**法院隊伍建設專題調研報告，隊伍建設主要措施及成效

**法院隊伍建設專題調研報告

黨的十九大以來，**法院深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入貫徹落實黨中央全面從嚴治黨部署要求，堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”工作思路，深入開展思想政治建設專題調研，全面瞭解掌握幹警隊伍思想狀況，分析查詢工作薄弱環節，進一步探索新形勢下如何加強法院隊伍建設工作。現將專題調研情況彙報如下。
一、**兩級法院隊伍基本情況
人員情況：**轄區地方共設中級法院1個，基層法院4個，共有編制**人（其中政法專項編制**人，事業編制**人）。實有在職**人（其中政法專項編制**人，事業編制**人；
其中男幹警*人，佔*%；
女幹警*人，佔*1%；
漢族幹警*人，佔*%；
少數民族幹警*人，佔*%；
其中碩士*人，本科*人，大專*人，中專*人，高中*人。首批入額法官**人。第二批擬入額法官**人，正在按程式上報自治區高院、自治州黨委組織部稽核。
領導班子配備情況：1.州中級法院共有領導指數*名，黨組書記*名，院長*名，副院長*名,政治部主任*名，執行局局長*名；
工作中存在的比較突出的問題是轄區基層法院領導指數有所縮減，班子成員分管工作較多，例如政工、紀檢工作由一人兼任，抓工作落實不夠細緻。
二、隊伍建設主要措施及成效
（一）強化班子建設，強化表率作用。始終把加強黨組自身建設擺在首要位置，從全面提高班子成員理論素養和政策水平、增強班子團結共事的合力入手，努力建設一個團結、勤政、務實、高效、清廉的領導班子，帶動和促進了整體工作的開展。
堅持正確的政治方向。始終把法院工作置於黨的絕對領導之下，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持完全一致。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和政治規矩，堅定政治理想、政治立場和政治方向。院黨組緊緊圍繞州黨委中心工作去謀劃、推進法院各項工作，做到所有工作思路、工作部署、工作舉措圍繞大局、服從大局、服務大局。主動向州黨委報告重點工作，接受黨的監督，保證黨對司法活動的有效領導。堅持把貫徹落實中央、自治區、自治州黨委及上

文化建設，增強隊伍活力。加大對文化建設的“軟硬體”投入，探索積極向上的法院文化，提升文化建設的內涵，增強隊伍活力。
加強專項業務培訓。堅持業務學習制度，邀請**省法院資深講師團來講課，將先進的法學思想、法學理念傳授給法院每名法官。堅持老帶新、傳幫帶工作機制，充分發揮老法官經驗豐富、實踐能力強的特點，在全州法院營造鑽研審判執行業務、開展審判執行研究的濃厚氛圍，努力培養專家權威型法官。加強基本業務技能和綜合業務能力的教育、培訓、考核工作，構建庭審觀摩、裁判文書評比、辦案能手評選、書記員技能考核、法警技能比武等五項技能展示平臺，全面提高幹警業務技能，切實提高法官辦鐵案、辦精品案、辦“和諧案”水平，切實提高化解社會矛盾的能力。繼續實施科技強院方針，加強資訊科技在辦公、辦案工作中的應用，努力實現辦案資訊化、辦公智慧化。
打造特色“走廊文化”。以豐富幹警文化生活、打造文化教育平臺為目標，將辦公大樓每層樓的樓道和大廳當成文化宣傳的主陣地，利用辦公大樓大廳前滾動顯示屏，每天播放績效通報和一至兩句名言警句，在立案大廳、樓道旁、會議室、審判庭等場所懸掛名言警示和勵志字畫。一樓至六樓安裝50塊名人名言、法言法語、格言警句及本院幹警的繪畫、書法等展板，陶冶了幹警性情，使幹警在耳濡目染、潛移默化中牢記為民宗旨，將心凝聚到“崇法尚德、公正廉明”的執法理念上來。
開展多彩文體活動。先後舉辦迎新春文藝晚會、慶“五四”主題演講、慶“七一”黨建知識競賽、職工趣味運動會、球類比賽等一系列活動。依託“法官講堂”等平臺，定期開展讀書交流、司法研討等活動，提升幹警文化修養與品位。積極開展書畫、攝影等各種文娛活動，鼓勵幹警培養高尚志趣。積極參加州內外各類比賽活動。組織開展“送法進企業”“送法進校園”“送法進農村”“送法進社群”等系列活動，引導廣大幹警形成服務百姓、甘於奉獻的精神，增強隊伍凝聚力和戰鬥力。
（四）強化廉政建設，造就一支廉潔如水的法官隊伍。
健全廉政制度。落實好“兩個責任”和“一崗雙責”，完善黨風廉政建設各項制度，出臺、修訂《**中級人民法院全面從嚴治黨黨組主體責任和紀檢組監督責任清單》、《2017年**中級人民法院領導班子成員黨風廉政建設責任分解》、《2017年**中級人民法院領導班子成員黨風廉政建設責任承諾》、《關於領導幹部干預司法活動暨司法行政人員過問案件實施細則》等制度繼續深入開展廉潔司法教育活動，組織幹警收看警示教育片、參觀警示教育基地、閱讀違法違紀案例選編。加強廉政文化建設，組織法官宣誓、廉政承諾等活動，將廉政理念融入幹警日常工作生活中。落實領導幹部個人重大事項報告、法官任職迴避動態管理等制度，以零容忍的態度堅決懲治司法腐敗。
改進工作作風。結合紀律作風教育整頓和“一問責八清理”，持續深入糾正“四風”，努力做到便民和利民。積極落實司法為民各項措施，充分運用巡迴辦案等方式，方便當事人訴訟。通過推行司法救助等方式，解決“告狀難”、“執行難”等問題。加強內部監督、司法巡查、審務督察、舉報核查，對立案大廳、審判法庭、信訪接待、法警執勤等全體幹警履行職責、遵章守紀、改進作風等情況進行重點督察。定期開展會風會紀督查、庭審紀律督查，作風紀律督查，民主生活會整改事項，基層法院審務督查。對違反要求的按照規定予以處理，對違法違紀的人和事一查到底，決不姑息。
自覺接受監督。始終增強自覺接受監督意識，對於重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時向州黨委、人大彙報。認真辦理人大代表、政協委員提出的建議、批評和意見。定期邀請人大代表、政協委員視察法院工作，旁聽、觀摩重大典型案件審理，並進行現場評議。不定期組織召開人大代表、政協委員、人民陪審員座談會，徵求意見。重要檔案、資訊簡報呈送給相關領導、部門和人大代表、政協委員，讓社會各界更加了解和理解法院工作，爭取更大支援。積極落實陪審員“倍增計劃”，人民陪審員普通程式案件參審率達100%，司法公信力顯著增強。
（五）強化從優待警，提升司法效能。
做好選人用人文章。堅持以好的選人機制，選拔作風好的幹部，把形象好、工作實績突出作為立功評先、提拔晉升的依據，樹立幹事創業、求真務實、乾乾淨淨的用人導向。加大幹部培養、選拔、任用、交流力度，合理調整人員力量，確保有限的審判資源向辦案一線傾斜，把幹事業的人用在關鍵崗位上，增強了幹部隊伍活力。在全院各部門、幹警之間形成不圖虛名、不務虛功，爭創一流、競相發展的良好局面。
建立幹警執法檔案。建立業績考核機制，明確崗位目標、優劣標準和獎懲制度，將結案率、發改率、人均結案數、調解率、息訴服判率、人民陪審員參審率等內容作為評判質效的重要指標，強化案件質量責任追究機制，採取日常逐案評查、季度抽查和專項檢查相結合的方式，定期通報案件評查結果，並作為考察幹部崗位、法官等級晉升和年終評先評優的重要依據。對成績顯著的幹警給予獎勵和表彰，使全院幹警個個肩上有壓力，人人手中有任務，確保工作穩步前進。
堅持從優待警。千方百計協解決幹警後顧之憂，激發隊伍的內在活力。始終堅持以人為本，關注幹警健?a href= target=_blank >黨沙ぁＴ謖紊瞎匭母刪μ岣吒刪未觶磕甓雜判愀刪洩碚媒崩杉ㄍ懷穌呦蜃櫓萍鯰枰蘊嵐沃賾茫涫蹈刪凹洞觶酶刪詮ぷ魃嫌信甕貳⒂斜紀貳Ｔ諫釕瞎匕刪涫刀ㄆ諦菁俸吞寮熘貧齲掄新擠ň褪榧竊卑燉砩綾Ｊ中約彝ナ導世迅刪杈鎂戎詬刪盞忍厥餿兆臃⒆８６絛偶拔課市牛隕∽≡焊刪笆蔽課士賜⒅卮酉肝⒅φ孟勻宋墓鞀常酶刪惺艿階櫓墓鞀場⒓宓奈屢岣吡誦腋Ｖ甘遊櫚哪哿Α⑾蛐牧透姓倭Φ玫澆徊皆鑾俊?br />（六）穩步推進司法改革，不斷提升審判質效。
院黨組高度重視司法責任制改革，今年兩次組織人員先後赴**法院進行考察，學習先進法院司法改革經驗，深入推進我州兩級法院司法責任制改革。穩步推進法官員額制改革，全州法院首批入員額法官**名，佔中央政法專項編制總數**%，比改革前法官減少**%。《健全司法責任制執行機制完善審判責任制改革實施方案》已通過**高院稽核批准並印發實施，制定了《*裁判文書籤署規定》、《專業法官會議規則》、《審判委員會工作規則》、《關於進一步加強和規範合議庭工作職責的規定》等制度，推進了司法責任制改革的順利進行。借鑑吸納多地法院審判團隊組建經驗，結合中院人員結構實際組建**個審判團隊。司法責任制改革的順利推進，讓法官享受到了司法改革的紅利，從而有力激發了員額法官的積極性，切實增強了公正審判的責任感，有力提升了審判質效。
（七）加強**法院交流，爭取援建力量支援。
院黨組把對口援建、加強交流與學習考察有機結合，黨組書記帶領中院政治部、研究室、辦公室負責人及四個基層法院主要領導一行八人到**法院進行了學習考察和對口交流，對考察法院的經驗亮點進行了總結，結合自身查找了不足並提出了今後的努力方向，對對口援建工作進行了全面深入的交流，形成了專題考察報告在院黨組（擴大）會和全院幹警大會上進行了報告，並擬定了對口援建三年工作規劃待與**法院對接商定後實施。此次學習考察，全面學習了**法院司法責任制改革、審務管理、 ……