羅城仫佬族自治縣人民政府辦公室 關於切實抓好2021年糧食生產工作的通知

 羅城仫佬族自治縣人民政府辦公室

關於切實抓好2021年糧食生產工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位：

根據《河池市人民政府辦公室關於切實抓好2021年糧食生產工作的通知》（河政辦發〔2021〕6號）精神，為確保完成我縣2021年糧食生產目標任務，經縣人民政府同意，現將有關事項通知如下：

一、增強糧食安全底線意識。糧食安全是國家安全的重要基礎。各級各部門要進一步提高思想認識，認真貫徹落實習近平總書記關於糧食安全工作的重要指示批示精神，堅決扛起糧食安全的政治責任，全面落實糧食安全黨政同責，始終把穩定糧食生產作為農村工作的重中之重，作為鄉村振興的首要任務來抓，不斷鞏固提升糧食綜合生產能力和糧食質量安全保障能力。

二、全面落實穩糧責任。2021年全縣糧食生產目標為播種面積35.39萬畝、總產量10.29萬噸。各鄉（鎮）要加強組織領導，強化統籌協調，壓緊壓實糧食生產責任，千方百計穩定糧食播種面積、提高糧食產量，及早將糧食生產目標任務層層分解，細化落實到村、到屯，加快推進糧食生產目標任務完成。

三、夯實糧食生產基礎。深入實施“藏糧於地”戰略，加強耕地保護建設，牢牢守住耕地紅線，確保永久基本農田主要用於糧食種植。堅決遏制耕地“非農化”，強化國土空間規劃管控和用途管制，落實最嚴格的耕地保護制度，完成補充耕地任務，強化補充耕地專案監管，做好後期管護工作。加快推進我縣2020年度3.5萬畝、2021年度3.0萬畝高標準農田專案建設和9.96 萬畝災毀農田修復工作，保質保量完成各項農田建設任務。嚴格非農建設專案佔用耕地審批，非農建設專案儘量不佔用或少佔用耕地特別是優質耕地。強化日常監管，及時發現、制止和嚴肅查處違法違規佔用耕地行為。

四、提升糧食複種指數。加強引導農民主體抓好早稻生產，因地制宜恢復雙季稻種植和增加中稻種植，提升全縣雙季稻種植面積達5.76萬畝以上，加大力度提高糧食複種指數，增加糧食種植面積，大力推廣“早稻+晚稻（再生稻）+紅薯”及糧食作物間套種“玉米+紅薯（豆類）”等種植模式，穩定玉米生產，增加紅薯、豆類、馬鈴薯、小雜糧等糧食作物種植面積。

五、強化生產科技支撐。實施“藏糧於技”戰略，大力推廣良種良法，提高糧食單產水平。組織實施糧食綠色高質高效建立專案、糧食全產業鏈專案,推廣糧食增產增效提質“十大主推技術”和優質種業提升工程，開展農業種質資源普查鑑定保護等基礎性工作，加強優良品種培育。構建糧食生產適度規模經營格局，加強農機農藝融合，建立相互適應的農機農藝服務體系，積極開展糧食生產關鍵環節機械化技術試驗示範工作，著力解決水稻機械化播種、育秧、插秧及玉米籽粒機收等問題，加強糧食烘乾能力建設，加快丘陵山區農田宜機化推廣應用，提高農機服務水平，降低糧食損失率。

六、確保物資供應保障。及時做好農資調查摸底工作，掌握耕種農資需求，抓好種子種苗、肥料農藥、農機農膜等農資調劑和儲備，確保農資供應充足。合理調劑調配作業機具，開展跨區作業服務。指導幫助農機手開展農機具檢修和除錯保養，確保農機安全生產。做好農業行政執法工作，規範農資市場，開展春耕農資打假護農專項行動，加強農資市場巡查，加大對不合格和劣質種子種苗、肥料、農藥以及禁用農資查處和抽檢、檢查力度，嚴厲打擊違法行為，維護農資市場良好經營秩序，確保全縣農業生產安全。

七、防止耕地“非糧化”，加強耕地撂荒治理。切實落實黨中央、國務院關於防止耕地“非糧化”工作的決策部署，明確耕地利用優先序，堅持耕地應優先滿足糧食和食用農產品生產、永久基本農田重點用於發展糧食生產、糧食種植面積不能減少的原則。加強糧食生產功能區監管，開展糧食生產功能區劃定情況“回頭看”，糧食生產功能區內的耕地每年至少種植一季糧食作物。土地整治、耕地提質改造、高標準農田建設等專案新增的水田必須確保每年種植一季水稻，單產應不少於當地平均水平的80%。加強耕地撂荒治理，各鄉鎮人民政府要切實負起耕地撂荒治理的主體責任，做好本轄區內撂荒耕地的調查摸底工作，建立好資訊臺賬，制定統籌利用撂荒地的具體方案，採取切實有效措施，遏制耕地撂荒，鼓勵復耕複種。全面落實耕地地力保護補貼、稻穀生產者補貼等政策，調動生產者種糧積極性。鼓勵對閒置耕地進行土地流轉，確保耕地應種盡種。

八、科學開展防災減災。立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，全力做好抗災減災各項工作。加大對農業自然災害和農作物重大病蟲害監測力度，及時釋出預警資訊，適時啟動應急響應，推進科學防災減災。要牢固樹立抗災奪豐收和“蟲口奪糧”思想，抓好稻飛蝨、稻縱卷葉螟等農作物重大病蟲害防控工作，指導種植戶做好災時生產自救，及時組織種植戶深入田間地頭開展糧食作物除草、施肥、防治病蟲害等田間管護，降低災害損失。

九、優化農業經營方式。全面落實國家扶持糧食生產發展各項補貼政策，將惠農政策貫穿糧食生產、加工、收購和流通全過程，釋放“重糧穩農”訊號。積極培育種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、社會化服務組織等新型農業經營主體，加大扶持力度，統籌用好政策和資金，重點支援糧食生產新型經營主體開展適度規模經營，推進耕地規範有序流轉，提升種植業規模經營水平。農機具購置補貼等政策要向新型農業經營主體傾斜，適當提高插秧機和機械直播機等補貼標準，著力解決規模經營全程機械化瓶頸問題。大力推廣“龍頭企業（合作社）+農戶”發展模式，建立穩定產銷關係，完善利益聯結機制，帶動更多農戶參與糧食種植。積極引導農戶與企業溝通，促進產加銷銜接，大力發展訂單生產，解決農民找市場難、企業找原料難等難題，不斷增加綠色優質農產品供給。

十、建立健全通報制度。按市人民政府要求與做法，把糧食生產任務完成情況作為對各鄉（鎮）糧食安全行政首長責任制考核和推進鄉村振興戰略實績考核的重要內容，實行糧食播種面積情況“十日一通報”制度，後續還將實行“紅黑榜”督查通報，對措施不力、工作不實、任務沒有完成的單位負責人進行約談、問責。因此，各鄉（鎮）要切實擔負起穩定糧食生產、保障糧食安全的責任，按照分配的目標任務，壓實工作責任，制定有關措施，抓好糧食生產各項工作，確保全縣糧食安全，保障有效供給。

附件：2021年羅城仫佬族自治縣糧食生產目標任務分解表

   羅城仫佬族自治縣人民政府辦公室

                            2021年3月25日

附件

2021年羅城仫佬族自治縣糧食生產目標任務分解表

單位：畝、公斤/畝、噸