2020年在“雙提升”工作推進會上的講話

應對新挑戰，以對黨、對人民、對發展高度負責的態度，紮實做好各項工作;下面是本站小編給大家帶來的2020年在“雙提升”工作推進會上的講話，希望大家喜歡!

同志們：

全縣提升群眾安全感和執法滿意度(以下簡稱“雙提升”)工作會議是縣委決定召開的一次重要的專項會議，體現了縣委對“雙提升”工作的決心，表明了縣委對“雙提升”工作的態度。這次會議目的在於：進一步動員全縣上下統一思想，認清形勢，採取更強有力的措施，為全縣經濟社會發展創造一個和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境，切實有效提升我縣群眾安全感和執法滿意度。剛才，縣委政法委書記XX同志已經就“雙提升”工作進行了部署，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調三個方面的意見。

一、認清形勢，正視問題，增強做好“雙提升”工作的緊迫感和責任感

近幾年來，縣委、縣政府始終高度重視政法工作，在各方面工作中，給予了有力的支援。全縣各政法機關都能夠認真履行憲法和法律賦予的職責，堅決貫徹落實上級機關和縣委的決策部署，在維護法律權威、懲治犯罪分子、保障群眾合法權益、維護社會和諧穩定、保障經濟發展方面作出了重要貢獻。2019年，在全省組織的群眾安全感指數評議活動中，我縣群眾安全感綜合滿意率從上半年的第X名上升到下半年的第X名，說明我縣政法工作、平安建設，特別是“XX”工作也取得了一定的成效。縣委、縣政府對於全縣政法工作，也是給予充分肯定的。藉此機會，我也代表縣委、縣政府向辛勤奮戰在工作一線的廣大同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，政法工作仍然任務艱鉅，任重道遠。從國際背景來看，隨著我國經濟實力快速崛起，國際局勢正在發生深刻變化，敵對勢力採取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛盾鬥爭日益加劇。從國內背景來看，國內經濟下行壓力持續加大，經濟增速放緩，改革步入深水區，利益關係深刻調整，矛盾問題與之相伴相生，風險和挑戰明顯增多。

從縣內情況來看，由於我縣處於XX結合部，特殊的交通區位，使我縣外來流動人員不斷增多、社會治安形勢更為複雜，加之各種重點專案的實施，社會矛盾糾紛不斷湧現，社會治安管控面臨巨大的壓力。從XX同志剛才通報的2019年我縣群眾滿意度測評情況看，2019年上半年我縣在全省X個縣(區、市)排名X名，下半年我縣全省排名X名，名次的起落太大，說明群眾對我縣雙提升工作還是有很大意見的，也說明我們工作還有很多不到位的地方，下半年做到了名次就提升上去了。

當前，正是我縣加快脫貧攻堅步伐、全面建成小康社會的關鍵時期，更需要一個平安穩定的發展環境。“雙提升”工作關係到我縣綜治政法工作在全市、全省的排名問題，我們全縣上下特別是政法機關，就更要保持清醒頭腦，切實增強憂患意識和責任感、緊迫感，主動適應新要求，應對新挑戰，以對黨、對人民、對發展高度負責的態度，紮實做好各項工作，為全縣經濟社會扶持健康發展保好駕、護好航。

二、用心用力，真抓實幹，推進“雙提升”工作再上新臺階

當前，縣委、縣政府的中心工作就是經濟建設，經濟建設的中心就是專案建設，在這方面沒有旁觀者、也沒有局外人，所以政法工作也要緊緊服務、服從於這個中心。確保社會穩定、保一方平安，是政法工作的重中之重，也是政法系統的首要職責。要重點抓好以下工作：

(一)繼續開展專項行動。緊盯聚焦當前全縣社會綜合治理中存在的突出問題，整合各級各部門力量，組織開展系列專項整治行動。公安機關要突出打擊重點，全面排查和強力掃除黃賭毒、涉黑涉惡案件，嚴厲打擊“兩搶一盜”、非法集資等暴力犯罪和侵財犯罪行為，對典型、重特大和社會關注度高的案件依法進行曝光，在全縣範圍內起到有力的震懾和教育作用。

公安部門牽頭，調動各職能部門力量，對學校和社會反映強烈的網咖經營管理問題進行全面排查整治，督促指導規範經營行為，對長期違規違法經營、影響惡劣、社會反映強烈的，堅決予以關閉和取締。認真開展寄遞物流行業清理整頓，嚴格落實寄遞物流行業管理規定，消除安全隱患。

開展交通違法專項整治行動，對全縣車輛維修、廢舊品收購等特殊行業進行全面排查和清理整頓，依法嚴肅處理違法改裝機動車輛行為，公安交警部門要切實加大設點排查力度，在重點路段、交叉路口和進出城路口設立關卡，重點整治無牌無證銷售摩托車、非法改裝機動車等行為，重拳打擊酒後駕車、超速、飈車、不戴安全帽、非法營運、闖禁、亂停亂放等違法違規行為，全力根除交通違法頑疾，維護良好交通安全秩序。

(二)構築治安防控體系。科學規劃設定縣城民警執勤點，在重點路段、區域規劃新建執勤崗亭，發揮現有治安崗亭的作用，確保24小時有民警值守，公佈執勤民警姓名及聯絡方式，便於群眾監督、求助或舉報;公安交警部門要重點加強城北菜市、富市廣場、馬市街等重點片區和路段現場協調指揮，確保道路通暢，維護良好交通秩序;

住建、市場監督管理和公安交警部門要合理配置執法監管力量，實行輪班制，採取巡邏流動執法與定點執法相結合的方式，重點對城區綜合農貿市場、車站等重點場所開展聯合執法，對違規佔道攤位、臨時攤點商販、店家進行清理整頓;加大城區環境衛生綜合管理力度，保證城區衛生環境乾淨、整潔。

要整合派出所、當地駐軍部隊和基層民兵應急分隊等力量，開展治安巡邏、隱患排查、應急處置和矛盾糾紛調處工作，提高街面見警率。要推進社會治安防控體系資訊化、現代化建設，加快推進縣城視訊監控系統工程和資訊綜合指揮中心建設的運用，將科技資訊監控與警力監管有效結合。

(三)下大力氣解決好群眾合理訴求。綜治部門要深入調查研究，掌握實情，組織政法各單位、行政執法部門，定期召開聯席會議，廣泛聽取人大代表、政協委員和基層群眾代表對社會綜合治理和行政執法、刑事司法等方面的意見建議;認真辦理群眾提出的問題和訴求，積極疏導不良情緒，促進社會和諧。健全社會矛盾糾紛綜合排查化解和風險評估機制，信訪和司法部門要認真履行矛盾糾紛化解主要職能，建立長效機制，確保人民群眾利益訴求和矛盾糾紛得到有效調處。

(四)改進執法監管方式。群眾對執法的滿意度低，最主要原因是部分執法監管部門工作方式單一、執法效率和服務水平不高，執法隊伍沒有嚴格依法辦事、不按程式規範執法、粗暴執法、釣魚執法、選擇性執法等問題還有所發生。要堅持系統治理，政法系統和行政綜合執法部門要發揮社會治理骨幹力量作用，各鄉鎮履行好平安建設的主導作用和基本職能，結合全面深化改革和網格化管理，迅速健全社會協同治理機制，全力為群眾充分參與社會治理創造條件，形成人人蔘與平安建設的良好格局。

要堅持依法治理，各級各部門要依據“普法”規劃，帶頭學法懂法守法用法，自覺踐行辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法治工作要求，堅持依法決策、依法行政、文明執法和依法辦事，特別是執法部門在執法監管過程中，必須嚴格依法履行職責，按照法定程式辦事;縣委政法委、信訪法制和司法部門要針對當前執法領域存在的突出問題，進一步健全執法監督和糾錯處理制度，對執法監管過程中違反法律法規和侵害群眾合法權益等行為進行有效監督和嚴肅處理，堅決維護執法公平正義。

要堅持綜合治理，針對當前群眾反映強烈的交通擁堵、環境髒亂、飆車等與群眾生活和生命財產安全息息相關的違法違規現象，要建立接受社會監督和定時定期通報機制，在開展專項整治行動中，充分徵求民意、順應民意，認真分析部門在監管治理和執法服務中，是否存在錯位缺位，是否存在教育懲處缺失，是否存在選擇執法、釣魚執法和暗箱執法行為，切實解決涉及群眾自身的根本利益問題，提高執法滿意度。

(五)加大平安建設宣傳力度。縣電視臺、政務網要開設政法專欄，大力宣傳平安建設、社會治安管控和法制教育中的先進典型案例，既要宣傳平安建設方面的措施成效，又要對違法行政、執法方式簡單粗暴、慢作為和亂作為等反面案例以及違法行為進行公開曝光。

在辦理群眾訴求、化解矛盾盾糾紛、查辦各類案件工作過程中，要注重引導群眾參與和反饋回訪，通過登門回訪、主動上門等形式，及時將處置結果反饋給群眾，主動接受群眾測評，聽取意見建議，拓寬群眾與執法部門有效溝通的渠道。

要及時組織開展模擬測評，從2019年下半年的工作成效來看，這是一項很好的工作措施，各鄉鎮和各單位要及時在轄區通過撥打固定電話，組織開展模擬測評調查，對涉及測評的X個問題進行解釋說明，針對被調查群眾對治安狀況突出問題的批評意見建議開展回訪工作。把模擬測評過程作為為群眾辦實事過程，讓群眾在模擬測評過程中感受到黨委政府正在為群眾解決問題。

(六)加強政法系統隊伍建設。我縣的政法隊伍整個上是好的，政治堅定、工作紮實、奮發有為，但也存在著一些不容忽視的問題。比如，有些人認為自己身在政法系統、權力部門，身份特殊，習慣高高在上，擺架子;有的不按照政策法規辦事，以權謀私，辦人情案、關係案;還有的到企業或其它的地方亂檢查、亂收費、亂攤派，等等。縣委政法委要切實擔負起監督、檢查、指導的責任，幫助各政法機關認真查詢問題，嚴格落實整改，確保全縣政法隊伍建設在短期內取得明顯效果，把政法機關打造成為維護法律尊嚴、保障公平正義的“正義之師”。

三、加強領導，強化督查，確保 “雙提升”工作落到實處

(一)加強組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的意識，及時建立“雙提升”工作領導機構，層層落實責任，明確任務，抓好各項的具體落實。要把“雙提升”工作與經濟社會發展各項工作統籌謀劃、統籌推進。縣委政法委要充分發揮職能作用，加強對“雙提升”工作的指導，推進“雙提升”工作取得新成績、邁上新臺階。

(二)堅持齊抓共管。抓好“雙提升”工作，人人有責。全縣上下要牢固樹立“一盤棋”思想，真正形成“縣委統一領導、黨政齊抓共管、各部門分工負責、社會力量積極參與”的工作格局。縣人大、縣政協要調動各方面積極性共同推進“雙提升”工作深入開展。各鄉鎮、各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職、各負其責，分領域、分系統、分行業抓好工作落實。政法機關在“雙提升”工作中負有重要職責，要發揮好主力軍作用。各鄉鎮、各部門要在縣領導小組的統一領導下，加強聯絡溝通、積極協作配合，做好宣傳引導，形成齊抓共管的強大合力。

(三)加強工作考評和社會宣傳。要堅決貫徹執行中央和省市縣關於實施社會治安綜合治理的“一票否決制”。組織部門要把“雙提升”工作納入考核評價體系，作為衡量領導班子和領導幹部業績的重要依據;縣委政府督查室要把“雙提升”工作納入各鄉鎮、各部門年度工作考評體系。宣傳部門要加大宣傳力度，及時總結推廣先進典型經驗，推動形成全社會關心、支援、參與“雙提升”工作的有利局面。

同志們，營造良好的治安環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境、和諧穩定的社會環境是經濟社會發展的重要保障，是廣大群眾的熱切期盼，更是上級黨委政府交給我們的重大政治任務。我們要守土有責、守土盡責，勇於擔當，為我縣實現與全國全省全市同步建成小康社會奠定良好的社會環境。