2021年平陽縣住建系統揚塵排水整治專項行動工作方案

2021年平陽縣住建系統揚塵排水

整治專項行動工作方案

為進一步加強我縣建築施工現場揚塵排水整治工作，保持和提升我縣建築工地文明施工水平，全力攻克藍天保衛戰和碧水澄清戰，持續改善環境質量，提升人民群眾居住舒適感，經研究決定，組織開展全縣建築領域施工揚塵排水整治專項行動，特制定本方案。

一、工作目標

深入貫落實《大氣汙染防治法》、《浙江省大氣汙染防治條例》、《城鎮排水和汙水處理條例》、《溫州市揚塵汙染防治管理辦法》、《溫州市建築領域揚塵汙染防治指南》、《城鎮汙水排入排水管網許可管理辦法》，建立完善建築工地揚塵排水管理的長效機制，督促各方主體單位認真履行責任，有效落實施工現場揚塵治理措施，強化日常管理，加強揚塵監測裝置與噴淋降塵系統的聯動，按要求辦理排汙許可證、取水許可證，大力推廣六級沉澱池等設施，進一步加大監督執法力度，提高揚塵排水治理工作的震懾力，有效減少施工活動對城市環境造成的不良影響，全面提升我縣建築工地文明施工水平。

二、整治範圍

全縣所有建築工地。

三、整治標準和要求

根據相關法律法規、規範標準及國家、省市有關要求，同時結合我縣建築施工實際，制定了施工現場揚塵整治內容和標準（附件1）、施工現場排水整治內容和標準（附件2），並著重落實好以下幾點措施：一是對處於主體高層階段的工地要在外腳手架上安裝噴淋噴霧等降塵系統，並與施工現場揚塵監測裝置聯動；二是在建工地要安裝PM2.5、PM10等揚塵指標的監測裝置並接入“智慧工地”系統；三是施工現場建立噴淋噴霧系統定期定時開啟制度，在揚塵治理工作方案中明確噴淋噴霧系統開啟的時長和頻率，城區內的專案除雨天外每天開啟噴淋、噴霧降塵的次數不得少於3次，每次不少於半小時，同時利用揚塵監測裝置的檢測資料開啟現場的噴淋噴霧系統；四是建設單位按要求向屬地綜合行政執法申請辦理汙水排入排水管網許可證，對處於樁基施工、土方開挖階段的工地要建立車輛沖洗用水迴圈利用系統，設定三級及以上沉澱池並設定濾網（鼓勵推廣設定六級沉澱池），沉澱池的體量要滿足沖洗水迴圈需求，通過沉澱過濾，重複使用沖洗用水，最大限度減少汙水排放量。

四、工作安排

（一）動員部署階段（2021年3月底前）。各分局（所）要結合本轄區建築工地實際情況，對照揚塵整治工作要求，制定相應的整治工作方案，做好工作部署。各建設、施工、監理企業要組織對本企業各工程專案進行逐一檢查，按照標準要求，對揚塵治理工作情況進行自查，達不到要求的立即落實整改。

（二）自查自糾和檢查督導階段（2021年4月初至11月底）。各建築施工責任主體單位要按照整治工作方案，對施工現場進行全面排查，有效落實揚塵排水防治措施。我局將加大日常監督檢查力度，對檢查中發現的問題及時督促企業落實整改，對揚塵整治不力、情節嚴重的建築工地予以處罰，全面形成“有問題必改，違法必糾”的共識，督促各主體單位落實和履行揚塵治理主體責任。

（三）總結提高階段（2021年12月）。各分局（所）、各建築業企業要對本次建築工地揚塵排水整治工作進行全面總結，梳理問題，汲取經驗，全面完善和規範揚塵汙染防治措施，創新工作舉措，建立完善揚塵排水汙染防治長效管理機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立建築工地揚塵汙染整治工作領導小組，由局長任組長，分管副局長為副組長，相關科室和局屬各分局（所）主要負責人為成員，辦公室設在安管站，安管站具體負責指導、督促、檢查工作開展情況。各分局（所）要結合實際，成立相應的組織領導機構，負責協調推動轄區內的建築工地揚塵汙染防治工作。

（二）落實主體責任。工程專案各參建單位要嚴格落實主體責任，對照揚塵排水整治的標準和要求，制定完善相關制度，落實措施，定期組織自查自糾，對發現的問題及時整改到位。建設單位應當將建設專案揚塵汙染防治費用列入工程預算，及時撥付費用；施工單位應當合理制定揚塵汙染防治費用使用計劃，落實施工現場揚塵防治措施，實施常態化監管；監理單位應當認真履行監督職責，定期監督檢查施工單位揚塵防治措施實施情況，並分階段開展評估，評估結果及時報送建設單位。

（三）加大執法力度。加大對建築施工揚塵控制工作的監督，將建築施工揚塵控制工作列入日常監管內容，設立舉報電話，接受公眾對建築工程施工現場揚塵汙染的舉報和投訴。對揚塵控制不力的責任單位和個人，責令其停止違規行為，限期改正，情節嚴重的按照有關規定予以處罰，督促各主體單位落實和履行揚塵治理主體責任。

（四）積極推進綠色工地建設。大力宣傳綠色施工理念，營造建立氛圍，層層落實建立責任，將建立活動納入目標考核內容，指導和推廣“綠色工地”建立工作，有效落實綠色施工標準的各項內容。各單位要切實落實揚塵防治主體責任，嚴格按照揚塵治理6個100%要求，結合標化建立“八個必須”和《溫州市綠色工地建立標準》，加強對施工現場的管理，全面落實防塵防治措施，將施工揚塵防治作為日常工作，常抓不懈，提升建築工地綠色施工水平。

附件：1、施工現場揚塵整治內容和標準

2、施工現場排水整治內容和標準

附件1

施工現場揚塵整治內容和標準

內容	標準
管理措施	在施工合同中明確施工單位揚塵治理責任，明確安全文明施工費用和支付方式。
	制定施工現場揚塵治理工作方案並向負責監督管理揚塵汙染防治的主管部門備案，建立施工揚塵控制管理制度，建立揚塵治理組織機構，明確責任部門和人員，建立揚塵管理臺賬。
	對外公示揚塵汙染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門的投訴舉報電話等資訊。
	開展揚塵防治培訓教育、技術交底、檢查。
場地要求	連續、封閉設定施工場地圍擋，重要區域和主要路段範圍內的房建工程圍擋高度不低於2.5m，一般路段圍擋高度不低於1.8m，材質符合要求，清潔美觀。
	工地出入口、場內主要道路、生產加工場地、材料堆放場地、辦公區、生活區場地必須進行砼硬化處理，強度、厚度、寬度應滿足安全通行、施工作業和衛生保潔的需要。施工現場道路應做到暢通、平坦、整潔、無散落物。
	建築材料、構配件等應按規定要求堆放，做到整齊有序、穩定牢固。水泥、灰土、砂石等易產生揚塵汙染的物料，必須採取遮蓋、封閉、灑水等措施控制揚塵。
	場內裸露的場地、24小時以上不外運臨時堆放的土方應採取覆蓋措施，超過3個月不施工的裸露土採取綠化、鋪裝或者遮蓋，防止揚塵。
	外腳手架按要求設定密目安全防護網並定期清理。
	建築垃圾及生活垃圾應及時清運出場，清運前應集中分類堆放，並採取封閉或覆蓋等揚塵控制措施。樓層內建築垃圾應採用封閉容器或專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋撒。
	配備專人保潔，對工地道路、堆場、裸土覆蓋區進行清掃和灑水降塵。
	施工現場根據實際場地情況適當佈置綠化，嚴禁焚燒各類廢棄物。
	在圍擋頂部、運輸主通道兩旁、腳手架密目網外側等部位設定噴淋、噴霧降塵裝置，並應適時開啟噴淋、噴霧降塵裝置，市區內的專案除雨天外每天開啟噴淋、噴霧降塵的次數不得少於3次，每次不少於1個小時。
	施工現場配備與工程規模相匹配的衛生保潔人員、移動式灑水裝置和移動式霧炮，適時灑水清掃、開啟裝置降塵。
	安裝揚塵監測裝置和視訊監控系統並聯網。
作業規範	在土方開挖、回填施工過程中，應採取噴霧或灑水措施，保持土方表面溼潤，遇風力6級及以上天氣時，應停止土石方作業。
	基坑工程支撐拆除和樁頭處理，應採用溼法作業、邊作業邊噴霧或灑水等有效的揚塵控制措施。
	對混凝土結構件或砌體表面進行剔鑿、開槽打孔、清掃作業時，應採取防塵降塵措施，應灑水溼潤後作業。
	使用中小型粉碎、切割、鋸刨等機械裝置進行石材、木製品等切割加工時應採取溼化作業，宜設定專用封閉式作業間。
	按要求使用預拌混凝土和預拌砂漿。現場散裝水泥罐、預拌砂漿罐底部出口要採取封閉隔離措施，臨時攪拌區、木料加工等產生揚塵的材料加工要設定封閉加工棚，防治揚塵飛揚，並採取措施降塵抑塵。
運輸要求	工地出入口配備車輛沖洗裝置，落實沖洗制度，嚴禁車輛帶泥上路
運輸要求	運送土方、渣土、易產生揚塵材料的車輛應採取封閉或遮蓋措施，嚴禁沿路遺漏或拋撒

附件2

施工現場排水整治內容和標準

內容	標準
排水控制管理措施	制定施工現場排水治理工作方案，建立施工排水控制管理制度，建立排水治理組織機構，明確責任部門和人員，建立管理臺賬。
	按規定辦理《汙水排入排水管網許可證》
	開展排水治理培訓教育、技術交底、檢查。
施工場地排水措施	在工地開工前設定完整、獨立的雨水、汙水、沖洗水排放系統。
	施工現場的排水系統要做到雨水、汙水、車輛沖洗水等三類水獨立設定、分類收集、分級沉澱、有序排放，不得混排，特別是用於車輛清洗的沖洗水不得與雨水、汙水互通混排。
	對處於樁基施工、土方開挖階段的工地要建立車輛沖洗用水迴圈利用系統，設定三級及以上沉澱池並設定濾網，沉澱池的體量要滿足沖洗水迴圈需求，通過沉澱過濾，重複使用沖洗用水，最大限度減少汙水排放量。
	主體施工階段的在建工地要有組織地進行排水、排汙，雨水、汙水、沖洗水應分流排放，待達到排放標準後排入市政管網。
	洗車平臺四周應按照場地條件設定放坡、防溢座等汙水防溢措施，其中工地大門一側應設定防溢底座或加設汙水溝。
	施工圍擋底部必須設定30-50cm混凝土或磚砌底腳，嚴禁在圍擋底部亂設排水孔洞，防止泥漿、汙水外溢或滲流。
	在進行鑽孔灌注樁等可產生大量泥漿的施工作業時，應設定泥漿池、泥漿溝，對泥漿進行集中收集消納，嚴禁泥漿外溢。
	嚴禁施工現場汙水亂排偷排行為，臨近河道的建築工地，要進一步細化和完善措施，防止汙水、泥漿漏排入河。
	定期對排水溝及沉澱池進行清理，避免因阻塞造成雨水、汙水滿溢而汙染道路、河流、市政管道。