縣全方位深化幹部人事制度改革經驗材料

文章標題：縣全方位深化幹部人事制度改革經驗材料

近年來，我們按照中央《深化幹部人事制度改革綱要》的要求，進一步解放思想，大膽嘗試，全方位深化幹部人事制度改革，取得了比較好的成效。
一、充分尊重民意，擴大幹部選任工作透明度
1、在幹部推薦上堅持群眾公認。把民主推薦作為選拔幹部的必經程式和基 礎環節，未經民主推薦，概不列為考察物件。規定:在民主推薦中，不提名推薦票未達30或提名推薦票未達60，一律不考察、不研究。五年來，有50多名基層反覆推薦的後備幹部因民主推薦票達不到要求沒有被提拔。

2、在組織考察上擴大群眾參與。在幹部考察中堅持實行考察預告制、差額考察制、紀檢組織部門聯合考察制、考察結果通報制，提高了幹部考察工作質量。規定：考察領導幹部必須進行民主測評，凡群眾信任票未達60，或信任票達60以上，但排名倒數第一，經考察確屬不稱職的，一律降免職。近年來，有7名班子成員在民主測評中信任票未達60被免職，其中2名局長被降職安排。

3、在討論決策上實行集體票決。從2001年起，我縣在醞釀、討論決定幹部時，推行常委會、全委會票決幹部制度，並納入縣委集體決策重大問題議事規則，杜絕了臨時動議幹部的現象。對鄉鎮黨政正職擬任、推薦人選，一律實行全委會票決，並邀請候補委員、紀委委員列席會議，進一步擴大了幹部任免決定過程中的民主。2003年來，有21名同志通過縣委全委會票決確定為鄉鎮黨委書記和鄉鎮長推薦人選。

4、在正式任用前實行公示試用。下發了《關於實行領導幹部任前公示、試用的意見》，明確規定：凡新提拔重用、由非領導職務改任領導職務或平級調動到重要部門和崗位的幹部都要進行公示和試用。5年來，先後對685名提拔重用幹部進行了公示試用，有4名物件在公示期間因群眾反映問題被查實，取消了任職資格，1名科級正職試用期間被取消了試任職級。

二、推進機制創新，激活幹部能上能下

1、推行公推直選，完善公開競爭機制，讓幹部“上”得來。2000年以來，先後拿出了團縣委書記、二中校長等25個副科級以上領導職位，在全縣範圍內進行了6次領導幹部公開選拔，3000多人報名參與，25名優秀年輕幹部通過嚴格的公開選拔程式走上了各級領導崗位。同時，在全縣黨政機關、事業單位二層骨幹中全面推行競爭上崗，並把競爭上崗納入組織工作目標考核，實行一票否決。全縣144個副科級以上單位，共拿出1258箇中層職位開展了競爭上崗，參加人數達3872人，競爭中78名原中層骨幹落崗，203名優秀年輕幹部脫穎而出。
為把公開競爭引向深入，我們進一步解放思想，在縣中醫院進行了領導班子公推直選的大膽嘗試。首先由縣委對原領導班子進行集體免職，採取不提候選人，由全院職工以無記名投票的方式直接選舉院長，再由院長提名副院長人選交由全院職工進行選舉，產生新的領導班子。直選的院長實行聘任制，由縣政府聘任，副院長由院長聘任。整個過程由縣委組織部、宣傳部、衛生局進行全程組織、指導和監督。通過“海選”產生的中醫院行政領導班子成員4人，平均年齡35歲，均為大學本科文化，思想活躍，幹勁十足，在內部大膽改革，帶領醫院迅速走出低谷，用兩年多的時間，使醫院的經濟總量由當初的1100萬，迅速迫近2000萬，也使**中醫院走上了全省縣級綜合醫院的前列。

2、推行交流輪崗，建立正常流動機制，讓幹部“流”得動。重點實施了領導幹部崗位交流和內部輪崗。對在同一崗位任職滿7年的領導幹部都進行了交流。近年來，有11名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長交流到科局任職，15名科局正職、345名副職實行了崗位交流，48名科級後備幹部進行了培養鍛鍊性交流。對一些在從事人、財、物等要害崗位工作時間過長的，實行三年一崗位輪換，年輪崗人數達380人以上。

3、推行實績考核，構建科學評價體系，讓幹部“下”得去。結合“雙爭”活動，對領導班子和領導幹部實行實績考核。把考核內容分鄉鎮和縣直分別細化為10項具體指標（如財政工作、招商引資、計劃生育、社會穩定、環境保護等），通過目標承諾、實績申報、實績公示、群眾評議、部門匯審等程式進行實績認定，每年考核一次。根據考核結果，制定了13條幹部“下”的標準，對群眾不認可、不滿意的班子和成員一律實行整改和降免職。近年來，通過整改、免職、降職、改任非領導職務等方式解算重組班子2個，調整不勝任現職幹部103人，其中降免職57人。

三、完善監督制度，加強幹部監督管理

一是完善經濟責任審計制度，強化事前監督。把過去的“離任審計”改為“任內審計”，實行擬提必審、離任必審、任期內三年一次輪審制度。把對有資金分配權、有預算外收入、社會比較關注，群眾反映較多的單位和部門以及擬提撥、任期時間較長、任期將滿的領導幹部作為審計重點物件。本文章共2頁，當前在第1頁  [1] [2]  下一頁