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法院文化建設調研報告3篇

調研報告是調研工作的文字證明,是完成一項措施的文字參照,一份優秀的調研報告不是憑著經驗就寫出來的,是需要在大量而深入的調研分析中完成的。以下是本站小編精心為您推薦的法院文化建設調研報告3篇,供大家參考。

法院文化建設調研報告3篇

隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院幹*的道德修養、職業*守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人為本的理念,強化*業務素質提升,突出文化建設的實用*,使法院幹*在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。近十年來,**法院先後被授予“全國*滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省級文明單位”、“省級文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特*的思想*文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院幹*的精神糧食,該院緊緊圍繞“*法官為*”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd幹*核心價值觀的教育活動,從思想上提升幹*素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄影片、參觀*示教育基地,加強幹*正反兩方面的教育,以防患於未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了幹*的文化生活,磨鍊了幹*的意志,增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能,努力提高規範化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規範》《*法院文明用語規範》納入幹**業務學習範圍,模範遵守司法禮儀,時刻規範自己的言行舉止。圍繞法院“**”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡迴辦案,為*群眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是*的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規範化管理水平。為規範權力執行,該院將諸多管理制度彙編成《法院管理規範彙編》,範文寫作涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使幹*時時可對照,處處有標杆。並且,*抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有幹*不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛*力,增強幹*的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足,主要表現為:一是少數幹*在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬體設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數幹*對推進檔案建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,範文top100缺乏主觀能動*。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀檔案、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大幹*參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理*培育,反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

加強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務於法院工作大局。

一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支援。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極優化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支援,使黨委、*進一步加強對法院基層建設工作的領導和支援。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,最全面的範文參考寫作網站良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神聖權威和尊嚴。它不僅作用於法官自身,而且對於社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要*,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教於樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大幹*易於接受和樂於接受。首先是提煉法院精神,設立集中體現法院精神的院標,以激發群體成員的責任感、尊榮感,調動成員的積極*、創造*,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優化載體,豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官部落格*,開闢法官理論交流陣地;辦好法院網際網路站,擦亮傳播司法文明視窗。

文化建設結語

法院文化建設是法院工作永恆的主題,文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期,文化建設必須牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加*因素、最大限度減少不*因素的總要求,以解決影響社會*穩定突出問題為突破口,以執法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結合點,在遵循司法客觀規律的基礎上,最大限度地發揮司法能動作用,努力為當地經濟和社會發展保駕護航。

近年來,德州兩級法院高度重視法院文化建設,緊密結合法院工作特點和文化建設規律,把文化建設融入到各項工作之中,通過思想文化的引領、行為文化的規範、制度文化的約束、物質文化的展現,不斷增強文化建設的針對性和實效性,使法院文化建設各個環節、各個方面相互協調,在動態發展中保持旺盛的生命力,湧現出了一批法院文化建設的先進典型,成為全市法院整體工作上水平的有效推動力。

一、近年來加強法院文化建設的主要做法和成功經驗

在我市法院文化建設實踐中,兩級法院黨組都高度重視,通過積極倡導和勇於實踐,推動了全市法院文化建設不斷創新和發展。

(一)加強精神文化建設,全力營造積極向上的人文環境。一是提出“厚德崇法、明察慎斷”的院訓,號召幹警學習宋魚水、陳燕萍等模範法官的新時代精神,做到“為大局服務、為人民司法”。二是先後開展了社會主義法治理念教育活動、“作風建設年”、“以當事人為本”、“建立學習型法院”、 “爭做學習型法官”、“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”等主題實踐教育活動,堅持以內容豐富、靈活多樣的活動為支撐,不斷增強文化建設工作的針對性和時效性。三是加強法院文化傳承建設。成立院志辦公室,在尊重歷史、廣泛蒐集、挖掘、整理的基礎上,編纂了《德州法院志》,全面系統地總結了法院精神文化,增強了幹警的職業尊榮感和對法院文化的認同感。四是加強幸福機關建設。實施人心工程,堅持“以人為本”的理念,從關心幹警、理解幹警、尊重幹警出發,嚴格落實從優待警的各項制度,增強隊伍的凝聚力和幹警的歸屬感。

(二)加強審判文化建設,增強服務發展大局的能力。一積極參與“平安德州”建設,嚴懲各類刑事犯罪,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。二是不斷深化便民舉措,提升司法親和力。完成了信訪立案大廳建設,加強訴訟指導和風險提示,最大限度地方便群眾訴訟。出臺了《便民訴訟30條》,推行 “十心工作法”,構建“綠色通道”,通過巡迴審判、簡易程式、預約開庭、司法救助等方式,為當事人提供便捷高效的司法服務。三是不斷完善“訴調對接”網路建設,完善訴訟與非訴訟相銜接的工作機制,提高了化解矛盾的能力和水平。四是推出了“五個三位一體”少年審判模式、行政圓桌審判、“判前評斷”和“判後答疑”、代表委員全程監督制度、訴調對接機制、綜合治理執行難、信訪五步走、“三四五”庭審觀摩機制,多項經驗做法得到各級領導的充分肯定。

(三)加強行為文化建設,營造高格調法院文化氛圍。一是出臺了《司法禮儀規範》,通過規範著裝、開庭庭審、待人接物等細節,提高幹警自身修養,展示法院公正司法、文明辦案、廉潔執法的職業素養和精神風貌。二是以書畫攝影展、演講比賽、徵文活動、文藝匯演等為載體,豐富法院的文化內容。先後舉辦了慶祝中院建院30週年文藝匯演、慶祝建黨90週年文藝匯演、“假如我是當事人”主題演講比賽、井岡山紅色教育培訓等活動,增強了隊伍的凝聚力,營造高格調的法院文化氛圍。三是編輯出版了《大道:法律格言書法欣賞集》一書,今年5月在“全國法院情景書畫攝影展”上作為禮品發放,得到了中政委、最高法院領導的一致好評,成為全國法院系統文化建設的品牌。四是編輯出版《弘揚井岡精神、傳承法院文化》一書,有力推進了井岡山精神與司法審判實踐的有機結合。五是加強宣傳調研,推進學術性法院建設。連續三年承擔全省法院重點調研課題任務,學術論文、資訊調研、裁判文書等在全省、全國獲獎的層次逐年提升。每年編輯《德州法苑》兩期、《山東少年審判》三期,策劃編寫出版了《司法改革前沿問題研究》一書,全方位地展現了德州兩級法院的調研成果。六是加強法院正面宣傳,提升社會認同感。藉助電視、報刊、網路等宣傳媒體,廣泛宣傳法院先進工作經驗、工作亮點和先進典型,宣傳法院公正司法、嚴肅執法的典型事例,向社會展現法院和法官的良好形象。七是積極響應市委的號召,認真開展“兩個一”幫扶活動,中院領導帶領分管的黨員幹警深入幫扶物件家中,帶去資金和生活用品,為困難群眾解決實際困難,提高了法院在人民群眾中的形象。

(四)加強制度文化建設,著力培育公正清廉的法官隊伍。一是加強審判管理制度建設。優化管理機制,成立專門的審判管理辦公室。完善了指標通報和分析講評制度,大力推行庭審觀摩制度,推行卷宗評查前置的做法。建立現代網上辦案模式,方便當事人和社會各界的監督。二是加強資訊化制度建設。加大硬體和軟體的投入力度,整合審判、執行和信訪三個流程管理系統,以審判流程管理為中心,建立審判資訊網上錄入、案件流程網上管理、審判活動網上監督、審判事務網上審批的現代辦案模式,依靠資訊化實現審判工作的規範化。三是完善業績考核制度建設。實現績效考核和激勵機制的一體化,引入了考核到人的業績考核辦法,加大了辦案質量、效率、效果在整體考核中的分值。四是加強廉政文化制度建設。認真貫徹黨風廉政建設的有關規定,層層簽訂黨風廉政建設責任書並認真抓好落實,堅持每半年檢查一次黨風廉政建設責任制落實情況,形成了齊抓共管黨風廉政建設的局面。制定了《廉政監察員工作考核辦法》,主動向人大代表發放《徵求意見表》廣泛徵求意見,定期邀請人大代表視察工作、召開律師座談會,積極接受監督。五是推進制度創新。中院今年推出了司法巡查制度、重點教育管理制度、社會監督員評議案件制度等三項新機制,出臺了《關於建立健全廉政風險防範機制的實施細則》,在全省法院系統率先建立起分級監管、制度防範、實時監控,風險預警為主要內容的廉政風險防範工作機制,被作為典型經驗在全省推廣。

(五)加強物質文化建設,提升法院工作的科技含量。一是加強基礎建設。建成功能齊全、設施完備的法院網路體系,案件資訊、人員資訊、裝備資訊管理全面實行審判流程資訊化。將辦公區、立案區、審判區分離整合,法院司法功能和象徵意義得到充分體現,彰顯了法院文化的特有精神內涵。二是加強辦公現代化建設。開通了法院網站、實現了縣、市、省三級互聯,配置庭審影像攝錄、電子顯示屏、安檢門、x光機、對講機、手持安檢儀以及監控等技防設施;加強檔案管理建設,檔案管理標準化、科學化、規範化;加強文化陣地建設,建立榮譽陳列角、閱覽室、圖書資料室,不斷充實圖書資料。三是加強文化環境建設。建設幹警活動室等文體設施,凸顯幹警主體地位;在審判大樓內各個會議室牆壁醒目位置懸掛陶冶情操、勵志奮進的格言、領導題詞,營造法院特色文化氛圍;在各層走廊窗臺擺放綠化花卉植物,美化法院內外環境,樹立法院文明形象。

法院文化建設調研報告1

“隨風潛入夜,潤物細無聲”,法院文化如同無聲的細雨,對法院幹警的道德修養、職業操守、辦案質效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設,**法院堅持以人為本的理念,強化政治業務素質提升,突出文化建設的實用性,使法院幹警在思想覺悟、文化素質、業務能力和執法水平等方面取得質的突破。

奎十年來,**法院先後被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設這一“助推器”。

該院文化建設的具體做法

一是充分發揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質。著力構建頗具特色的思想政治文化、職業道德文化、廉潔勤政文化、團隊協作文化。通過多種形式增加法院幹警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學習身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd幹警核心價值觀的教育活動,從思想上提升幹警素質。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設方面,通過層層簽訂廉潔責任狀、發放廉政卡、觀看反腐倡廉錄影片、參觀警示教育基地,加強幹警正反兩方面的教育,以防患於未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了幹警的文化生活,磨鍊了幹警的意志,增強了團隊協作意識。

二是充分發揮法院行為文化的引導功能,努力提高規範化執法水平。將《法官職業道德基本準則》《法官行為規範》《人民法院文明用語規範》納入幹警政治業務學習範圍,模範遵守司法禮儀,時刻規範自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡迴辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。

三是充分發揮法院制度文化的約束功能,努力提高規範化管理水平。為規範權力執行,該院將諸多管理制度彙編成《法院管理規範彙編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細化到各個重點部位和具體環節,使幹警時時可對照,處處有標杆。並且,狠抓制度落實,加強制度執行的“平等化”和“效果化”,所有幹警不論職務高低,在制度面前一律平等,政工、紀檢部門不定時地對工作紀律、廉政紀律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強幹警的規則意識。

文化建設的瓶頸

文化建設存在的問題和不足,主要表現為:一是少數幹警在思想上對文化建設不夠重視。認為搞文化建設只不過是走走形式,進而簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬體設施、懸掛幾幅文化匾牌或標語就是“文化建院”了;或者認為搞好這項工作是領導的事、是多數人的事,少一兩個無關大局。二是少數幹警對推進檔案建設態度消極。對開展的各項文化建設活動消極對待,能推就推,能省就省,應付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設還停留在學習宣傳行政化、會議化和單一化狀態,不少庭室局隊的宣傳學習仍然停留在讀讀檔案、開開例行會議等傳統的學習教育方面,很難充分調動廣大幹警參與文化建設的熱情。四是文化建設的行政化現象嚴重。一些所謂學習教育活動,無視文化建設的規律,盲目下達文化建設的任務和指標,隨意規定文化建設的期限,結果非但沒有促使文化建設得到理性培育,反而使文化建設迷失了方向。

文化建設的對策

居強文化建設,要從實際出發,統籌規劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設與工作實際相脫節。要找準切入點,堅持實用有效的原則,服務於法院工作大局。

一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支援。首先,法院文化建設應當立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設初期的各項準備,營造法院內部的學習氛圍。其次,要積極優化外部環境,進一步爭取黨委領導和人大支援,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設工作的領導和支援。

二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛了國家法律的神聖權威和尊嚴。它不僅作用於法官自身,而且對於社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴格依照法院司法禮儀來要求自己。

三是要形式多樣、寓教於樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大幹警易於接受和樂於接受。首先是提煉法院精神,設立集中體現法院精神的院標,以激發群體成員的責任感、尊榮感,調動成員的積極性、創造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優化載體,豐富法院文化建設;辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官部落格論壇,開闢法官理論交流陣地;辦好法院網際網路站,擦亮傳播司法文明視窗。

文化建設結語

法院文化建設是法院工作永恆的主題,文化建設理應與時俱進。在新的歷史時期,文化建設必須牢牢把握限度激發社會活力、限度增加和諧因素、限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,以執法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結合點,在遵循司法客觀規律的基礎上,限度地發揮司法能動作用,努力為當地經濟和社會發展保駕護航。

法院文化建設調研報告2

竹溪法院新xx屆領導班子十分注重法院文化建設,始終堅持以“三個至上”和科學發展觀為指導,紮實推進廉政“四點”防控法,堅持以精神文化為主導,以行為文化為要務,以制度文化為重點,以物質文化為載體,營造濃厚的法官職業文化氛圍,形成了一種人心齊、隊伍穩、幹勁足的的良好人文環境。文化建設的深入開展,不僅帶動了隊伍建設,而且推進了審判執行工作的健康發展。今年1-4月,竹溪法院受理各類案件902件,與去年同期相比增長3.4倍,結案率90%,調撤率83.4%,案件質效位列全市第一。現將該院文化建設採取的措施、成績和經驗、問題與不足以及今後打算、意見建議總結如下,並針對其在法院文化建設過程中出現的問題提出對策建議。

一、採取的措施

(一)成立法院文化建設領導小組。組長由院長張祖成擔任,同時明確一名副院長為專職副組長,政治處、辦公室、研究室負責人為成員,具體抓文化建設工作。明確領導機構成員的各自分工,每季度召開一次小組會,總結成績,找出問題,研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設實施方案》。對法院出臺的《關於進一步加強法院文化建設》的相關要求進行了細化,從人員安排、具體措施、經費保障、文化宣傳、目標考評等方面對法院文化建設的開展情況進行了詳細的規範、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。藉助院長示範庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動,搭建了法院與人大代表、政協委員和廣大群眾的溝通交流平臺,積極向媒體投稿,展示文化建設成果,促進社會公眾走進法院、瞭解法院,樹立法院良好司法形象。

二、成績與經驗

(一)加強精神文化建設。

1、採取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個別談話、民主生活會、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實踐活動等形式,加強思想教育,弘揚政法幹警核心價值觀,要求幹警在人格上自重,在思想上自省,在紀律上自警,在工作上自勵;要求幹警做到慎微慎獨、自警自律,執法如山、清廉如水,做到政治清醒、經濟清白、業務清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時做好思想政治工作。在現實生活中,人與人之間的性格特質、素質能力、崗位分工、工作閱歷、知識結構和思維方式等都存在著客觀差異。通過對幹警思想及時瞭解,把幹警思想狀況摸準、摸透,對症下藥,做到“一把鑰匙開一把鎖”,使幹警隊伍時刻保持一個積極健康的精神狀態。建立了個性化的幹警“思想導航制度”,在職務晉升、崗位輪換等可能引起幹警思想情緒波動的關鍵時刻,及時通過個別座談等形式消解心理困惑,提振工作熱情,適時瞭解思想發展變化。

3、更新理念創新形式。改偏重灌輸為注重滲透,變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法,即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學習、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動等幹警喜聞樂見的形式,使幹警受到潛移默化的教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,為各項工作的有效開展奠定了紮實的思想基礎。

(二)加強行為文化建設。

1、倡導文明用語,規範司法行為。按照《法院文明用語規範》、《法官行為規範》、《法官職業道德基本準則》以及市中院《集中開展整治庭審不規範行為專項活動方案》要求,結合該院實際情況,制定了規範庭審實施細則,進一步細化司法文明用語、接訪審理執行行為規範,要求幹警工作時間統一規範著裝,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規範。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風和勤政、文明、務實、高效的機關作風。

2、落實司法為民措施。加大巡迴審判力度,開展法律服務進村、進社群、進企業活動,“訪民情、解民憂、辦實事”取得實效;在人民法庭推行每週七天、每天二十四小時值班制度,確保群眾來訪隨時有人接待;認真抓好視窗建設,在門口將“訴訟須知”、“風險告知”等內容上牆,引導群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社群矯正”等活動,充分保護未成年人的合法權益,堅持“兩勞”人員幫教活動;對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度,幫助群眾切實解決“打官司難”的問題,改善了人民法院的司法形象。

3、推進“四結合”,加強司法行為監督。一是正面教育與反面警示結合。組織幹警學習典型人物,對照先進找差距,查擺問題促整改。採取觀看警示教育片、通報違紀違法案例等方式,警示幹警教訓就在身邊。二是專職與兼職結合。強化一崗雙責,將司法行為監督與業務工作同部署、同檢查、同落實。發揮紀檢監察部門和兼職廉政監督員的職能職責作用,介入司法行為全方位監督。三是審判與監督結合,突出重心。紀檢監察部門介入審判執行工作,加強對審判各環節的司法行為監督,對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細化監管節點,加強監督。四是內部與外部結合。主動接受來自人大代表、政協委員、司法監督員、檢察機關、新聞媒體、當事人等各方面對司法行為的監督,把當事人的司法行為評價作為考核法院和法官工作好壞的重要依據。

(三)加強制度文化建設。

1、首創廉政“四點”防控法。今年來,院黨組全面總結過去幾年來廉政建設的工作情況,深入調查研究,按照“防線前移,防患於未然”的廉政工作思路,大膽創新,銳意改革,從立案、審判、執行、對外委託、行政管理、紀律作風等6個方面入手,排查出45個環節320個具體風險點,全面細化節點監督和流程管理,首創廉政“四點”防控法的廉政防控措施,構建了“點對點”(防控點對應風險點)風險防控制度,加強廉政文化建設,在全院營造風清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現狀,通過廣泛徵集意見,院黨組決定把工作的著力點放在加強制度建設和執行上,向管理要效益,用管理樹形象。今年1月,相繼修訂完善了《黨組議事規則》、《審判委員會工作規則》、《院務會議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設工作制度》、《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳資訊調研獎懲辦法》、《關於在裁判文書後附法律條文的規定》等主要工作制度,後又研究出臺了以及相關審判執行管理制度機器實施細則,進一步規範了工作關係。

3、強化督辦落實。為使這些制度落在實處,避免制度空轉現象的產生,成立了由紀檢組牽頭的督辦小組,專門負責監督制度的落實,同時建立了院黨組把“舵”,分管領導把“脈”,庭室負責人把“關”,幹警個人把“度”的層層抓落實機制。從執行情況看,該院的審判質量和效率較上年同期大幅度提高,社會各界對法院印象很好,法院的公信度有明顯提升。

(四)加強物質文化建設。

1、加強機關文化建設。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統的基礎上,建立了院機關值班室,由法警全天候值班,並在審判樓安裝了考勤和門禁裝置,法院幹警只有通過簽到才能出入審判大樓,規範了法院辦公和審判秩序。每天機關大廳電子顯示屏上滾動播出文明用語、行為規範、訴訟指南等言行規範,營造了良好文化氛圍。制發《車輛出入證》,畫出機關場院停車位,解決了外單位車輛在院內停放、本院車輛無序停放的問題,保持機關辦公環境靚麗整潔,工作秩序井然。

2、創新文化建設載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、徵文活動等形式,豐富幹警的文化生活,使幹警的身心得到鍛鍊,從文化、藝術、體育中領會到與法律淵源的互通性,提高幹警的內在修養,自覺踐行政法幹警核心價值觀。推行廉政文化格言進屏、上牆、入桌活動,形成格言無處不在,文化入眼入心的氛圍。

3、創辦特刊《法官論壇》,使之成為全院幹警的一處精神家園。鼓勵幹警們拿起手中的筆暢所欲言,分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯,提升幹警的人生修養和思想境界,潛移默化地培養幹警們清正廉潔、奮發進取、敬業奉獻、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態,從而在全院凝聚思想、形成合力,以文化的感染力助推審判執行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分幹警沒有認識到文化建設的重要性,缺乏主觀能動性,對涉及到自己的文化建設能推就推,實在推不掉就勉強應付。有的簡單地認為組織幾次文體活動就是文化建設;有的認為辦案任務重,沒有時間和精力參入文化建設;有的認為文化建設是領導和政治處、研究室、辦公室的事,與己無關。二是由於經費緊張和辦公場所限制,一些硬體設施無法及時更新。特別是榮譽室、圖書室、閱覽室、職工活動室等建設沒跟上,不適應當前文化建設硬體要求,文化長廊、院史陳列館建設心有餘而力不足。三是文化活動載體有待進一步豐富。目前該院法院文化建設還相對單一,有影響力的文化品牌很少,很難充分調動廣大幹警參與法院文化建設的熱情。

四、今後的工作設想

(一)制定長遠規劃,培植文化品牌。法院文化建設是一項系統工程,該院院今後五年總體的工作思路是:以“三個至上”和政法幹警核心價值觀為指導,以實現司法公正、司法為民為目標,以提升隊伍的整體素質為支點,總結溶匯出獨具特色的院訓和院賦,培植出一至兩個在全市乃至全省有一定影響力的文化品牌,紮實有序推進法院文化建設

(二)堅持以人為本突出法官主體地位。增強法官司法為民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支援,學習上給機會,經費上給保障。培育幹警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,採取多種形式,把法院文化建設貫穿於日常工作之中,從而培養法官的職業素養和精神氣質。

(三)加強物質裝備建設。物質文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象,它不僅作用於法官自身,而且對於社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設為契機,大力加強文化建設硬體投入,爭取上級支援,在新的辦公大樓建設圖書館、法官活動中心、文化長廊等設施。

(四)進一步豐富法院文化載體。通過經典閱讀、電影觀看、攝影採風、書法大賽、法官沙龍、法官部落格、文化論壇等方式,從廣大法官最關心的問題著眼,從最貼心的事情入手,限度地寓教於樂、限度地激發法官群體的活力,讓他們變法院文化建設的被動為主動。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經費保障和硬體投入,支援基層法院建設圖書室、法官活動中心、法官論壇等文化設施。二是定期組織上下聯動的文化活動,要求下級法院積極參加。如外出參觀學習、體育競賽、書畫競賽、文化聯誼會、筆會等活動。三是將上級法院組織或主辦的文化類內部刊物下發至基層法院每位法官手中,構建文化分享平臺。五是對文化建設工作成績突出的單位和個人給予物質和精神獎勵,定期組織研討會,共同學習提高。

法院文化建設調研報告3

法院文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是社會主義法治文化建設的重要內容,是新時期法院思想政治工作的關鍵性平臺和載體,形成和體現人民法院軟實力。全面推進依法治國,法官隊伍建設亦是關鍵環節和重要保障。大力提高法官隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德和個人品德水準,離不開法院文化作支撐。近年來,東昌府區法院堅持以核心價值觀為引領,積極探索推進法院文化建設,著力引導法官學好中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話,補“鈣”壯“骨”,固“本”培“元”,築牢精神家園,養成職業良知,努力培養有理想、有道德、有紀律、有公正司法能力的新一代法官。

一、法院文化建設的措施和成效

(一)依託文化活動載體,融匯核心價值觀內化於心

職業道德良知的培育,靠知行合一、長期養成。東昌府區法院制定了《關於開展法院文化建設的實施方案》,部署本院開展文化建設工程,從精神培植、制度強化、行為養成、環境薰陶等方面,培育幹警職業道德良知。我院通過教育培訓、理論研討、法官宣誓、文體活動、宣傳引導等豐富多彩的主題實踐活動,引導幹警在潛移默化中養成公正、廉潔、為民的職業精神。積極建設學習型法院,廣泛開展各種形式的讀書活動。加強運用資訊網路和新媒體技術,創新思想政治教育方式方法,營造公正為民廉潔司法的濃厚氛圍。大力加強基礎設施建設,目前我院共有閱覽室4個,藏書超過1400冊,榮譽室5個,五個基層法庭中有四個擁有室內運動健身場所。

(二)嚴格規範司法行為,強化核心價值觀外踐於行

堅持教育和管理相結合,加強制度文化和廉政文化建設,將核心價值觀蘊含著的各項要求融入具體管理制度中,靠核心價值觀引領制度創新,靠制度落實強化核心價值觀,緊緊圍繞踐行核心價值觀,促進隊伍素質、審判質效和司法公信力的提升,全面推行了“嚴密的責任制度、嚴格的排序通報、嚴明的考核獎懲、嚴細的思想工作”的“四嚴管理”模式,以落實司法責任制為核心,形成了嚴有標準、抓有章法、考有依據、推有動力的隊伍建設工作新機制。堅持把考評通報作為幹警評先選優、立功受獎、提職晉級的硬槓,讓踐行核心價值觀的幹警有地位、有尊榮、有奔頭。

(三)大力選樹先進典型,引領幹警踐行核心價值觀

先進典型是社會主義核心價值觀的模範踐行者,是法官隊伍學習踐行核心價值觀的生動標杆。深入開展“創先爭優”工作,培養和弘揚先進典型,激勵和引導法官司法為民、公正司法,定能起到“點燃一盞燈、照亮一大片”的先進典型效應。我院每年評選“辦案標兵、先進個人、優秀裁判文書”,開展建立青年文明號和黨員先鋒崗活動,在案件急劇增加審判力量緊張、工作繁重壓力加大的情況下,上述活動的有效開展,凝聚了隊伍精神,保持了隊伍穩定,切實履行了審判職能。

存在的問題:

(一)對文化建設的重要性認識不足

在實踐中,部分法官還沒有認識到文化建設的重要性,對涉及到自己的文化建設任務能推就推,實在推不掉就勉強應付。同時,在領導層中也存在對文化建設重要性認識不足的現象,認為法院的主要工作是審判,搞文化建設是“務虛”。沒有從內心深處理解法院文化的重要性,也沒有把法院的文化建設放在應有的高度予以重視,缺少實實在在的策劃和長遠的規劃。

(二)忽視幹警在法院文化建設中的主體性地位

法院文化建設往往出現剃頭的挑子一頭熱的現象,文化建設好像只是政治處、研究室的事。文化建設流於形式,有時一提到法院文化建設,就簡單地認為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、懸掛幾幅所謂文化匾牌或標語就是“文化建設”了,將文化建設作為“形象工程”和“花瓶工程”。在文化建設的實踐中,沒有調動法院幹警的熱情。

(三)法院文化特色不鮮明

法院文化既有共性一面,也應有其鮮明的個性,在推進法院文化建設,尤其是促進法院文化理念的形成中,尚未注重體現基層法院、幹警自身的特點、歷史淵源和發展趨勢,常常趨於一般化,個性不明顯。

二、對策

(一)制定長遠發展規劃

文化是在人民長期的歷史實踐中經過大浪淘沙般的反覆錘鍊積澱而成的,在一定程度上文化象徵著時間,代表著經典。因此文化建設要放眼長遠,制定發展規劃,不能滿足於眼前取得的成績。法院文化建設是一項系統工程,總體的工作思路應是:以現代司法理念為指導,以真正實現司法公正、司法為民為目標,以實現法官隊伍的職業化、提升隊伍的整體素質為支點,挑起法院文化建設這一光榮而艱鉅的任務,科學謀劃,放眼長遠,不斷跟進。

(二)突出法官的主體性地位

法院文化是法院群體在長期的審判實踐和管理活動中形成的一種共有的精神,法官才是法院文化的主體。因此,建設先進的法院文化必然要突出法官的主體性地位,增強法官司法為民的職業理念,提高法官依法辦案的職業能力。堅持政治上給待遇,時間上給支援,學習上給機會,經費上給保障。培育幹警的“認同感”、“歸屬感”、“榮譽感”,採取多種形式,把法院文化建設貫穿於日常工作之中,從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質。

(三)創新法院文化的發展方式

創新法院文化的發展方式就是要改變過去單一化、形式化的現象,把法院文化建設和全體幹警的日常生活聯絡起來,把法院的制度文化和行為文化體現在每一個幹警的身上。

(四)建設具有地方特色的法院文化

由於處在同樣的國情之下,各地法院的文化建設存在共性,要建設突出的法院文化就要挖掘地方特色,豐富法院文化的內涵,培育具有人文特色的法院精神。要把現代司法理念、先進法院文化與當地的歷史文化傳統結合起來,既繼承優良傳統,又體現時代特點。

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