寶清縣人民政府辦公室 關於印發寶清縣幹線公路“三化一治理” 專項行動實施方案的通知

寶清縣人民政府辦公室

關於印發寶清縣幹線公路“三化一治理”

專項行動實施方案的通知

各有關單位： 

經縣政府研究同意，現將《寶清縣幹線公路“三化一治理”專項行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。

                  寶清縣人民政府辦公室                   

                   2021年5月21日

寶清縣幹線公路“三化一治理”

專項行動實施方案

2021年是“十四五”開局之年，也是全面實施鄉村振興戰略的起步之年，為深入貫徹落實中央、省、市委、縣委關於鄉村振興戰略的系列工作部署，加快生態文明建設，改善百姓出行環境，結合我縣工作實際，制定此實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹推進黨的十九大和中央、省、市委、縣委鄉村振興戰略，結合我縣正在開展的“學黨史我為群眾辦實事”主題實踐、公路質量提升三年行動等工作部署，在雙寶公路寶清段、饒蓋公路小城子繞行段集中開展以“綠化、淨化、美化、治理”為重點的公路提檔升級行動，實現修一條路、富一方民、靚一條線、建一處展臺、促一方經濟發展、保一方平安，努力打造群眾滿意、“暢潔綠美安”的公路通行環境，為建黨100週年獻禮。

二、工作任務

總體工作目標：5月底前完成公路綠化工程，7月底前完成公路淨化工程，9月底前完成公路沿線50米範圍內的美化工程，全年保安全。

（一）公路綠化任務。以公路建設徵地範圍為重點，開展公路全域綠化工作。一是做好公路裸露地面部分的覆蓋，在公路中央分隔帶和土路肩上種植草皮，在公路邊坡上種植紫穗槐；二是開展公路綠化植樹。在符合栽植路樹條件的公路護坡道內每5米栽植1棵柳樹；雙寶公路寶清段、饒蓋公路小城子繞行段新建線路在公路徵地範圍內1米內栽植路樹。根據實際情況徵用農民土地，作為公路綠化用地。對於雙寶公路寶清段舊路幫寬路段，林業部門要對公路原有綠化帶進行普查、設計，將原有公路綠化帶內路樹補齊，在樹木種植設計中做好樹種搭配，公路挖方和低矮路堤段宜種植具有觀賞性灌木，其餘路段宜種植喬木。

（二）公路淨化任務。以公路建設徵地範圍為重點，開展公路全域淨化工作。一是加強公路保潔等養護作業，保持路面乾淨、整潔、無雜物，冬季無殘冰積雪，公路隔離帶、反光板、里程碑、指示牌、交通標識標線等公路設施整潔明亮，交通訊號燈、違章拍照裝置、電子眼、交通指揮標識標牌等整潔有效；二是嚴管揚塵貨物運輸，保障路面整潔和運輸安全；三是結合城鄉環境綜合整治，調整沿線鄉村建設規劃，加強公路沿線危房、違建及殘垣斷壁等設施清理，及時整治利用；四是做好沿線各類建築，包括公路養護工區、公安交通指揮站、企業、農房等建築設施的外觀整潔。

（三）公路美化任務。以公路兩側50米範圍內為重點，開展公路全域美化工作。一是充分利用徵遷中的邊角地，因地制宜，結合區域特色建設一些景觀帶、觀光廊、美化池及特色碑石等路邊小品，公路沿線途經城市路段可根據實際情況設定路燈、景觀燈等照明設施；二是突出沿線鄉鎮的特色農業、林業，利用公路兩側農作物、林木、果木、中藥材等種植，形成千米麥浪、萬米花海等農業觀光景觀，盡顯我縣農林產品特色；三是公路兩側廣告牌設定合理、清晰整潔，內容要體現我縣經濟發展和地域特色。

（四）公路治理任務。以建設國省道路示範公路為重點，開展公路交通安全隱患治理工作。整改完善公路交通標誌標線、隔離護欄等交通設施。治理重點路段隱患。集中治理隱患路段和平交路口的路側土堆、建章建築、中央隔離帶防眩板安裝不規範等障礙物遮擋視線的問題；集中清理擺攤佔道“馬路市場”的交通安全隱患；開展公路交叉口“坡改平”的治理工作。推進完善“一燈一帶”工程建設。加強超載超限運輸、亂佔公路用地等公路違法行為治理，保護公路路產路權確保公路設施完好和道路運輸安全。

三、責任分工

此次專項行動由縣政府負責總體推進，各職能部門結合職責進行專項指導和協調落實，公路沿線相關鄉鎮為專項行動實施主體，協調區域農場、廠礦等企事業單位具體組織實施。具體責任分工：

縣政府辦：負責專項行動推進情況、各成員單位責任落實情況的監督檢查。

縣交通運輸局：負責組織完成雙寶公路寶清段各項收尾工程；負責完成該公路中央分隔帶、土路肩和平交渠化位置紫花苜蓿種植、邊坡紫穗槐種植；負責雙寶公路寶清段、饒蓋公路小城子繞行段公路的日常管理養護、揚塵貨物運輸治理、公路控制區內廣告牌清理、亂佔公路用地整治等路產路權維護。配合公安交警做好公路超限超載運輸車輛治理。負責指導沿線各鄉鎮、各相關部門落實公路“三化”任務。

縣林草局：負責雙寶公路寶清段、小城子繞行段公路綠化的具體設計、苗木採購、栽植施工等項工作，並確保栽植樹木成活率在85%以上。要突出沿線鄉鎮的特色林業，利用公路兩側林木種植，增強苗木種植美感，展示黑土地林草風光。

縣農業農村局：負責指導公路沿線各鄉鎮將雙寶公路寶清段、小城子繞行段“三化”專項行動與本地新農村建設工作進行統一部署和推進，加大公路沿線村屯環境整治力度，促進公路沿線村屯村容村貌整體提升；引導公路沿線各鄉鎮發展特色農業，利用公路兩側農作物，增強種植美感，展示黑土地農業風光。

縣公安局（縣公安交通警察大隊）：負責公路安全治理任務的推進實施。負責聯合交通部門開展超限超載運輸車輛治理以及查處超限、超載、超速等交通違法行為。

縣住房和城鄉建設局：負責指導沿線鄉鎮城鄉建設，完善農村基礎設施。

縣城市管理行政執法大隊：負責指導公路沿線相關鄉鎮開展公路兩側殘垣斷壁等違規設施的清理。

縣自然資源局：負責“三化”用地政策評估、監管督導，將雙寶公路寶清段、小城子繞行段“三化”專項行動納入各鄉鎮發展規劃，並對已完成的規劃進行調整和完善，提升鄉村規劃編制水平，保證用地合規。負責確定公路沿線可植路樹路段。

鄉鎮政府：負責調整轄區內沿線鄉村建設規劃，負責解決施工過程中各類信訪、投訴、舉報等問題。

縣財政局：負責保障公路“三化”所需資金的供給。

四、實施步驟

（一）安排部署階段。4月19日—4月30日。各相關鄉鎮、部門圍繞方案總體要求，明確專人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時限，細化舉措。

（二）集中實施階段。4月30日—7月30日。各相關鄉鎮、部門按照5月底前完成公路綠化工程，7月底前完成公路淨化工程，全面推進專項行動實施。

（三）後續工作階段。8月1日以後。對暫時無法完成的村屯規劃調整、特色農村建設、特殊路段美化任務等進行集中推進，確保9月底前完成全域50米範圍內的美化工程的總體目標要求。

五、工作要求

（一）強化組織領導。為確保此項工作落到實處，縣政府成立專項行動領導小組。

組  長：徐斌義  縣委副書記、政府縣長

副組長：王  鶴  縣委常委、政府常務副縣長

        韓恩波  政府副縣長

隋國龍  政府副縣長

曾  濤  政府副縣長、公安局局長

成  員：董玉冰  縣政府辦主任

袁  軍  縣交通運輸局局長

劉永峰  縣財政局局長

葉玉剛  縣自然資源局局長

王顯曦  縣住建和城鄉建設局局長

陳  奇  縣農業農村局局長

夏鳳林  縣林業和草原局局長

邵立生  縣城市管理綜合執法大隊大隊長

王秀明  縣交警大隊大隊長

吳忠華  寶清鎮鎮長

馬振江  七星泡鎮鎮長

於立雪  小城子鎮鎮長

領導小組辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局局長袁軍、林業和草原局局長夏鳳林同志兼任。具體負責專項行動的組織協調。

（二）強化工作保障。各成員單位要充實強化工作力量，統籌安排好各項工作，全面推進，合力攻堅。縣財政局要積極籌措資金用於公路“三化”專項行動，保質保量按期完成各項整治工作任務。

（三）強化督查考核。縣政府將加強對各成員單位工作情況的監督考核，實行週報月排程考核制度，建立工作臺賬，壓實工作責任，確保專項行動取得實效。

抄送：縣委辦，縣紀委辦。

縣人大辦，縣政協辦。

寶清縣人民政府辦公室       　　　   2021年5月21日印發