區總工會常委會,2020,年工作要點

區總工會常委會2020年工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是楊浦基本建成國家創新型示範城區和率先建成“萬眾創新示範區”的關鍵之年，也是善作善成、奮力開創楊浦工會工作新局面的重要一年。我們要深刻領會推進國家治理體系和治理能力現代化對工會組織提出的新要求，發揮黨領導下的工會組織優勢作用，主動承擔責任，構建起聯絡廣泛、服務職工的工會工作體系，努力提升參與基層社會治理的能力和水平；
要積極應對國內外複雜多變的環境對工會工作提出的新挑戰，面對經濟下行壓力加大帶來的重大挑戰，進一步深化工會改革創新，增強與職工的密切聯絡，促進職工隊伍和勞動關係的和諧穩定，為鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎發揮重要作用；
要牢牢把握習總書記考察楊浦重要講話為楊浦工會事業發展帶來的新機遇，習總書記關於“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要指示，為楊浦明確了方位座標，工會組織要在助力提升人民城市的發展動力、治理能力和宜居魅力方面下功夫，奮力把習總書記的要求落實到助推楊浦發展的火熱實踐中。

2020年楊浦區工會工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照十屆區委九次全會和市總工會十四屆六次全會部署，圍繞“思想引領舉旗幟，建設楊浦立新功，維護權益增實效，深化改革走在前，服務職工廣覆蓋，自身建設展新貌”六方面開展工作，著力加強工會大學校、大舞臺、大家庭、大平臺建設，切實擔負起新時代工會組織的政治責任、社會責任、發展責任和改革責任，在推動區域經濟社會發展中進一步發揮作用。

一、進一步加強思想政治和宣傳工作，團結引領職工群眾永遠跟黨走

要始終堅持正確政治方向，更好發揮黨聯絡職工群眾的橋樑紐帶作用，把廣大職工群眾更加緊密地團結在黨的周圍。

要深化學習宣傳。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，切實把握黨的十九屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神，學思踐悟、真信篤行。通過區總工會黨組中心組、工會大講堂、主題宣講等形式加強學習研討、凝聚思想共識、激發使命擔當。圍繞學習貫徹落實區委決定，在基層一線和職工群眾中廣泛開展大討論和“獻一計”活動，為楊浦奮力譜寫“人民城市人民建，人民城市為人民”新時代新篇章獻計出力。

要傳承紅色基因。結合籌備紀念建黨100週年活動，持續深入挖

掘楊浦濱江岸線工人、工廠、工運歷史文化底蘊，豐富職工群眾革命傳統和愛國主義教育資源。依託“滬東工人運動史宣講團”“滬東工人運動史展”和《滬東工人、工廠、工運電子畫冊》，開展“禮讚奮鬥者·築夢新楊浦”職工紅色文化尋訪活動，強化政治引領、凝聚奮進力量。深化“中國夢•勞動美”主題宣傳教育活動，做好全國、上海市勞模以及楊浦工匠、最美勞動者等先進選樹活動，通過勞模微講堂等形式，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。探索舉行入會儀式，同步配發《會員手冊》，推進“入職”與“入會”同步；
健全工會會員活動日製度，強化會員身份認同和組織歸屬感，加強職業道德教育，積極踐行社會主義核心價值觀。

要加強文化建設。深入推進滬東工人文化宮公益轉型，完善區職工文體協會制度，健全職工文體活動合作、資源購買、配送服務、場館預約等工作機制，激發“一核五圈”職工文化圈活力。面向基層和一線、重點聚焦創新創業群體，充分依託楊浦濱江資源，打造具有楊浦特色的“百領”系列職工文化服務品牌，不斷豐富職工群眾精神文化生活。

二、進一步組織動員廣大職工立足崗位建功立業，凝心聚力為區域高質量發展作貢獻

要聚焦實施創新驅動發展戰略,把提升職工創新能力和技能素質貫穿建功立業活動的全過程。

要廣泛深入開展立功競賽。以提高發展質量和效益為中心，結合

楊浦發展重點產業與重點區域，立足科技創新、重大工程、舊區改造、家庭醫生、綠化市容等領域，開展新一輪具有時代特徵、區域特色、行業特性和單位特點的勞動和技能競賽活動，提升“五比五賽”質效，優化“五送”服務保障，為職工建功立業搭建寬廣舞臺。會同相關委辦局評估展示優秀科創專案，全力助推雙創升級版建設。

要著力提升職工群眾創新能力和技術水平。廣泛開展職工技能培訓，加強“上海職工學堂”建設，推動職工技能培訓“普教+精品”協同發展。紮實開展助推技能人才職業發展專案，做好職工技能晉升、師徒帶教及授權發明專利、先進操作法等申報和獎勵補貼工作，加強企業職工職業培訓補貼政策宣傳，鼓勵企業開展職業培訓。優選一批技能帶頭人和拔尖專案，扶持建立新一批勞模（先進）、技師創新工作室，定期開展工作室聯盟學習交流，促進工作室資源跨行業、跨部門整合利用，引領職工立足崗位、創新創效。

三、進一步深化維權維穩工作機制，推動發展和諧勞動關係

要進一步健全完善工會維權服務工作體系和制度機制，構建和諧勞動關係，切實維護職工隊伍和社會大局和諧穩定。

要完善民主管理制度。強化民主管理集體協商機制建設，促進企業和職工實現協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。在區域性、行業性集體協商和職代會的基礎上，大力推進企業單獨建立職代會制度，充分發揮職代會等制度機制在企事業發展重大決策和涉及職工切身利益等重大事項上的重要作用，不斷延伸拓展集體協商的領域、內容和範圍，推動進行“二次協商”。進一步深化廠務公開、業務公開，切實保障改革調整企業職工的民主權利，維護社會和諧穩定。

要完善工會維權機制。不斷加強勞動關係矛盾預防化解機制建設，健全多元預防化解工作格局，探索建立工會勞動關係發展態勢監測和分析研判制度，健全工會定向勞動法律監督機制，做好勞資糾紛隱患排查、預警預防等各項工作；
強化法院委託調解、職工法律援助中心調解、基層工會調解等機制聯動整合，努力推動勞資矛盾化解在基層。持續推動“小二級”工會組織普遍建立勞動爭議調解組織，完善區總工會法律專家顧問團與街道總工會、維權服務點對接機制，使工會參

與調解率達到90%以上。不斷深化小區工會聯合會議事會制度，充分發揮其作為區域性職代會和集體協商補充制度的作用，進一步強化“緊急約見制度”，努力構建和諧勞動關係。

要完善聯席會議制度。持續推進區政府和區總工會、各街道辦事處和街道總工會的聯席會議制度，圍繞黨政所需、職工所盼、工會所能，聚焦全面深化改革、維護職工權益，研判影響勞動關係和諧穩定的突出問題，充分發揮工會組織在促進區域發展、優化營商環境、增進治理能力中的積極作用。

四、進一步深化工會改革，持續構建聯絡廣泛、服務職工的工會工作體系

要堅定不移貫徹落實群團改革要求，堅持“增三性”“去四化”“促三轉”，推動制度優勢轉化為工作效能。

要推動工會組織全面有效覆蓋。落實街道總工會屬地責任，持續深入開展建會專項行動，推出兩輪企業建會清單。嚴格落實單獨工會組建、小微企業加入聯合工會程式要求，提升工會組建質量。聚焦楊浦重點產業，建立現代設計等行業工會聯合會。依託眾創空間等創新創業平臺，更好地服務小微企業建會和新型就業群體入會。通過小區工會聯合會，覆蓋區域內行業集聚度不高的靈活分散就業人員。持續將人力、經費等資源向行業工會下沉，做好非公企業工會經費管理改革試點工作，按照“有場地、有人員、有經費”標準推動“小二級”工會規範化建設。加大培樹力度，樹立更多“小二級”工會和非公企業單獨工會典型，加強示範引領。

要深化國企工會改革。全面推進國有企業工會改革工作，指導區屬六大集團將維護職工權益的相關工作融入國企黨建、公司章程和管理制度體系，確保國有企業工會改革落實到位。加強調研和工作指導，推動國企工會在改革中更好地發揮示範性作用。

要推進“四位一體”立體經審監督體系改革。建立健全基層工會內部監督約束機制，進一步完善工會內審、加強國家審計、引入社會審計、擴大職工會員監督，確保“四位一體”立體經審監督體系落地見效。健全各街道總工會財務結算中心，對未設立獨立賬戶的非公企

業工會以及“小二級”工會代為記賬和財務集中核算，提高經費使用管理績效。

五、進一步形成服務職工網路體系，提升服務職工質效水平

要堅持精準服務、普惠要求、公平原則、互濟特性，構建服務職工工作大格局，不斷提升職工群眾獲得感和幸福感。

要打造規範的服務陣地。持續構建以區總工會職工服務中心為中樞、街道總工會職工服務分中心為樞紐、工會組織“職工之家”為骨幹、各類工會服務點為輻射面的工會服務陣地體系，為職工群眾提供更貼心的服務。聚焦濱江等重點區域，依託黨建服務站豐富工會服務功能。推出“雙延服務”制度，在區總工會職工服務中心和相關街道總工會職工服務分中心實行“延時服務”的基礎上，將服務內容延伸到基層工會服務陣地。定期釋出“三級網路”“百領學堂”、心理諮詢、法律援助以及文體活動基地等服務清單，在服務陣地實行“一覽五清單”推送制度，線上線下形成宣傳合力。舉辦工會服務陣地負責人專題培訓，規範服務流程，豐富服務內容，提高服務質量。進一步推廣“大眾點評式”服務職工電子地圖，提升職工對各類工會服務陣地知曉率，努力打通服務職工“最後一米”。

要做好服務職工實事專案。持續優化服務職工實事專案徵集遴選、過程管理、績效評估機制。進一步加強工會會員服務卡宣傳力度，為

16.5萬名持卡會員提供普惠、特惠、商惠服務。提供千餘場次文體場館預約服務，方便職工就近參加活動。新建4家“上海職工學堂”、2家“戶外職工愛心接力站”、20家“愛心媽咪小屋”，舉辦“四季戀歌”青年交友活動。健全“困難職工解困脫困深度幫扶、困難職工幫扶、常態化送溫暖”三個梯度幫扶格局。紮實做好職工體檢、療休養、穩就業等工作，切實加強職工心理關懷，實行應援盡援和零門檻維權服務。深入開展“安康杯”競賽活動，進一步防範安全生產風險，優化職工勞動環境。

要加大網上工會建設力度。堅持職工為本、內容為王、互動為要的理念，加強工會官網、微信公眾號建設。完善網上入會、服務職工電子地圖等功能。做優“相約星期四”“楊家匠講壇”等線上品牌，

引導職工網民積極參與網上工會活動。健全工會系統網路輿情收集研判機制，做好網上輿論引導。建立工會網評員培訓管理制度，提高新媒體工作水平。

六、進一步加強自身建設，不斷提高工會治理能力

要以政治建設為統領，全面加強工會自身建設，有效應對各種挑戰和考驗，推動工會事業高質量發展。

要始終堅持黨的領導。進一步深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，牢記總書記“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要指示，進一步築牢區總工會班子成員和工會幹部的理論根基，堅持高站位謀劃工作、高品質推動發展。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實主題教育“回頭看”要求，堅持目標引領和問題導向，形成長效機制。不斷推進區總機關和下屬事業單位黨組織規範化建設，嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，以提升組織力為重點，紮實開展“三會一課”、主題黨日等組織生活，不斷推進工會系統黨組織建設。區總工會要做好區委巡察整改落實和“回頭看”工作，切實落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制和意識形態工作責任制，強化責任擔當，全面加強從嚴治黨。

要大興調查研究之風。結合大調研常態化、制度化，深化拓展“一

線工作法”，持續推進“大走訪、大調解、大服務”主題活動，堅持問政於民、問需於民、問計於民，在調查研究中深入基層一線，發現問題、解決問題，更好地服務職工、推動發展。及時總結經驗辦法，貫穿於今後工作，不斷提升服務精準度和基層工會、職工群眾的滿意度。

要加強工會幹部隊伍建設。有計劃地開展工會幹部系列培訓、服務陣地建設專題培訓和財務工作等實務培訓，持續推進職業化工會工作者深入園區、樓宇、企業掛職，推動各級工會幹部補齊短板、增長才幹，提升服務職工群眾的能力和水平，努力建設一支絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾、充滿激情、勇於擔當的工會幹部隊伍。

要全力以赴做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,建立健全工會系統疫情防控組織領導和工作體系，協助做好疫情防控工作，關心關愛疫情一線工作人員，切實落實疫情專項經費保障，組織動員廣大職工群眾打贏疫情防控阻擊戰。要統籌做好各項工作，加強女職工工作，積極穩妥做好退休職工管理服務工作，抓好工會老幹部、信訪、資訊、統計、年鑑等各項工作。