜禽糞汙資源化利用、農藥化肥減量行動、農膜汙染治理、秸稈綜合利用等，努力改善農村面貌，加快建設生態宜居美麗鄉村，決不能“一陣風”、搞突擊、做樣子。同時，要探索建立村莊管護長效機制，確保村莊環境既能整治好，又能常態化維護好。這裡，我強調一下，農村人居環境整治示範村建立工作，今年一定要取得新突破，各鎮辦(社群)黨政主要負責同志都要至少牽頭包抓一個村，下半年我們將統一組織驗收，真正做到“賽場看馬，比優評差”。

三要多措並舉提升治理水平。要對照村黨組織領導有力、村民自治依法規範、法治理念深入人心、文化道德形成新風、鄉村發展充滿活力、農村社會安定有序等六個方面標準(鄉村治理示範村的建立標準)，健全鄉村治理體系。要以疫情防控為切入點，構建農村公共衛生應急、預警、響應機制。要落實好“四議兩公開”、村民議事等制度，健全和創新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

要加強鄉村法治建設，以省農業農村廳開展的農業農村重點領域專項整治為抓手，縱深推進農村掃黑除惡專項鬥爭，強化農村安全管理，為農村各項工作穩步推進提供堅強保障，深入推進“五鏈共治、法在基層”訴源治理，提升基層矛盾化解能力，進一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉村德治水平，以加強農村公共文化建設和“五個十佳”評選為抓手，大力弘揚向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，形成道德共識，引領價值追求，凝聚人心力量。同時，要穩步推進農村各項改革任務，進一步激發農業農村發展新活力。

四要持續用力發展壯大農村集體經濟。發展村級集體經濟，事關鄉村振興全域性。“火車跑得快，全靠車頭帶。”基層黨組織就是發展壯大村集體經濟的“火車頭”。要強化基層黨組織核心引領，發揮組織帶頭作用，用好省級農村集體經濟扶貧資金和農村互助資金，盤活農村集體閒置或低效使用的集體資產，積極探索土地返租、股份經濟合作社等多種模式，形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產”的良性機制，促進集體經濟發展壯大。這裡，我再強調一下，今年必須實現農村集體經濟全覆蓋，以集體效益和群眾受益論英雄，真正讓村集體的“腰桿”硬起來。

五要毫不鬆懈抓好疫情防控。當前，境外疫情形勢仍然不容樂觀，要堅持常態化疫情防控，持之以恆抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農村醫療衛生水平相對較低，農村村組要特別重視做好常態化疫情防控工作，教育引導群眾養成良好的生活習慣，儘量減少聚集，堅決消除疫情反彈風險。

第三，加強領導，全力保障決戰決勝工作成效

農業農村工作是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的“重頭戲”，承擔著沉甸甸的政治責任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔當、非常力度，確保農業農村各項工作任務全面落實，取得實效。

一要壓實責任，形成抓落實的合力。要堅定不移加強黨對“三農”工作的全面領導，建立健全責任體系和保障機制，牢固樹立“一盤棋”思想，加強溝通銜接，推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效。縣農業農村局既要牽頭抓總、統籌協調，形成上下聯動的工作合力，又要及時瞭解政策動向，掌握工作進展情況，向縣委、縣政府提出工作建議，指揮排程、指導督促鎮辦(社群)和部門有力有序開展工作。縣級領導要認真履行包抓聯絡責任，經常深入基層檢查調研指導，推動任務落實。各相關單位要強化擔當意識，各司其職、緊密配合，落實落細落小工作任務。

二要強化作風，鮮明抓落實的導向。打硬仗必須要有硬作風，作風硬，脫貧贏;作風硬，“三農”強。各級各部門主要負責同志要堅持“一線工作法”，緊盯突出問題真抓親抓。分管領導要加強紀律，嚴把標準，成為行家裡手，確保工作實效。全縣廣大黨員幹部要加強學習、創新方法，勇於擔當、主動作為，不怕吃苦、巧抓敢抓，保質保量完成各項工作任務。組織部門要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化“三項機制”運用，把幹部配備向農村基層傾斜、向脫貧攻堅一線傾斜，把紮根農村、出力流汗的“老黃牛”式幹部重用起來，形成重視支援“三農”工作的鮮明導向，不斷激發農業農村幹部隊伍的精氣神。

三要嚴實督查，硬起抓落實的手腕。這次省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋了不少問題，再次給我們強烈警示，我們的工作思路、工作安排、工作措施方面毫無問題，重點還是出在抓落實方面。這裡，我點幾個問題：比如，有的政治站位不高，到現在還把脫貧攻堅當成常規工作，抓一陣、放一陣，鬆一陣、緊一陣，缺乏持續用力、久久為功的韌勁;

比如，有的表態多、調門高，實際工作中說一套做一套，一問啥都好著，一查問題百出;比如，有的把開會分任務當落實，一分了之，會一開就不聞不問了，落實效果可想而知;比如，有的關鍵時候履行責任不力，小問題不重視，小漏洞不堵塞，到頭來給全縣整體工作造成很大被動;

比如，有的作風不嚴不實，到現在底子還不清不明，一問起來吞吞吐吐，多方找理由;比如，有的整天自滿自負，工作標準不高、要求不嚴，滿足於工作還可以、還差不多，長此以往不出事都成偶然了;再比如，有的“老好人”思想嚴重，工作不敢抓不敢管，明知有問題卻睜一隻眼閉一隻眼，導致小問題造成大隱患;還比如，有的對“四支隊伍”管理不嚴，在省委巡視時還有不到崗的，平時工作就更不用說了。

除了這些問題，可能還有沒暴露出來的問題。我前面也講過，人非聖賢，孰能無過。但是，出了問題就要好好反思一下，抓工作落實的態度是不是堅決、力度是不是很大;就要好好思考一下，不能把縣委縣政府對大家的信任和寬容當作不作為、慢作為，不抓落實、不真落實的理由和藉口;就要下功夫去整改，把漏洞補實、把不足補齊，確保後面堅決不再出同樣的問題。動員千遍，不如問責一次。

今後，要緊盯不落實的人、抓住不落實的事，要嚴格執行縣級領導率先垂範抓落實和包抓工作同獎同罰等機制，利用好《幹部效能問責辦法》，對因落實不力、工作滯後、敷衍塞責造成嚴重影響的，要堅決追責問責，堅決獎懲到位，以鐵的問責、嚴的獎罰，在全縣樹立起抓落實、嚴落實、真落實的鮮明導向。

同志們，提升“三農”發展水平，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，讓X萬X老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴，是時代賦予我們的使命擔當。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭，以建功有我、捨我其誰的胸懷格局，奮力拼搏、合力攻堅，不負重託、不負厚望，以實幹實績實為向黨和人民交上一份滿意答卷!

就講這些，謝謝大家。