在2021年廉政工作依法行政和審計工作會議上的講話材料範文

審計監督是國家監督體系的重要組成部分，肩負著維護財政經濟秩序、提高公共資金使用效益、促進廉政建設、為經濟社會健康發展提供保障的重大職責。本站小編準備了在2021年廉政工作依法行政和審計工作會議上的講話材料範文，歡迎查閱。

同志們：

黨風廉政建設、依法行政工作和審計工作是建設廉潔政府、法治政府的重要內容，也是黨中央提出的“四個全面”戰略佈局中全面從嚴治黨、全面依法治國的重要組成部分。今天，我們把這三個性質相近、部門相關的工作會放在一起開，主要是深入學習貫徹中央、省、市相關會議精神，全面落實縣委X屆X次全會和縣X屆人大X次會議確定的各專案標任務，進一步統一思想、提高認識，推動政府系統黨風廉政建設、依法行政和審計工作再上新臺階。剛才，……分別作了工作部署，都講得很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實；X就黨風廉政建設作了典型發言，大家要取長補短，切實抓好基層黨風廉政建設。過去一年，全縣紀檢監察、法制和審計部門全面貫徹落實縣委、政府決策部署， 緊緊圍繞全縣中心工作，認真履職，做了大量卓有成效的工作，有力地保障和促進了全縣經濟社會持續健康發展。在此，向大家表示衷心的感謝！下面，我就進一步加強政府系統黨風廉政建設、依法行政和審計工作，講三個方面意見。

第一，持續強化政風轉變，突出標本兼治，推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展

今天上午省、市先後召開了廉政工作會議，對當前和今後一個時期政府廉政建設和反腐敗工作進行了系統部署。根據各級廉政工作會議要求和我縣實際，今年要持續抓好以下六個方面工作。

（一）切實增強做好黨風廉政工作的政治責任感。一要牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，把全面從嚴治黨貫穿到謀事創業、履職盡責和個人修養全過程。堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決向習近平同志為核心的黨中央看齊，與省黨委、市委和縣委看齊，切實做到政治上堅定不移，思想上同心同向，行動上高度自覺。二要時刻把紀律和規矩挺在前面。政府系統黨員領導幹部要嚴格尊崇黨章，切實增強紀律意識，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，算好政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由、健康、良心、道德九筆賬，養成紀律自覺，有令必行、有禁必止。三要嚴肅黨內政治生活。要把《準則》、《條例》作為規範黨內政治生活、加強黨內監督的根本遵循，主動接受黨的紀律約束和各方面監督。要用好組織生活這個經常性手段，認真落實“三會一課”等制度，提高組織生活質量和效果。要切實用好批評和自我批評這個利器，讓紅紅臉、出出汗成為常態，切實增強黨內政治制度的正確性、時代性、嚴格性、戰鬥性。

（二）深入推進“放管服”改革。一要繼續推進簡政放權。作為基層政府，我們要嚴格按照權責清單履行職能，凡是國家、省、市明確取消、簡化和下放的，都要不折不扣地落實到位。二要全面推行“雙隨機、一公開”監管方式。“雙隨機一公開”監管模式，是黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革作出的重要部署，對推進依法行政、減輕企業負擔和優化發展環境具有重要意義。我們要儘快建立相應工作制度，明確抽取檢查物件和執法人員的具體細則以及公佈檢查結果的時限、方式等，讓“雙隨機、一公開”成為常態；要積極推行跨部門聯合執法，在確保形成有效監管的同時減輕企業負擔；要加強視訊監管和大資料監管，實現監管全過程“留痕”，防止權力濫用。三要進一步優化政務服務。繼續推進單一視窗受理模式，加快推進審批局執行程序，做到審批資訊互聯互通、服務事項全流程網上執行，真正實現“讓資料多跑腿，讓老百姓少跑路”。

（三）管好用好財政資金。一是嚴格執行預算。所有財政資金都要列入預算，做到預算一個“盤子”，收入一個“籠子”，支出一個“口子”，堅決杜絕“小金庫”，大力壓縮一般性財政支出，全力打造陽光財政。二是資金撥付要及時到位。資金是專案順利建設和工作正常開展的基礎和前提。一方面我們要積極籌措資金保障專案建設；另一方面也要緊盯資金的到位，不能讓資金僅僅體現在檔案上。縣財政局要積極與上級財政部門對接，確保專案資金及時到位，特別是各級轉移支付資金必須按要求及時撥付。同時，要積極推進支付制度改革，簡化支付流程。三要提高財政資金使用效率。我們有個不好的現象，我們千辛萬苦爭取下來的專案資金，由於種種原因放在賬上花不成，還要承擔大量利息。今年，縣財政要對現有沉澱資金進行統計，對沉澱時間較長的要收回統籌使用，進一步盤活財政資金。審計、監察等部門要嚴格執法，堅決杜絕貪汙、侵佔財政資金等違法行為，對公款私存、投資理財挪用等要堅決打擊、從重處罰。

（四）堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，對黨和政府的形象造成的影響是非常巨大的，必須堅決整治和查處。因此，我們不僅僅要配合好巡視、巡察等工作，更要嚴格履職盡責，重點整治貪汙挪用、截留私分、虛報冒領補貼資金、超標準超範圍向群眾籌資籌勞、攤配費用等違法犯罪問題，著力解決領導幹部與民爭利、在民生工作中優親厚友等突出問題，嚴厲懲治基層“雁過拔毛”式腐敗。各級各部門要加強對幹部職工，特別是村社群幹部的管理，一旦發現問題，縣紀檢監察部門要立即調查；對責任不落實、監管不到位的單位要嚴肅問責，同時追究主要領導的責任。最近，群眾向信訪局和有關領導反應，一些部門、鄉鎮、村社幹部在土地確權過程中不負責任、不作為，沒有嚴格按規程實施，還有一些基層幹部在土地確權過程中優親厚友、謀取私利，相關部門和鄉鎮一把手要高度重視、加強領導，把責任擔起來。

（五）切實抓好重點領域風險防控工作。從審計、巡視、巡查發現的問題和我們縣級紀檢監察部門查處的案件來看，我縣廉政風險主要集中在土地審批、房地產管理、工程招投標、弄虛作假套取惠農資金、土地徵收等領域，今後需要持續加強監管。一要加強國有企業監管。儘快成立國有資產管理委員會，細化對國有企業和國有資產的管理，制定出臺國有企業考核管理辦法，通過健全自身機制來激發國有企業的活力和競爭力。加強對國有企業改革過程中的監管，保障國有企業合法規範執行，確保國有資產保值增值。二要加強工程招投標和政府採購等方面監管。一是加強政府投資專案招投標管理，切實解決應招未招、先建後招、邊建邊招和圍標、串標、陪標等問題，嚴防招投標領域的腐敗問題。今年，未經縣人民政府常務會議研究確定的政府投資專案不得進行招投標，手續不全的專案不得進行招投標；重大專案必須履行專家論證、法律評估等決策程式。二是針對社會反映政府採購價高質次、暗中回購、效益低下等問題，加強對政府採購的監管，堅決杜絕政府採購領域的腐敗問題。近期，醫院購置醫療裝置時，一定要嚴格按採購有關法律法規執行，採購辦、衛計局要把好關口，做好工作。三要加強土地使用監管。要高度重視巡視反饋問題整改，對已經銷號的問題要“回頭看”，確保整改到位。審計發現的問題，今後再不能發生，縣國土局要嚴把關口，杜絕違規審批，超範圍劃撥、低價出讓，違規減免、先徵後返、擠佔挪用土地出讓金等問題。同時，要加強對幹部職工的教育管理，嚴格執行土地徵收相關檔案，確保依法依規開展工作。四是嚴防民生等領域腐敗問題。我縣民生投入佔財政總支出的X%，民生社會事業方面資金流量大、涉及單位多，必須切實加大監管力度，決不允許出現弄虛作假套取惠民資金的現象，確保所有民生資金足額到位、依法依規使用。當前，各鄉鎮街道、扶貧辦、農工部要增強規矩意識，儘快解決“十個全覆蓋”、扶貧攻堅實施過程中存在的遺留問題，審計部門要加強對扶貧資金的監管，加快“十個全覆蓋”資金審計進度。

（六）全力推動工作落實。今年是全面落實“十四五”規劃的重要一年，對於我們來說，穩增長、促轉型、攻改革、防風險、惠民生各項工作時間緊、任務重，必須立即行動起來，凝心聚力，狠抓落實，確保各項工作穩步推進。一要落實責任。各級各部門要對照麻書記在經濟工作會上的講話和政府工作報告，切實把責任擔起來，把工作的壓力、動力傳導到每一名幹部身上，把抓落實作為考量幹部的重要方面，把主要任務建立臺賬、明確責任領導、責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要形成合力。一方面要上下聯動，政府各部門要積極與上級對口部門溝通交流，及時關注上級政策動向和資金投向，紮實做好本職工作。特別是綜合經濟部門在跑專案、要政策、爭資金方面要更多地出策出力。另一方面要左右協調，就是縣內各部門、各蘇木鄉鎮街道之間要積極溝通，形成省力省時省錢的工作模式。三要注重督查。按照“雙隨機一公開”的辦法對重點任務進行專項督查，要加大問責力度，對貫徹縣委、政府決策措施不力，不作為、慢作為、假作為、亂作為等行為該約談的約談，該處理的處理，該通報的通報，並追究主要責任人和相關責任人的責任，確保各項工作有序推進。

第二，切實增強依法執政意識，堅持以法治的理念、法治的體制、法治的程式履行職責

黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要全面推進依法治國，更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。可以說，依法行政已成為擺在我們各級政府面前的一項重大任務。政府各部門要切實增強依法行政意識，把遵守法律作為行政活動的底線要求，法定職責必須為、法無授權不可為，真正從內心尊崇法律，自覺依法行政、依法辦事。今年，要著重在以下六個方面下功夫。

（一）堅持依法決策。一要規範決策程式。真正把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程式，切實增強政策制定的透明度和合法性。繼續執行縣委、人大、政協常務領導和監察、法制、審計等部門參加政府常務會議制度，廣泛聽取人大代表、政協委員意見建議。嚴格執行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、依法行政中發揮重大作用。加快我縣決策諮詢委員會的組建工作，儘快開展諮詢工作。二要抓緊建立健全重大決策跟蹤反饋制度。對一些重大民生政策，要聘請第三方機構進行效果評估，瞭解社會公眾對決策實施的意見和建議。效果不好和群眾反映強烈的，要按程式及時調整和完善，減少失誤，防止因決策錯誤造成損失。三要嚴格決策責任追究。堅持有錯必究、有責必問，不論事發時責任人是在崗在任，還是已經升遷、調轉或者離退休，對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失的，都要按照“誰決策、誰負責”的原則，一查到底、嚴格追究責任。

（二）抓好制度建設。制度建設是推進依法行政、建設法治政府的基礎和根本。一要建立完善縣級層面的依法行政制度性檔案。目前我縣正在實施綜合執法改革試點，我們一定在利用好試點機會，進一步理順工作機制、完善工作制度，爭取在綜合執法上總結出一條可複製、可推廣的成功經驗。二要加強規範性檔案監督管理。嚴格落實《省規範性檔案制定和備案監督辦法》，縣級層面出臺的規範性檔案要嚴格執行向市人民政府和縣人大常委會備案制度；縣直有關部門出臺的規範性檔案，縣法制辦要嚴格把關、依法稽核，確保縣內規範性檔案的合法性。三是要堅持立、改、廢並重。建立規章、制度、政策定期清理的長效機制，對不適應形勢需要、有礙發展進步的，該修改的修改，該廢止的廢止。按照市裡要求，今年要對縣級出臺的政策，特別是涉及招商引資、民生領域、經濟發展方面的優惠政策，再進行一次全面的清理。

（三）嚴格規範執法。行政執法事關群眾切身利益，事關政府權威和形象。當前，隨著改革發展穩定各項工作的推進，行政執法的任務越來越重，監督監管必須切實加強。一要自覺貫徹行政合理性原則。對個人和企業的一切合法權益，都要依法予以保護，對一切違法行為，都要秉公執法、一視同仁，決不能看人、看關係辦事。要嚴格按照省、市行政裁量權基準辦法，全面規範各級執法機關行使自由裁量權的行為。二要樹立程式意識。養成按程式辦事的習慣，加快完善行政執法程式，嚴格執行重大處罰決定法制稽核制度，推行執法全過程記錄制度，按照法定程式及時報備重大行政處罰決定。三是要全面落實行政執法責任制。加快建立我縣行政執法監督網路平臺，強化執法人員管理，嚴格執行持證上崗、亮證執法制度，切實維護法律的權威和執法的公信力。

（四）加強權利監督。一要加強對政府內部權力的制約。特別是監察、審計、財政等專項監督。要把群眾反映的行政不作為、慢作為、懶政怠政等突出問題作為監督重點，堅決持續地予以整治，及時糾正違法和不當的執法行為。二要擴大行政權力的外部監督。深入推進政務公開，堅持以公開為常態、不公開為例外，加快推進決策、執行、管理、服務和結果公開。進一步完善政府新聞發言人、突發事件資訊釋出等制度，做好對熱點敏感問題的輿論引導，及時迴應人民群眾關切。

（五）深入推進普法學法。一要加大培訓力度。縣司法局牽頭，每年至少舉辦一期領導幹部法治專題培訓班，司法局聯合縣委宣傳部，在每年的文化大講堂中，至少舉辦兩期以上法治專題講座。各有關部門要健全行政執法人員崗位培訓制度，每年要組織開展行政執法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓。二是要加大普法力度。落實“誰執法誰普法”責任制，建立行政執法人員以案釋法制度，不斷提高執法人員自身法治素養和依法行政能力。三是要加強隊伍建設。隨著形勢的發展，法制部門的作用越來越重要。各執法部門都要高度重視法制機構和法制隊伍建設，做好人員、經費、裝置保障等工作，努力為法制機構開展工作創造良好條件。

第三，切實增強依法審計意識，進一步創新審計理念和方式方法，大力推進審計全覆蓋

審計監督是國家監督體系的重要組成部分，肩負著維護財政經濟秩序、提高公共資金使用效益、促進廉政建設、為經濟社會健康發展提供保障的重大職責。

最近，省、市兩級政府先後召開了審計工作會議，對審計工作進行了全面安排部署。希望審計戰線的同志們充分認識新形勢下嚴格依法履職盡責的必要性和緊迫性，帶頭依法行政，嚴格依法審計，當好政策落實的“監督員”、公共資金的“守護神”，更好地發揮審計作用，服務和保障全縣經濟社會發展。

（一）突出審計監督重點。強化對重點領域和關鍵環節的審計監督。按照省、市有關要求，結合我縣實際，要重點監督好四個方面：一要監督好重大決策部署落實情況。圍繞中央、省、市和縣委、政府重大決策部署，抓好供給側結構性改革、“放管服”改革、鄉村振興、重大專案建設、生態環境保護、省X週年大慶等重大決策部署落實情況的跟蹤審計，著力監督檢查各單位、各部門的具體部署、執行進度、實際效果等情況，嚴肅查處政策落實的“中梗阻”問題，確保政令暢通。二要監督好重點改革舉措落實情況。審計機關要主動全面地參與到我縣確定的各項改革工作任務中來，積極提出審計建議，推動改革各項工作向縱深推進。要切實抓好審計部門自身承擔的改革任務，進一步加大領導幹部自然資源資產離任審計工作試點範圍，加快總結提煉可推廣、可複製的做法和經驗。三要監督好民生資金和專案落實情況。大力組織開展鄉村振興、保障性住房建設和分配、教育、醫療、救災、就業等民生領域的審計工作，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到專案、追蹤到個人，堅決揭露和查處擠佔挪用、損失浪費等問題，打通惠民政策落實的“最後一公里”，確保人民群眾真正受益。另外，今年要對縣國有企業進行了次全面審計，確保國有資產保值增值。四要監督好行政權力執行情況。進一步強化黨政領導幹部經濟責任審計，實現經濟責任審計的常態化和制度化。要把貫徹落實中央八項規定、國務院“約法三章”、厲行節約反對鋪張浪費條例等黨紀黨規的要求作為審計的重要內容，確保“四風”不反彈。要積極與紀檢監察機關和組織、人事等部門配合，強化對行政不作為和亂作為、違反財經紀律和廉潔自律規定行為的責任追究和問責，促進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（二）要推進審計改革創新。審計工作要與時俱進，以改革創新精神提高審計效能。一要創新審計模式。探索以政府購買服務的方式，加快推進第三方審計，保障審計的獨立性和專業性。今年，省以下審計機關人財物統管改革要全面展開，我們要積極配合、認真落實。二是創新審計方式方法。結合智慧城市建設，深化資訊科技在審計專案的廣泛應用，加快審計資料庫建設和被審計單位的資訊聯網，推行計算機輔助審計和數字式審計，提高審計工作的效率和質量。三要創新審計結果運用。一方面，要把審計監督與幹部追責問責結合起來，把審計結果和整改落實情況作為幹部考核獎懲的重要依據。另一方面，要加強對審計結果分析研究，看類似的問題在其他系統、其他單位是不是也存在，舉一反三地提出解決辦法，堵塞各方面漏洞。

（三）抓好審計問題整改。從近年來審計發現的問題來看，當前我們確實存在一些不容忽視的問題。比如，政府投資專案未履行基本建設程式、擅自改變專案建設地點、超批覆投資、虛報工程量，等等。對於審計出的問題，各單位、各部門必須高度重視，按照審計整改要求，制定具體可行的整改方案，明確整改時限要求、責任單位和責任人，限期整改，確保發現的問題全部整改落實到位。審計部門要緊盯問題抓督查、抓落實，適時開展“回頭看”，並對整改工作給予必要的指導，確保各項整改措施落到實處。

（四）加強審計質量控制。審計工作決不能走過場。越是各方面對審計寄予厚望，越是審計任務繁重，越要依法審計，嚴格執法，確保審計質量。要嚴格按照國家審計準則等規定，實行審計專案全過程、全方位的質量控制。進一步規範審計行為，真正做到該審計的事項必須全面審計、該報告的問題必須如實報告、該處理的問題必須嚴格依法處理，確保審計質量經得起歷史和法律的檢驗。

（五）加強審計幹部隊伍建設。依法履行審計監督職責，關鍵在人。審計機關要把幹部的培養放在全部工作的首位，強化隊伍建設，健身忠誠、可靠的審計隊伍。一要進一步加強思想作風建設，加強社會主義核心價值觀教育，引導和教育審計幹部更加堅定理想信念，強化大局意識，弘揚奉獻精神。二要加強業務能力建設。加大審計業務知識培訓力度，注重多崗位鍛鍊，努力打造一支素質高、業務精、作風優、能打硬仗的審計隊伍。三要加強黨風廉政建設。廉政紀律是審計工作的“高壓線”。審計機關必須把廉政建設擺在更加突出的位置，切實做到正人先正己。

第四，切實抓好當前重點工作

一年之計再於春，做好當前各項重點工作意義重大。目前，年初部署工作的各級各類會議都開的差不多了，後面還需要召開的會議，能合併開的一律合併召開，能在現場開的都在現場開。今後我們要堅持開短會、講短話，把重心放在狠抓落實上。

一要全力推動專案建設。今年以來，我們專案建設形勢非常好，春節剛過我們就在省與央企懇談會上籤了X個專案，涉及資金X多億元；幾個大專案進展也比較順利。接下來，各部門一定要趁勢而上，全力推動專案建設。一是主動配合專案業主單位加快專案前期手續完善、落地開工建設和投產達產各項工作，儘快形成新的經濟增長點。二是積極爭取上級政策、專案和資金。主動向上跑，向上要，全力爭取上級支援地方發展的好政策、好專案，全力爭取各類專案資金，確保年初確定的各專案標任務資金需求。三是全力抓好招商引資工作。圍繞“四大產業叢集”、呼包鄂協同發展和現代服務業、現代農牧業短板，大力開展以商招商、精準招商和補鏈招商，促進增量優化，帶動存量調整，加快產業轉型升級。

二要切實做好春耕備耕工作。農口各部門要按照各自職責，切實抓好產業引導和農資的儲備、調運工作，各相關部門密切配合，確保春耕生產順利進行。特別是要重點做好農資物資儲備調運、假冒偽劣農資物資查處、支農貸款協調、農業技術推廣和指導以及農業安全生產工作。

三要迅速開展植樹造林工作。植樹造林工作季節性很強，各級各部門要立即行動起來，迅速掀起全社會參與的植綠建綠熱潮。林業部門要強化規劃設計、苗木準備、技術指導和後期養護各項工作，其他各相關部門按照各自分工，全力以赴搶時間、抓進度、保質量，全面完成春季綠化任務。

四要切實抓好安全生產、環境保護、食品安全和信訪維穩四項重點工作。這幾項工作，前段時間縣裡進行過專題部署。X月X日，在全縣安全生產資訊化和落實企業安全生產主體責任培訓班開班儀式上，我們全面安排了安全生產和食品安全工作；X月X日，省召開了中央環保督察反饋意見整改落實動員部署大會，對環保工作提出了明確要求；X月份，縣委政府連續召開信訪維穩專題會議，對信訪維穩工作進行了詳細部署，大家要按照上述會議要求，切實抓好四項重點工作，確保全縣經濟社會發展形勢安全穩定。

五要認真開展好“兩學一做”學習教育活動。近日，中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，要求各級黨組織把推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，履行主體責任，抓常、抓細、抓長。政府系統各黨委（黨組）中心組學習要把“兩學一做”作為主要內容，特別是縣級機關、縣級領導幹部要帶頭學、帶頭做。要充分發揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經常。

最後，我重點強調一下建立全國文明城市和建立國家園林縣城工作。現在看來，我們的軟硬體上都有差距，必須加快整改。一是硬體方面需要實施的工程，必須儘快拉出清單，統籌實施；二是軟體方面要繼續完善相關材料，特別是要加大宣傳力度，營造人人蔘與的良好創城氛圍。

同志們，經濟發展、社會進步，依法行政是前提、審計監督和廉政建設是保障。我們要牢固樹立“四個意識”，按照中央、省、市和縣委的決策部署，堅持不懈地推進黨風廉政建設、依法行政和審計各項工作，努力建設人民滿意的法治政府、廉潔政府，為全縣各項事業發展提供有力保障。