醫學院黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃

醫學院黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃
 
根據中央和省委的統一部署和要求，為把學院教育實踐活動成果規範化、制度化和長效化，從制度上防止“四風”問題，確保黨員、幹部以優良的作風服務基層、服務群眾、推動發展，依據《成都醫學院領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》，制定本制度建設計劃。
一、建立完善反對形式主義的制度機制
1、建立完善學風建設制度。修訂完善《成都醫學院關於進一步加強和改進黨委中心組學習的意見》，黨委中心組集體學習研討每季度不少於4天，全年不少於16天。實行中心組學習通報制、旁聽制、述學制和考核制，增強學習實效。
責任領導：凌保東
責任單位：黨委宣傳部
完成時限：2014年1月
2、建立健全精文簡會制度。建立無會日製度，嚴格會議審批制度，確保開短會，講短話；
加強檔案簡報審批管理制度，確保發文規範，檔案減少。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室
完成時限：2014年1月
3、建立健全調查研究制度。建立院領導外出學習調研製度，每年至少1次外出學習考察調研。健全院領導下基層專題調研製度，每年不少於2次，每次不少於2天。每次調研都要明確主題、有的放矢，解決問題，取得成效。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室
完成時限：2014年1月
二、建立完善反對官僚主義的制度機制
4、貫徹落實民主集中制。完善黨委常委會、院長辦公會、院系黨政聯席會議事規則，嚴格落實民主集中制原則。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室、黨委組織部
完成時限：2014年1月
5、完善聯絡服務基層制度。完善院常委、院領導聯絡服務基層制度，落實兩週1次的班子成員到聯絡點現場辦公、巡視制度，及時幫助基層和師生解難題，辦實事。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室、黨委組織部
完成時限：2014年1月
6、完善資訊溝通機制。堅持學院黨政聯席碰頭會制度，加強領導班子工作溝通協調。完善校長接待日製度，暢通院領導與師生群眾的溝通交流渠道。建立與地方黨政領導和職能部門定期走訪制度，加強聯絡溝通，密切校地關係。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室
完成時限：2014年1月
7、完善交心交流機制。完善領導幹部談心談話制度，加強領導幹部思想溝通；
落實民主生活會制度，每年集中開展批評與自我批評，建設團結和諧的領導集體。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委組織部
完成時限：2014年1月
三、建立完善反對享樂主義的制度機制
8、建立健全工作責任制度。建立健全領導幹部分工負責制，明確抓工作落實的領導職責；
完善職能部門工作職責，制定機關幹部工作行為規範，健全工作問責制，切實解決工作中不敢擔責、執紀不嚴、落實不力的問題。
責任領導：凌保東、餘小平、唐  平
責任單位：黨委（院）辦公室、黨委組織部、人事處、紀檢監察審計處
完成時限：2014年12月
四、建立完善反對奢靡之風的制度機制
9、建立健全“三公”經費管理制度。嚴格“三公”經費預
算編制管理，完善預算執行管理辦法，健全預算執行全過程動態監控機制。定期檢查“三公”經費使用情況，制定並落實“三公”經費公示制度，明確公示內容、時限、範圍和相關要求。全面推行公務卡制度。完善定期清理“小金庫”制度。堅持定期開展專項審計檢查。嚴格控制因公出國（境）人數和次數，嚴格執行因公出國（境）稽核報批制度。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：計劃財務處、紀檢監察審計處
完成時限：2014年1月
10、建立完善公務接待管理制度。嚴格執行公務接待制度和標準，杜絕鋪張浪費、超標準接待等問題。
責任領導：凌保東、餘小平
責任單位：黨委（院）辦公室、後勤管理處
完成時限：2014年1月
11、健全公務用車管理制度。修訂完善《車輛管理辦法》、《公務用車管理辦法》，規範公車管理，嚴禁公車私用，加強車輛運營管理，切實降低執行費用。
責任領導：餘小平、李昌榮
責任單位：後勤管理處
完成時限：2014年1月
五、建立完善監督約束制度機制
12、建立完善幹部選拔任用制度。嚴格執行《黨政幹部選拔任用工作條例》，規範處科級幹部選拔任用條件和程式，完善處級幹部輪崗交流制度，建立幹部任用決策終身負責制和“倒查”機制，實行處科級幹部任職承諾制，嚴防選人用人上的不正之風。
責任領導：凌保東
責任單位：黨委組織部
完成時限：2014年1月
13、完善基本建設管理制度。嚴格執行基本建設專案立項審批制度，完善專案勘察、設計、施工、監理及與工程建設相關的裝置、材料招標投標管理制度，規範招投標程式，杜絕招投標違法違規行為。
責任領導：餘小平、李昌榮、郝  明
責任單位：紀檢監察審計處、計劃財務處、基建工程處
完成時限：2014年1月
14、完善國有資產採購和管理制度。建立完善儀器裝置招投標管理辦法，建立健全儀器裝置招投標工作小組，加強教學、科研、實驗儀器裝置的購置管理。完善實驗室及大型儀器裝置績效評估管理制度，半年進行1次儀器裝置使用績效評估，避免重複建設和資產閒置、濫購現象。
責任領導：餘小平、昝加祿、唐  平
責任單位：國有資產與裝置管理處
完成時限：2014年1月
15、完善科研經費和科研行為管理制度。完善科研經費管理
辦法，堅持科研經費專款專用，嚴格科研經費審批報銷程式。完善科學研究行為規範，加強學術風氣建設，切實預防學術腐敗。
責任領導：餘小平、唐  平
責任單位：科技處、計劃財務處
完成時限：2014年1月
16、建立健全醫療器材、藥品採購管理制度。完善附屬醫院醫療裝置器材和藥品採購監督管理制度，嚴格執行《政府採購法》和《招投標法》相關規定，嚴防採購活動中發生違法違紀問題。
責任領導：郝  明
責任單位：第一附屬醫院、紀檢監察審計處、國有資產與裝置管理處、基地教學與醫院管理處
完成時限：2014年1月
17、完善學生獎助貸勤工作制度。加強家庭經濟困難學生資助政策體系建設，完善學生獎助貸勤工作制度和管理辦法，切實為家庭困難學生排憂解難。
責任領導：餘小平、郝  明
責任單位：學生處、計劃財務處
完成時限：2014年1月
18、建立健全後勤經營管理制度。建立健全後勤服務實體的決策機制和決策程式，規範後勤服務實體的經營行為。建立健全對後勤服務實體的激勵和約束機制，形成公開准入、公平競爭、獎優汰劣的競爭環境。
責任領導：餘小平、李昌榮、郝  明
責任單位：後勤管理處
完成時限：2014年5月
六、加強制度建設的組織領導
根據中央、省委關於紮實做好整改落實、建章立制環節工作的有關要求，把制度建設工作列入學校整改工作的重要議事日程，進行集中建設，確保取得實效。
（一）加強組織領導。學院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組加強對制度建設工作的組織領導，由黨委書記凌保東、黨委副書記、院長餘小平共同負總責，其他班子成員按照職責分工抓好制度建設工作的具體落實。學院教育實踐活動領導小組辦公室、黨委（院）辦公室負責做好服務、保障和協調工作。
（二）落實分工責任。對制度建設計劃中的各項任務，各班子成員要切實負起責任，帶領所分管單位和部門在規定時限內完成。涉及多個部門的工作任務，要明確牽頭單位和配合部門。對本制度建設計劃中沒有提及但工作中確實需要新建或修訂完善的制度，一併制定和修訂。制定和修訂的規章制度，要及時提交相關會議討論後，印發執行。要抓好對新建立的各項規章制度的宣傳教育，提高知曉度，增強執行力，確保長效機制落到實處。
（三）加強督促檢查。建立制度建設專項督察制度，確保制度建設工作有效推進。學院教育實踐活動領導小組辦公室、督導組加強對制度建設工作落實情況的督促檢查，建立落實臺賬。對制度建設不力，落實不到位的單位和個人，要及時提出批評，並與單位的年度目標考核和個人年度考評相結合。對因制度建設不力造成學校工作受到損失的，嚴格追究相關人員責任。