在廉政工作會議上的講話材料

沒有規矩不成方圓，規矩，規則，程式，紀律是幹好工作的根本保證。本站小編準備了在廉政工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天，我們召開本屆政府第一次廉政工作會議，對政府系統廉政建設工作進行專題部署，統籌推進。作為一級政府，謀發展，增福祉是義不容辭的責任，抓廉政，轉作風是不可或缺的保障，講原則，守規矩是必須堅守的底線，任何人，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。現在是五月份，正是大專案集中開工，大招商全面推進的關鍵時期，儘管大家都很忙，我想還是要召集這次會議，主要目的是：傳達貫徹國務院，省政府廉政工作會議精神，安排部署今年廉政工作任務，從講政治的高度充分認清開展廉政工作的重大意義，推動政府系統廉政建設工作不斷向縱深發展。剛才，X同志傳達了國務院和省政府廉政工作會議精神，我們要認真學習領會。……結合工作實際分別作了表態發言，談的都很好，很深入，很到位，大家也要相互借鑑，抓好落實。下面，就做好今年政府系統廉政建設工作，講三點意見。

一、旗幟鮮明講政治，統一思想明大勢，切實增強做好政府廉政工作的政治責任感

必須清醒的看到，中央在廉政工作上釋放出的“執紀必嚴，越往後越嚴”的強烈訊號，站在旗幟鮮明講政治的高度來認識和推動廉政工作。廉政建設不是一陣風，從嚴治黨只會越來越嚴，管住權力的制度籠子只會越織越密，不存在鬆一鬆，緩一緩，放一放的現象，政府黨組，各成員單位以及科所隊，基層單位，要時刻繃緊廉政建設這根弦。我們必須把握新標準，新要求，牢固樹立底線思維和紅線意識，把紀律和規矩內化於心，外踐於行。必須清醒的看到，省委，省政府正風肅紀，反腐懲惡的堅定政治立場，做到修身慎行，清廉自重，做政治上的清醒明白人，堅定實踐者。前段時間，省紀委通報了發生在我省的典型違紀違法案件情況，彰顯了省委全面從嚴治黨的鮮明態度和鐵腕反腐的堅定決心。陸昊省長在多個會議上強調，政府系統的幹部必須樹立法治，制度，規則意識，只有把握這個根本，才能在正確的道路上不斷向前邁出堅實步伐，才能形成法治和公平公正的環境，才能不斷吸引外來投資者。我們必須看到省委，省政府在從嚴治黨，從嚴治政上的堅定決心，講法治，重製度，守規矩，切實維護好業已形成的良好政治生態。必須清醒的看到，在滾石上山，爬坡過坎的關鍵時期，只有保持堅強無畏的政治勇氣，堅韌不拔的政治定力，忠誠乾淨擔當，才能凝聚起加快發展的強大合力。當前，我市正處於培育打造產業叢集，推動實體經濟振興發展的關鍵時期，更需要以政風促民風，轉作風，營造政令暢通，上下一心，規範有序，寬鬆高效的創業環境。同時，作為縣市一級的基層人民政府，我們與群眾接觸最直接，最頻繁，我們也是最受群眾關注的“關鍵少數”，一舉一動，一言一行群眾都看在眼裡記在心上，形象的好壞，作風的優劣，落地有聲，立竿見影。只有在思想上正本清源，在行動上抓鐵有痕，正確對待，正確運用手中的權力，堅定不移，全心全意的為人民服務，才能密切黨群幹群關係，永葆共產黨人的政治本色。

雖然我到X工作的時間不長，但我瞭解到，我們的各部門，各單位，大部分幹部對於廉政工作思想上是重視的，舉措上是務實的，效果上是顯著的，有幾點感受：一是群眾的幸福感和滿意度比較高，對黨委，政府的工作基本是滿意的；二是從信訪案件，突發事件上看，各位領導，各部門，基層單位處理得力得體，極端，群體的事件比較少；三是經濟發展活力正在逐漸積累，凸顯，隨著轉方式，調結構，產業升級，包括外經貿形勢向好，雙向拉動下，X的經濟形勢會越來越好。在具體工作上，一是下大力氣精簡行政審批事項。累計精簡審批事項X項，保留X項。開展了非行政許可審批清理工作，實現非行政許可審批事項“零保留”。二是清理規範行政審批中介服務事項。取消中介服務X項，保留X項，凡未納入清單的中介服務事項，一律不作為行政審批的受理條件。三是持續推進“兩個清單”建設。保留行政權力事項X項，全部納入權力清單；編制行政責任清單，梳理了責任事項，進行了公開公示。四是簡化優化公共服務流程。編制了辦事指南，市級X項公共服務事項面向社會公佈。五是建立健全政策制度體系。根據國家政策導向和當前發展需要，對原有的各級各類產業扶持政策進行了調整，制定出臺了促進經濟發展扶持辦法，政策更加公開透明，更有依據；制定政府投資非經營性專案管理辦法，對此類專案進行決策，投資，建設，使用的全流程監管。六是加大非稅收入徵繳力度。上級要求明令禁止的堅決取消，按政策法規應該收繳的，加大稽查力度，確保應收盡收，應繳盡繳。今年一季度，非稅收入完成X萬元，同比增長X%。七是進一步加強城鄉建設管理。調整了城鄉規劃委員會工作職責，進一步健全機制，落實責任，細化程式；啟動了清理整頓私搭亂建和城鄉環境綜合整治行動，堅決依法打擊治理各類違章建築，整頓小開荒等行為。八是加大農民工工資清欠力度。對於重點案件逐一核查，逐一研究，逐一化解，切實保障農民工合法權益。現在正值“動工之春”，在農民工工資保證金收繳上要把好關，收住口，從源頭上破解欠薪難題。九是加大執紀問責力度。去年開展明察暗訪X次，查處X起違反中央“八項規定”的問題，點名通報了X起違反工作紀律的人和事。這些工作，有的是為了從制度層面堵住漏洞，有的是為了規範權力執行，有的是為了扶持企業發展壯大，有的是為了更好的迴應民生期盼，這也是政府系統廉政建設的重要環節。

也有很多方面群眾不太滿意。比如，服務企業，服務群眾的能力亟待提高。X是口岸城市，X，X萬戶籍人口支撐不起經濟發展，外來人員對X什麼評價，體現在每一個部門，每一名政府幹部身上，包括中省直部門。外來人員坐一趟火車，過一次X口岸，走一次城市，就會對這座城市有一個判斷，適不適合人居，適不適合經商，但現在並不是所有來X經商，旅遊，過境的人都在說X好，這個問題很複雜，也很嚴峻，有關問題我也籤給相關領導，請有關同志認真研究。我們要解放思想，在服務方面我們究竟還存在哪些問題?我們一直在講各種便利化，優化服務環境，具體應該落到誰身上，各執法部門執法力度到什麼程度上更合適，是“一放就亂”還是“一管就死”，還是“放管服養”相結合，我們的環境究竟和滿洲里，琿春有多大差距，我聽到的，感覺到的，X與滿洲里和琿春差距不小，我們有優勢，有長處，但不能沾沾自喜，要認真反思。我聽到這些可能是一家之言，說錯了大家可以交流。比如，在政府和企業關係上，存不存在遇事不想管，不敢管，不願意管的問題，事關民生的，安全的事情，執法部門執法力度到什麼程度，是否真正做到嚴格執法。比如，“八項規定”和反“四風”這麼嚴，有的部門還在接待費上超標，公款消費，超預算列支等。比如，各單位有沒有吃空餉的，有沒有簽完到就沒影的，有沒有違規經商的，各部門一把手重視到什麼程度，是否及時向組織彙報，是否及時誡勉談話，處理，以後巡查到各局辦，一把手明明知道問題，但不敢管，不想管，不願意管，那就追你責。

希望我們能夠營造更好的行政環境，發展環境，通商環境，旅遊環境，加大工作力度。我們面臨的問題很複雜，每年進出境X萬人次，是本地人口的接近X倍，哪個城市外來人會超過本地人這麼多，除了旅遊城市，麗江為什麼總出事，就是因為景色好，去的人多自然問題就多。一個小縣城一年沒來多少人，大家相安無事，問題也少。所以說為什麼要求高，因為我們是國門，是口岸，是東北亞區域性國際化城市，要求必須高，所有的領導，單位，工作人員，服務人員與別的縣市要求標準是不一樣的，你的一句話，一個態度就代表了政府形象，沒有好環境，在思想裡不重視，也不會保證沒有腐敗問題發生，因此，政府系統的廉政建設更應該尤其重視。

二，從嚴治政抓關鍵，規範權力重監督，確保政府各項工作始終依法規範公開執行

沒有規矩不成方圓，規矩，規則，程式，紀律是幹好工作的根本保證。今年是市委確定的“大下基層年”，“作風建設年”，我們要在轉變政府職能，強化權力監督，改進工作作風，優化發展環境等方面再想一些好辦法，再下一番真功夫，全面打造法治，規矩，務實，責任，團結政府。

（一）完善政府決策決議制度。要在集體討論的前提下決策。貫徹落實“三重一大”集體決策制度，凡政策出臺，規劃調整，資金使用等重大事項，都要按照集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則，集體討論做出決定。要在法律規定的框架內決策。重大決策事項在做出決定之前要進行合法性審查，這是今後政府決策的剛性要求。省政府常務會議建立了“學法”制度，法制辦，司法局的同志要做好對上溝通，把這些經驗做法學來，用好，健全完善學法制度，定期開展法治教育專題講座，積極引導黨員幹部提高法治思維水平和能力。要在徵求意見的基礎上決策。涉及與人民群眾利益密切聯絡的決策，要廣泛徵求群眾意見，保證人民群眾的知情權，參與權和監督權。

（二）持續推進審批制度改革。李克強總理在廉政工作會議上連續五年都提到了簡政放權。在今年的政府工作報告中，總理指出：使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須深化簡政放權，放管結合，優化服務改革。我們縣一級政府，重點要做好“簡政”的文章。要精簡行政審批事項，改善民間投資環境。紮實推進“放管服”改革工作，完善一次性告知，限時辦結，AB崗等制度，做到“減事項，減要件，減流程”，切實提高辦事效率。要健全完善“兩個清單”，提高廉政風險防控能力。各部門要圍繞審批權，執法權，收費權以及人財物的管理權，建立完善權力清單，責任清單。建立行政權力的動態管理機制，切實提高廉政風險防控的針對性，科學性和有效性，防止在制度建設上出現“牛欄關不住貓”問題。推行“五證合一”，深化商事登記制度改革。我市是全省推行這項改革的試點，通過一系列改革舉措，創新創業的門檻降低了，審批服務的效率上去了，得到了市場的積極迴應。下一步，還要在優化審批上下功夫，實行網上審批和電子監察，做好事中事後的監管，不斷提高工作效率，激發市場活力。

（三）嚴格規範公共資源配置。正確處理政府和市場，運作和監督的關係，抓住公共資源交易中最容易出現腐敗問題的重點領域，防控廉政風險，從體制機制上減少和遏制“尋租設租”的行為。加強政府投資工程專案管理。各單位，各部門按各自職責，對政府投資專案規劃選址，投資決策，計劃審批，資金使用，建設實施，竣工驗收，資產移交，稽查監督等進行全程管理，形成“閉環”體系。規範政府投資建設程式，是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，或者不犯致命性的大錯誤，這個執行過程中只要有一個部門質疑，尋租和犯錯誤空間就沒有了。因此，大家要嚴格遵照執行。節約集約利用土地資源。兩鎮的土地從今年X月X日起禁止再出租，要進行清理，合同到期一份收回一份，不再續簽，納入全市統一管理。有的村土地一租就是X年，造成城中有村，村裡有城，給城市建設管理帶來很大困難。嚴把專案用地關口，實行供地量與投資額，產出效益等指標掛鉤，整體規劃，統一部署，村一級原則上不再上新的工業專案。土地交易一律採用招標拍賣掛牌出讓形式，對土地利用情況進行全程跟蹤。完善政府購買公共服務體系。結合發展實際，對購買服務指導目錄進行動態調整，從主體責任，預算編制，專案分類，採購方式等方面對購買服務工作進行規範，統一操作標準，細化工作流程，方便專案執行，保障購買服務各環節有效銜接。

（四）管好用好財政公共資金。要保證政府公共財政資金的安全使用和規範管理，使其發揮最大的經濟社會效益。嚴格預算，控制追加。各部門資金請示無法落實是因為沒有預算，備用金主要用於突發應急事件，信訪事件，是有限的，因此相關部門要與採購商，施工隊等協商好，今年做事，明年列入預算後付款。強化預算約束力，加強財務管理，嚴控預算追加，大力壓縮行政成本支出，集中財力辦大事。嚴格審計，盯緊盯牢。審計部門是資金監管的最後一道關口，要提升業務能力，人員素質，認真履行審計監督職責，抓重點，盯關鍵，對財政公共資金的執行使用，要做好審計跟蹤，努力提高資金使用效率。嚴格監督，避免浪費。加大資金監管力度，堅決堵住使用和管理漏洞，及時撥付各類財政資金，解決“在途時間長，年底突擊花”等問題。嚴格決算，對賬核實。高度重視部門決算的編審工作，保證決算資料質量，做好決算資料分析，堅決查處小金庫和截留挪用，貪汙侵佔等違法違規行為。

（五）切實加大監察執紀力度。這裡我要強調一個觀念問題，監察不是為了找茬，是為了及時咬咬耳朵，扯扯袖子，防止小毛病演變成大問題，尤其是圍繞重點領域，重點崗位，重點人群，對於不良現象，錯誤問題，反面典型必須要瞪起眼，板住臉，該批評的批評，該糾正的糾正，該處理的處理，這也就是總書記講的“鬥爭精神”，“隨時準備堅持真理，隨時準備糾正錯誤”。比如農民工工資問題，農民工保證金不交堅決不讓開工，勞動監察部門要現場監督，把工資憑證影印留存，以防工程商和發包商因為工程款問題，拿農民工工資的事要挾政府。總之，勞動監察，住建等部門要聯合行動，確保年底沒有一個農民工因為拖欠工資問題上訪。要強化監督意識。從市政府領導班子，到市直部門領導，到基層的科所隊長，無論職位高低，無論權力大小，無論何種職位，都要無一例外的接受黨和人民群眾的監督，都要習慣於在被監督的環境下開展工作。只有時刻利劍高懸，謹小慎微，我們在行使權力的過程中才能不出現跑冒滴漏的問題，我們的幹部才能少犯錯誤，不犯錯誤。要管住重點領域。對管權，管錢，管物，管事的部門和社會反映比較強烈的監督部門，執法部門要切實加強監督管理，監管關口要前移，把工作做在前面，防止出現“工程上去，幹部倒下”的問題，這方面的教訓一定要吸取。一個幹部成長起來不容易，組織的培育，自身的努力，家人的付出都很多，幹部出了問題，大家都很痛心。監管部門對這些重點領域和關鍵環節，標準要更高一些，檢查要更嚴一些，防微杜漸，慎初慎獨慎微。要加大督辦問效。市委和政府在年初的兩個報告確定的目標任務已經分解下去了，今年市委確定了X項重點工作，前段時間我們對招商工作又進行了專題安排部署，各單位要抓好對標和任務落實，堅決杜絕“慢，浮，僵，推，梗，懶”等不良現象。督辦室要加大督辦力度，敲鐘問響，對於工作重視不夠，落實不力的部門和個人要跟蹤問效，把重點工作抓好抓實抓出成效。年初，各位市領導和部門負責人都在電視上向廣大市民做出了莊嚴承諾，年終能否兌現還需要大家攜手同心，抓好落實。要做好政務公開。政務公開就是常態，不公開是例外，這是李克強總理對政務公開工作確定的總的原則。只要不涉及國家機密，能公開的一律公開，接受人民群眾的監督。按照省政府要求，今年要對“兩隨機一公開”落實情況進行抽查，請法制辦做好日常監督和檢查指導工作。

（六）提高為民為企服務水平。真正的投資者看重的是一個地方的服務水平和工作效率，給法治環境，給優質服務比給政策，給資金更重要。按照“大下基層年”的任務分工，市四個班子領導，市直部門和部分省直部門都承擔重點企業，重點專案，重點人群的幫扶任務。希望大家切實負起責任，聚焦企業和群眾反映的突出問題，將辦公地點前移，加大調研工作力度，做到情況在一線掌握，問題在一線解決，矛盾在一線化解，作風在一線轉變，發展在一線體現。比如，把一個招商引資專案真真正正落到地上，更是考驗能力和水平的，一個企業從前期規劃，立項，辦理相關證件，動工，完工，直到投產達效，很多民營企業不具備單獨闖關的能力，我們也要像對待國林那樣給予重視和服務。我瞭解，國林木業城專案正是因為重視到位，跟蹤到位，服務到位，審批環節環環相扣，建設環節步步緊跟，才創造了當年立項，當年開工，當年投產的“國林速度”，為企業降低了很大成本，得到了企業的讚揚。所以說，我們一方面要把該管住的事情管住管好，另一方面，要把該服務的事情服務好，不要說“這也不行那也不行”，要多研究政策，提供便利，把“不行”變成“可行”，企業家口口相傳，環境，口碑，知名度也就逐漸建立起來了，好的經驗做法我們要發揚推廣。比如，在“民情民意”郵箱，“民心網”上，仍有企業和群眾反映，個別具有審批職能的部門特別是視窗單位，仍存在門難進，臉難看，事難辦的問題，有的單位效率不高，層層設卡，有的工作人員態度蠻橫，有意刁難。請監察，督辦等部門加大檢查抽查力度，發現問題堅決處理，絕不能讓“一條魚腥了一鍋湯”。

三，率先垂範做表率，堅守擔當轉作風，打造讓黨放心讓群眾滿意的幹事創業隊伍

（一）落實兩個責任。主要負責同志要切實擔負起分管範圍內黨風廉政建設的“主體責任”，堅持“兩手抓，兩手硬”，把黨風廉政建設與經濟發展和業務工作同部署，同檢查，同落實，做到維護穩定，發展經濟堅定不移，預防腐敗，端正黨風政風毫不放鬆。市政府班子成員和各部門班子成員要落實“一崗雙責”，按照“誰主管，誰負責”的原則，把承擔的黨風廉政建設任務分級，分口，分項落實到分管部門和單位，層層分解，層層落實。每年市政府班子成員與分管部門主要負責人都要進行廉政談話，談話內容如實記錄，以便備查。今年，我們層層簽訂了黨風廉政建設主體責任書，廉潔從政承諾書，它既是責任人履行職責的遵循，也是上級進行考核追責的重要依據。大家一定要重視起來，把責任記在心上，扛在肩上，抓在手上。

（二）轉變政府作風。要善於學習。不學習，不堅持學習，勢必會落伍，就難以勝任我們所肩負的職責。新形勢，新任務，新挑戰之下，原有的經驗做法可能已經行不通了，駕馭好工作必須要學習業務，幹什麼，學什麼，專什麼，做到學以致用，用以促學，學用相長，把知識轉化為自身的素質和能力，增強工作本領。要深入調研。“沒有調查就沒有發言權”，“沒有調查更沒有決策權”，政府新班子成員較多，要跳出“文山會海”和一般的事務性工作，帶著問題深入基層，深入群眾，多出因時之策，善行務實之舉，切實解決工作中的實際問題。要服從大局。牢固樹立“全市一盤棋”的思想，不論哪一項工作，無論是經濟主管部門還是非經濟主管部門，無論是主辦單位還是協辦單位，無論是市直部門還是垂直管理部門，鄉鎮，都要自覺服從和服務大局，相互配合，相互支援，形成發展合力。同時，要有“功成不必在我”的思想境界，正確判斷面臨的形勢，正確處理當前利益與長遠利益，區域性利益與全域性利益，統籌謀劃，綜合協調，推進工作落實。

（三）敢於擔當負責。我初到X工作時，集中用了一段時間梳理學習國家和省賦予X的各方面政策，發現很多政策都是獨一無二的。這就說明，X作為我省沿邊開放的前沿，伴隨著開發開放的程序，培育起勇立潮頭，敢為人先的勇氣，培育起先人一步，敢闖敢試的氣魄。正因如此，才成就了今天的X。但通過與幹部的接觸我發現，在新常態下，有的同志感到要求多了，規矩多了，放不開手腳了，面對複雜矛盾和棘手問題不願接手，不敢碰硬，改革創新，銳意進取的勁頭鬆懈了。尤其是在接觸群眾上，X的幹部基本上都是機關出來的，和群眾接觸比較少，群眾工作經驗和水平相對較弱，這方面還需要進一步歷練。習總書記講，幹部幹部，幹字是當頭的。但現在X的有些幹部不願擔當，不願負責，怕得罪人，不敢，不願依法履行法律和人民賦予的職責，這也是最大的腐敗和瀆職。當太平官，做一天和尚撞一天鐘，如果我們都抱有這樣的想法，事業怎麼推動，X的未來又在哪裡，當然，黨紀國法的底線任何時候都不能觸碰，但總書記強調的“三個區分開來”，省委提出的“容錯糾錯機制”，就是鼓勵幹部開拓創新，只要出於公心，於民有益，組織上就會為擔當者擔當，為負責者負責。所以，希望大家要守土有責，盡職盡責，在各自的崗位上發揮好應有的作用。

（四）加強廉潔自律。平時自我要求不嚴，不守規矩，關鍵時刻就難守大節。前段時間央視播出的《X》，X》等專題片，大家也都看過，腐朽思想的侵蝕有一個潛移默化的過程，腐敗分子也不是一下子變成腐敗分子，它有個積累漸變的過程。那種認為“幹大事者不拘小節”的錯誤認識，是十分有害的。我們的領導幹部應該明白“千里之堤，潰於蟻穴”的道理，要本著對得起人民，對得起組織，對得起家人的責任感，時時念好廉潔自律這個“緊箍咒”。要牢固樹立底線思維，自我約束，自查自糾，不斷增強免疫力，真正做到廉潔，奉公，守法，不為名利所累，不為物慾所惑，不為人情所擾。

作為黨員幹部，廉潔是本色，勤政是本分。政府系統廣大黨員幹部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實準則和條例，堅持不懈糾正“四風”，嚴格執行“約法三章”，勤勉盡責，勇於擔當，推動政府系統廉政建設不斷取得新成效，為經濟社會發展提供堅實保障。