**縣推進綠色建築發展工作實施方案

為建立完善我縣綠色建築構建體系、管理體系、服務體系，形成基本完備的綠色建築發展推廣機制，根據省委、省政府《江西省民用建築節能和推進綠色建築發展辦法》和市政府《關於印發吉安市“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》（吉府發〔2017〕14號）等檔案精神，制定本實施方案。

一、組織領導

為加強綠色建築發展的組織領導，決定成立安福縣綠色建築發展工作領導小組，負責全縣綠色建築發展工作的統籌協調，並由縣住建局具體負責全縣綠色建築發展工作的實施和管理。領導小組組成人員名單如下：

組長：**縣政府副縣長

副組長：**縣住建局局長

成員：**縣財政局局長

**縣發改委主任

**縣工信局局長

**縣自然資源局局長

***縣教體局局長

***縣城管局局長

***縣生態環境局局長

***縣機關事務局局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，由劉小年同志兼任辦公室主任。縣住建局勘察設計造價股具體負責相關工作推進，積極爭取上級對口部門以及涉及發改、財政、自然資源、科技、規劃、住建、房管等多領域相關政策支援，落實完善涵蓋建築節能強制性標準、可再生能源建築應用、綠色建築發展、既有建築節能改造、公共建築節能監管體系、建立綠色生態城市、智慧城市、低碳城市等綜合性工作，並及時總結經驗推廣，建立技術支撐和保障體系，推進我縣建築用能結構調整和綠色建築長期平穩發展。

二、工作要求

政府投資的辦公建築、學校、醫院、文化、保障性住房等公益性建築，其他1萬平方米（含）以上的的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等公共建築，10萬平方米（含）以上的住宅小區,10萬平方米以下的住宅小區按20%以上比例（並逐年提高），按照一星以上綠色建築的標準進行規劃設計、建設和管理。

三、職責分工

（一）嚴格規劃條件

將綠色建築監管關口前移，在城市的控制性詳規中落實相關指標體系，在建築專案規劃審查中增加對綠色建築指標的審查內容，對不符合節能減排法律法規和強制性標準要求的規劃不予批准；
在新建建築特別是政府投資的公益性建築審查中增加建築節能和綠色建築生態審查內容，對不滿足節能減排法律法規和強制性標準要求的專案不予立項；
將建築節能和綠色建築發展指標作為土地出讓、租賃或者劃撥的前置條件，並在土地出讓合同或國有建設用地劃撥決定書中予以明確。

責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣發改委

（二）加強過程監管

1.施工圖設計審查備案應當對建立建築節能和綠色建築設計審查進行審查備案，並形成制度和審批程式。

2.應當按照綠色建築標準設計，但未取得省級建設主管部門綠色建築備案登記號的，不得辦理圖審備案。

3.未辦理圖審備案的不得辦理工程質量安全監督手續，不得核發建設施工許可證。

4.在工程建設過程中加強建築節能及綠色實施情況督查，對隨意修改設計，取消變更建築節能、綠色建築設計的行為依法查處；
對達不到建築節能和綠色建築強制性標準要求的，不得出具《建設工程質量監督報告》，不得辦理竣工驗收備案。

5.加大對違法建設、未批先建專案的查處力度，嚴厲打擊未經過建築節能審查備案，未辦理施工許可的建設行為。

責任單位：縣住建局

四、宣傳推廣

通過電視、廣播、通訊、宣傳畫板、手冊等各類媒體廣泛宣傳，推廣綠色建築和建築節能等低碳理念；
建築施工現場和商品房售樓處必須公示建築節能以及綠色建築效能指標。

責任單位：縣住建局

五、引導激勵

加強對綠色建築評價標識專案的技術指導和服務，引導綠色建築專案向高星級建設水平發展，積極申報國家建築節能示範專案，爭取國家資金支援。縣財政要安排民用建築節能和綠色建築發展資金，用於支援開展民用建築節能和推進綠色建築活動。政府機關辦公建築的節能改造費用，納入本級財政預算。取得國家規定星級標準的綠色建築，按照有關規定享受財政資金獎勵或者定額補助。

責任單位：縣住建局、縣財政局

六、綠色建築執行管理

完善綠色建築運管制度。竣工備案後，建設方對新建、改建的綠色建築進行評價申報，保證執行管理正常。

責任單位：縣住建局

七、鼓勵綠色生態示範小區建設

在公益性建築中開展強制執行綠色建築標準試點，大力支援成片開發的商品住宅小區建立綠色生態示範小區。

責任單位：縣住建局

八、鼓勵可再生能源技術和系統

（一）有條件的建設專案優先採用地源熱泵系統；

（二）大型屋面和建築幕牆使用太陽能光伏發電與建築一體化技術；

（三）新建設十一層（含）以下居住建築，新建、改建、擴建賓館、酒店、醫院、學生宿舍等有生活熱水需求的公共建築優先選用安裝太陽能熱水系統；

（四）道路、公園、車站等公共場所使用太陽能光電照明系統；

（五）建築的屋頂、牆面等部位實施立體綠化；

（六）建築門窗使用遮陽等節能技術；

（七）農村地區推廣應用沼氣等生物質能技術；

（八）其他國家和省住建廳釋出的建設科技推廣專案。