在全市公安機關深化作風整頓優化營商環境警示教育大會上的講話材料

同志們：

這次會議是根據XX副市長的批示要求召開的，主要任務是：認真貫徹落實近期公安部、省公安廳有關部署和全市專案建設“XX”動員會議精神，通報X年全省政法機關破壞法治環境典型案例，專題對全市公安機關開展警示教育，確保公安隊伍不發生有重大影響的違法違紀問題。

剛才，XX同志通報了有關案例，傳達了《省公安廳深化作風整頓優化營商環境暨推進群眾“辦事不求人”督查通報》精神。下面，受XX副市長委託，我就進一步深化公安隊伍作風整頓工作講三點意見。

一要堅持刀刃向內、底線思維，切實增強深化作風整頓優化營商環境的責任感、緊迫感。通過剛才的通報我們可以看出，大多數違法違紀問題發生在基層單位、發生在與人民群眾聯絡緊密的重要崗位，在全省X起政法機關破壞法治環境典型案例中，公安機關佔比高達X%，說明我們的隊伍中，不盡職不盡責、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手問仍然突出。這些問題所暴露的既有思想上的偏差，又有能力上的欠缺;既有疏於管理的原因，又有機制缺位的影響。有些問題一旦發生，經過醞釀發酵、交織疊加，極有可能引起輿論關注，甚至引發負面輿情。特別是X月X日，市委召開全市專案建設“XX”動員會，會上出臺了《XX招商引資優惠政策》，對公安機關提出“五個不輕易”要求(“不輕易傳喚企業負責人，不輕易凍結企業賬戶，不輕易查封企業賬戶，不輕易扣押企業財物，不輕易開警車進企業”)。根據市委要求，XX副市長在近期召開的市局黨委擴大會議上，就公安機關優化營商環境工作做出了“對照初心使命，增強危機意識;錨定發展需求，提升服務標準;聚焦短板弱項，深化改革創新”的安排部署。可以看出，市委、市公安局黨委將深化作風整頓優化營商環境作為了當前工作的重中之重。反觀公安機關自身，不作為、慢作為、亂作為問題仍時有發生，一些民警工作能推就推，問題能躲就躲，個別民警違反法定程式辦案，執法隨意性大，這些問題嚴重影響公安機關和公安隊伍的形象。在這樣的形勢、政策下，全市各級公安機關必須把深化作風整頓優化營商環境作為“一把手”工程推進，進一步提高思想站位、強化底線思維，看好自己的門、管好自己的人，堅決避免出現破壞法治環境、營商環境的問題。

二要堅持政治建警，不斷加強整改落實，切實鞏固主題教育成果。要緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終把加強公安機關黨的政治建設擺在首要位置，加強民警思想政治教育，加強紀律和警示教育，切實把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”融化到靈魂深處、落實到工作實踐中，從根源上預防破壞法治環境、營商環境問題發生。全市各級公安機關必須堅持把整改落實貫穿始終，聚焦主題教育查擺檢視出的突出問題，全面加強整改落實，切實將整改工作貫徹到每一個單位、落實到每一個民警、細化到每一個措施。要開展政治理論教育活動，通過上黨課、觀看警示教育片等形式，不斷加強政治理論學習和形勢政策教育，有效提升廣大民警政治敏銳性和政治鑑別力，確保在思想上與省委、市委和省公安廳黨委保持高度一致。

三要堅持全面從嚴治警，切實加強對幹部隊伍和執法辦案的監督管理。全市各級公安機關要把從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督作為抓班子帶隊伍的主基調，勇於直面問題、敢於較真碰硬，嚴格幹部隊伍管理，嚴懲違紀違法問題，健全執法辦案監督，提升監督能力水平，推動管黨治警從寬鬆軟走向嚴實硬。要堅持刀刃向內，緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，持續開展隊伍突出問題、視窗服務突出問題等專項整治，以“釘釘子”精神改作風、優環境，不解決問題不鬆勁，不達到目的不罷休，務求取得實實在在成效。要進一步加強隊伍風險排查，對哪個崗位不放心、哪個民警不放心，各單位主要領導務必做到“心中有數”，眼睛盯緊一點，嘴巴多說一點，要求嚴厲一點，及時發現違法違紀苗頭，提前介入、綜合施策，有效降低民警違法違紀的風險，真正做到警鐘長鳴、關愛隨行。

目前距離全年結束還有不到半個月時間，年終歲尾歷來是隊伍違法違紀問題的高發期、多發期，全市各級公安機關要守住“一季管兩年”這個關鍵節點，嚴格對照通報中的行為、情況和問題、現象，全面加強自查自糾，有效排查隊伍管理工作存在的漏洞隱患，嚴格落實主體責任和監管責任，“對號入座、自省自警”“有則改之、無則加勉”，確保公安隊伍不出事、不出大事。