2020年審計局黨風廉政建設實施要點

2020年審計局黨風廉政建設實施要點

2020年，縣審計機關黨風廉政建設總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹落實習近平總書記關於疫情防控及復工復產、脫貧攻堅的重要講話和對審計工作的指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照十九屆中央紀委四次全會、審計署及省、市審計機關黨風廉政建設工作會議和省、市、縣紀委全會部署要求，以正在開展的深化“三個以案”警示教育為契機，強化思想政治引領，加強教育管理監督，抓好常態執紀問責，持續深化全面從嚴治黨，有力保障新時代審計工作高質量發展，為發揮審計監督在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用提供堅強保證。

一、以政治建設為統領，增強“兩個維護”的堅定性和自覺性

1.嚴守政治規矩。準確把握審計機關既是國家機關更是政治機關的政治屬性，站在政治機關和黨的工作部門的高度來看待“兩個維護”這一根本政治規矩，把嚴明政治紀律挺在最前面，堅決同違反政治紀律政治規矩的行為作鬥爭，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2.持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。持之以恆推深抓實主題教育，持續不斷用初心和使命砥礪黨員幹部，切實把主題教育成果轉化為堅定理想信念、修煉黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。堅持以科學理論引領理想信念，嚴格執行深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的若干規定，堅持在“學懂”上抓深化、在“弄通”上抓消化、在“做實”上抓轉化，不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法論解決實際問題的能力。

二、著力推動“兩個責任”貫通聯動，保障管黨治黨制度嚴格執行

3.強化責任落實。堅決貫徹落實黨中央《關於加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任規定》，堅持和加強黨的全面領導，強化黨組主體責任意識，堅持以上率下，一級抓一級，強化黨組書記“第一責任人”責任，分管領導的“一崗雙責”責任意識，把黨風廉政建設工作與審計業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推進完善責任體系，落實年度工作報告、述廉述責等制度，保證責任層層落實到位，推動各項工作落地落實。

4.嚴格組織紀律。認真學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等法規制度，嚴格落實機關黨建工作責任制，以提升組織力為重點，嚴肅黨內組織生活，嚴格執行重大事項請示報告制度，著力深化拓展黨支部標準化建設成效，引導支部黨員增強制度意識、堅定製度自信、維護制度權威，堅決做到“兩個維護”。

5.提升監督實效。堅持日常監督、專項檢查相結合，堅持一級抓一級、層層抓落實，緊盯審計廉政風險，做深做實做細監督工作，探索提升審計回訪實效的方法和途徑，充分發揮檢查考核“指揮棒”作用，進一步完善黨風廉政建設考核辦法，完善考核評價體系，倒逼“兩個責任”落實。

三、著力鞏固拓展作風建設成效，確保審計機關始終風清氣正

6.加大黨風廉政宣傳教育力度。堅持正面引導、正向激勵，組織開展紅色革命傳統教育、愛國主義實踐活動，大力宣揚本單位、本系統湧現的黨風廉政先進事蹟，講好審計故事，弘揚審計精神，濃厚廉潔風氣。強化反面警示，運用典型案例、警示教育片、懺悔視訊、微黨課等形式開展警示教育，抓好典型案例通報學習傳達，組織黨員幹部到黨風廉政教育基地等進行現場警示教育，用身邊事教育身邊人，提高教育針對性、實效性，引導廣大黨員幹部時刻繃緊廉政建設這根弦。

7.推深做實“三個以案”警示教育。深入紮實開展以“四聯四增”、“十查十做”為主要內容的深化“三個以案”警示教育，按照“四對照四檢視”要求，切實做到“六個警醒起來”，達到以案示警、以案為戒、以案促改的目的。堅持問題導向，加強全面排查、系統清掃，長效糾治形形色色的形式主義官僚主義，制定實施整治形式主義官僚主義正面、負面清單，持續整治“八重八輕”等問題，認真貫徹落實黨中央關於持續解決困擾基層的形式主義問題通知精神，持續落實黨中央和省、市、縣委有關“基層減負年”工作舉措，深化治理突出問題，推進“走基層、轉作風、解難題”常態化。

8.持續加強作風問題糾治整改。全面梳理評估主題教育檢視問題整改實效，對整改不到位的問題列出清單，研究制訂問題再整改措施。加強對“四風”糾治情況分析研判，加大糾治力度，綜合運用突擊檢查、明查暗訪、巡察督查等手段，保證糾治整改落實到位。

四、著力加強審計監督，有力保障全面建成小康社會

9.聚焦疫情防控。扛起疫情防控審計監督的政治責任，圍繞黨中央、國務院和省、市、縣關於疫情防控相關政策和決策部署落實，疫情防控專項資金和捐贈款物接收、分配、撥付和使用，重點保障企業貼息貸款政策落實、貸款使用等重點，注重發現漏洞，揭露問題，促進疫情防控決策部署和政策措施落地落實。

10.聚焦脫貧攻堅。結合中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改，加大扶貧審計力度，重點關注“兩不愁三保障一安全”情況、“四不摘”要求落實情況，重點揭示貪汙侵佔、虛報冒領、優親厚友等違法違紀問題以及搞數字脫貧、虛假脫貧等形式主義官僚主義問題，對扶貧領域腐敗和作風問題“零容忍”，加大問題線索移送力度，讓違法亂紀者受到嚴厲懲處。

11.聚焦重大政策措施落實。圍繞深化“放管服”改革、支援實體經濟發展等開展跟蹤審計，促進重大改革推進、重大戰略實施、重點任務落實，推動中央及省市縣重大政策措施落地生效。

12.聚焦財政資金監管。嚴格預算執行監督，促進財政政策加力提效，促進財政資金分配更加註重結構調整，堅決壓縮一般性支出，嚴格“三公”經費管理。

13.聚焦領導幹部經濟責任履行情況。落實全面從嚴治黨要求和省委“四個覆蓋”工作部署，抓住領導幹部這個“關鍵少數”，加大黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計力度，促進科學用權、依法用權、為民用權、秉公用權，匡緊權力約束籠子。

14.聚焦民生領域。繼續加大民生領域審計力度，對脫貧攻堅、義務教育、社會保障就業等關係群眾切身利益的專案進行全過程、高質量審計監督，聚焦群眾身邊的“微腐敗”，對侵害群眾利益的行為“零容忍”。

15.聚焦規範政府投資行為。加大對政府投資專案立項審批、招投標、資金撥付和使用、監理等環節的審計監督，努力提高政府投資績效，規範投資專案管理。

五、著力建設過硬幹部隊伍，為新時代審計事業提供人才支撐

16.教育引導堅守政治本色。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題，形成長效機制，不斷鞏固深化主題教育成果。加強思想政治引領，組織審計幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終以強烈的政治責任感、歷史使命感、職業榮譽感做好本職工作。

17.激發幹事創業精神動力。堅持新時代“好乾部”標準，做好乾部選拔任用工作，把真正過硬的幹部選任到重要崗位，充分激發每名審計幹部精神動力，持續優化幹部隊伍結構，做好乾部交流輪崗工作，大力培養複合型人才和優秀年輕審計幹部。不斷完善幹部考核評價機制，推動建立容錯糾錯機制，為敢於負責的人負責、為敢於擔當的人擔當，形成真抓實幹、攻堅克難、奮勇爭先的良好氛圍。

18.錘鍊過硬履職本領。著眼提升審計幹部隊伍專業化水平，推進精準施訓，加大審計專業培訓力度，強化實戰練兵，提升能力素質。

19.培養優良作風品質。引導幹部嚴守黨的紀律規矩，執行中央八項規定精神和我省實施細則、審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，以及省審計廳《關於印發審計組廉政責任規定的通知》要求，力戒形式主義官僚主義，真抓實幹、克己奉公，做到依法審計、廉潔審計、文明審計。

20.加強協同配合。認真履行縣委反腐敗協調小組成員單位職責，大力推進審計全覆蓋，建立健全審計與紀檢監察、公安、檢察機關及其他有關部門的工作協調機制，及時跟蹤審計移送事項的查處結果，發揮好審計“治已病、防未病”的作用，著力構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。