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市長在全市安全生產工作會議上的講話稿

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要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責,確保不越安全“紅線”。下面本站小編整理了市長在全市安全生產工作會議上的講話稿,希望大家喜歡。

市長在全市安全生產工作會議上的講話稿

同志們:

今天,我們召開全市安全生產工作會議,這次會議也是我們X市2021年上半年市委、市政府規定的幾項重點會議之一。X—X月份安全生產工作的排程會、重點安全生產工作的部署會也開了若干次。今天我們在半年之前召開這次會議很重要,今天會議的標準、格調、部門方方面面來的人應該算檔次比較高。這次會議的主要任務就是總結上年工作,分析當前形勢,部署下步任務。剛才,X市長全面總結了去年的安全生產工作,並對今年工作進行了詳細的部署,我完全同意,各鄉鎮和有關部門要認認真真地抓好落實。會上,表彰了2020年度安全生產工作先進單位和個人,並與兩個部門和兩個鄉鎮簽訂了2021年安全生產責任狀。藉此機會,我代表市委、市政府向受到表彰的單位和個人表示祝賀!向過去一年來為安全生產工作辛勤付出的同志們表示感謝!

去年在各部門、各鄉鎮,包括全體廣大幹部群眾共同的努力之下,我們X的安全生產工作,包括森林防火,消防安全等重點工作沒有出現什麼太大的問題,這與大夥共同的努力是分不開的。

安全生產的重要性,大家都清楚,也都明白。關鍵是如何抓好落實的問題,事關人民生命財產安全,事關民本民生、事關大局穩定,事關經濟社會發展、事關一個地方的形象,從事這項工作的都清楚重要性。但是安全生產的會議又必須得開,這應該說是一個提醒的會,一個警鐘長鳴的會,務必高度重視,主要目的就是讓大家警醒,消除僥倖心理,提高大家的安全意識。一會兒,金波書記還要作重要講話,請大家認真領會,一併抓好落實。下面,就當前及今後一個時期的安全生產工作,我重點強調三點意見:

一、認清形勢,守住安全“底線”

2020年,全市安全生產繼續保持了穩定向好的發展態勢,大部分重點行業領域安全生產狀況得到明顯改善,圓滿完成了安全監管各項工作任務。但是,我們必須清醒地認識到,安全生產不能輕易言好。今年年初以來,從全國看,各地事故頻發,涉及到金屬冶金、建築施工、道路交通等多個領域。習近平總書記在中央政治局常委會議上強調,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產安全。X也作出批示,要依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發勢頭。從全省看,安全生產事故起數、死亡人數同比大幅下降,沒有發生重大以上安全生產事故,但年初發生較大中毒事故X起、道路交通較大事故X起,特別是X發生的非法運營校車事故,我們要引以為戒。X分別作出了批示指示強調:“要深刻吸取事故教訓,紮實抓好安全生產工作。”對校車管理,我們X在全市各個縣區還是比較好的,儘管這樣,儘管市裡在我們X召開了現場會,但是經過研究,在X當前財力非常緊張的情況下,拿出了巨資加強校車管理。“對火災防範工作再部署、再檢查,要舉一反三,對煤礦、非煤礦山等重點領域嚴格檢查,達不到安全要求的堅決依法關閉;要狠抓基層,狠抓落實,確保全省安全”。

因此,我們一定要把做好安全生產工作當作一項政治任務來抓,不鬆懈、不麻痺,時刻繃緊安全生產這根弦。當前,我市各行業領域已復產復工,重點專案相繼開工建設,部分排查出的隱患還沒有得到及時有效治理,新的隱患就已滋生;企業基礎依然薄弱,主體責任還沒有完全得到落實,安全生產投入不足;企業管理人員、從業人員安全意識淡薄,違章指揮、違規作業現象時有發生,這些問題必須高度重視,務必採取切實有效的措施,加以整治。希望大家在下步工作中增強責任心,始終保持高度警醒,始終不麻痺、不鬆懈、不僥倖,把工作做得更紮實、更深入、更到位。

二、突出重點,把握安全“主線”

安全生產不出事則已,一出事就可能是大事。要看住安全生產的各個環節,努力做到滴水不漏,萬無一失,決不能有半點疏忽,半點閃失。

第一,把握安全監管這條線。一是突出“重點行業”監管。煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建築施工等都是安全監管的重點。這裡我再強調一下煤礦,今年X月初,國務院下發了《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,安監部門按照意見精神,利用不到X個月的時間,將X市X有限公司年產量X萬噸化解到X萬噸,其餘X萬噸以下煤礦化解到X萬噸,符合國家、省規定,保證了煤礦繼續生產。但保障發展的同時,對煤礦安全的監管決不能放鬆,要全面加大監管力度,開展好煤礦安全生產百日專項行動,發現問題立即整改;要督促煤礦負責人在安全上舍得投資,不能把煤礦安全當成小事情。二是突出“重點企業”監管。要根據企業規模、危險程度,堅持動態管理,排查確定監管重點企業,加強日常監管,確保企業安全生產。今年上半年,我們省掛牌的消防隱患單位,X有商貿城。經過我們主管部門的認真調研,也結合業戶的需求,最終拿出了一個全面治理的方案,大約投入資金得X萬元。現在應該說我們資金確實很緊張,但是我們商貿城又不能停業停產。停業了這麼多的業戶怎麼辦?不停業存在著安全隱患。把商貿城的牌子摘了,今年我們省掛牌的消防隱患單位就全部摘牌了。三是突出“重點領域”監管。要把生產經營規模不大、安全管理粗放、員工素質較低、安全投入不足、設施裝置安全保障能力低的小企業作為重點監管領域,盡最大努力降低事故發生率。四是突出“重點部位”監管。要通過對每個生產作業場所、工地、崗位的認真排查,確定重點部位,安排專人負責。定期進行檢查檢測,實施掛牌監控,落實監管措施,確保安全生產。

第二,把握執法監察這條線。要加強對企業源頭和管理核心的執法監察,對各行業、各領域存在的重點難點問題,相關職能部門要組成聯合執法檢查組進行檢查,制定落實好生產任務清單、問題清單、整改清單和複查清單,在檢查過程中把存在問題和隱患及時錄入到“四個清單”管理,一杆到底追蹤、查詢隱患,直至把隱患完全消除,確保執法規範化、程式化。

第三,把握隱患排查這條線。要以開展安全生產大檢查、百日專項整治、打非治違等行動為治理手段,嚴厲打擊安全生產領域非法違法、違規違章行為,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區。始終堅持安全執法全覆蓋、事故隱患“零容忍”,對一時難以整改的隱患,一律下達整改通知、一律落實隱患整改“五到位”;對存在嚴重隱患、不能保證安全生產經營的,要責令停產停業整改,及時堵塞漏洞,確保各行業領域安全穩定。此外,進入X月份,要全面開展安全生產月活動,通過開展安全隱患排查、宣講、知識竟賽、應急演練等多種形式活動,使安全文化進企業、進學校、進機關、進社群、進農村、進家庭、進公共場所,大力營造安全生產濃厚氛圍,普及安全生產知識,提高從業人員技能和水平,不斷推動安全生產工作步入法治化軌道。

三、落實責任,不越安全“紅線”

各鄉鎮和有關部門要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全。要堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責,確保不越安全“紅線”。

第一,要算好“四筆賬”。一是算好“親情賬”,傷不起。只要發生安全事故,出現人員傷亡,則意味著破壞了至少一個家庭,甚至會給幾個家庭帶來悲痛。二是算好“經濟賬”,賠不起。發生了安全事故,企業作為主體責任,既要給予傷亡者及家屬賠償,還要承擔事故處理過程中的相關費用、停產期間的日常費用、經濟處罰和停產帶來的經濟損失,費用之大,一般企業難以承擔。這裡就有算大帳算小賬的問題,我們有的企業買一個滅火器都捨不得,準備一把滅火鍬也捨不得,多僱一個打更的安全員也捨不得,要真的出現事故,這點錢不是太小了。在檢查中發現的問題,我們停工停產,下通知單,有些企業,有些單位或者不滿意或者置之不理,當然這是個別現象,大多還是好的。千萬不能抱有僥倖心理,一旦出問題就完了。三是算好“形象賬”,丟不起。一旦發生安全事故,企業就會被列為重點監管物件,掛牌督辦,被政府列入“黑名單”,不僅給企業帶來負面影響,也會制約企業長遠發展,特別是有關部門、甚至一級政府也將被“一票否決”。四是算好“人員賬”,擔不起。發生安全事故後,企業職工有傷亡,管理人員受懲罰,政府管理部門人員被追責。對於這“四筆賬”,我們要經常算一算,謹記在心。

第二,要落實“三個責任”。 一是要落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發展”的理念,真正把企業安全生產與經濟效益放在同等位置,進一步加大安全投入力度,完善安全管理機構,嚴格落實企業領導現場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業的每一個生產環節、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責任。各鄉鎮要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度,真正做到事有人做、責有人負,切實落實屬地責任。三是要落實行業管理部門監管責任。各部門務必按照“誰主管誰負責,誰監管誰負責,誰審批誰負責”的要求。強調“誰審批誰負責”就是要批管結合,今年行政審批中心搬過去之後,行政執法單位關於管的問題要重點的加強,很多單位以批代管,批完了就算完事了,也不知道批的事情怎麼執行怎麼落實的,導致很多後顧之憂。在安全生產上出現問題,誰審批誰負責,批的要有責任。切實履行好安全生產監管職責。哪個行業、哪個部門履職不到位,發生生產安全事故,就嚴肅追究哪個行業、哪個部門的責任。現在我市安全生產領導責任、部門監管責任制都已經建立了,但制度不能掛在牆上,流在口頭上,要落實到具體工作中。同時,要建立安全生產履職督查制度,要不定期派出安全生產督查小組對各鄉鎮、各部門、各單位履職情況進行檢查,對不勝任安全生產工作的領導將免職追責,決不遷就;對有失職、瀆職行為的領導將依法嚴懲,決不寬容。今天會議之後,要求各個鄉鎮,各個部門也要專門召開一次總結去年工作,部署今年工作的會議。今天有好多單位一把手沒來,參加會議的領帶會議之後要及時做好彙報。關於安全生產的會議,督查室對各鄉鎮各部門要進行督查。

第三,要強化“三項機制”。一是健全完善安全生產目標管理考核評價體系。市安委會要認真細化安全生產目標管理考核內容、指標及權重,要分類制定對各鄉鎮、部門的安全生產工作考核標準,實行黨政同責考核。二是實行黨政領導幹部安全生產工作“一票否決”制度。凡對落實安全生產目標管理考核不達標的黨委、政府、部門和單位的直接及相關責任人要實行“一票否決”。被否決的,取消單位參加評選各類榮譽稱號及表彰獎勵的資格;取消相關人員提拔任用、評選先進、受表彰獎勵的資格。三是嚴格執行生產安全事故責任追究制度。對因工作失職,導致發生生產安全事故,不及時組織開展事故救援工作,造成人員傷亡和財產損失擴大或社會影響極壞的黨政領導幹部,必須依照規定進行責任追究。

同志們,安全生產永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,恪盡職守、齊抓共管,嚴格履責,紮實做好當前安全生產各項工作,確保我市安全生產平穩和社會大局安全穩定!