2020年教育局黨風廉政建設工作計劃

2020年教育局黨風廉政建設工作計劃

為深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,進一步鞏固黨的執政基礎,維護改革、發展,穩定的大局,促進和諧社會和新農村建設,改進基層黨員幹部的工作作風,推進農村經濟社會和各項事業的健康發展,結合我鎮實際,全鎮黨風廉政建設總的要求是:

深入學習和貫徹黨的十八大、省、市紀委以及縣紀委十三屆三次全會精神,緊緊圍繞農村改革發展穩定大局,以加強農村基層幹部廉潔履職教育為基礎,以規範和制約權力執行為核心,以改進幹部作風、維護農民利益為重點,繼續抓好《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》(以下簡稱《規定》)的貫徹落實,著力構建教育主導、制度配套、監督有力的農村黨風廉政建設長效機制,為金鋪經濟發展和社會和諧提供有力保障。

一、加強和改進基層幹部作風,密切黨群幹群關係

1、繼續抓好《規定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促幹部職工部學習、貫徹《規定》要求,並將《規定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容,真正使《規定》成為農村基層幹部的行為準則。

2、深入開展農村黨員幹部廉政教育圍繞保持黨的先進性和純潔性,制定黨員幹部教育的季度、年度計劃,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動大力推進廉政文化進農村、進機關、進學校、進企業等“六進”活動,全鎮要高標準建設5個廉政文化進農村示範點,每個村和單位要有1條有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動,努力營造全鎮黨風廉政建設的良好氛圍。

3、認真做好便民服務工作。堅持便民、利民原則,鄉鎮建便民服務中心,村建便民服務大廳,整合部門資源,優化辦事程式,提高工作效率。鎮國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進駐中心辦公,一站式服務。各村便民服務大廳要提檔升級,服務內容要充實完善、服務流程要便民高效,實行幹部輪流值班。加強機關效能建設、政風行風建設和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員幹部服務群眾的意識和保障。

4、開展“三抓一促”,狠抓幹部作風建設。在全鎮機關幹部中深入開展抓作風、抓環境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動,認真執行好鎮村幹部上班紀律,工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節約反對鋪張浪費等作風建設的規定。

二、加強農村集體“三資”管理,促進集體資產保值增值

1、健全農村集體“三資”管理制度。建立健全財務預決算、財務收入管理、開支審批和債權債務管理等制度。認真組織開展清產核資確權,摸清農村集體“三資”底數,完善農村集體資產臺賬和資源登記簿制度。加強經濟管理,推進農村集體“三資”管理制度化、規範化。

2、建好農村集體資產公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規範操作程式的要求,搞好交易平臺建設。嚴格執行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規定,嚴格執行應進必進原則,對涉及金額較大、農民群眾關注的農村集體資產、資源處置,實行公開競價和招標投標。

3、推行農村集體“三資”全面委託代理服務。在規範村級會計委託代理服務工作的基礎上,大力推行“三資”全面委託代理服務。切實加強制度建設、規範代理行為,保證農村集體經濟組織獨立自主進行經濟活動,依法自願簽訂委託代理服務協議,保證農村集體“三資”全部納入委託代理服務機構統一管理、建賬核算。

4、加強對農村集體“三資”處置行為的監管。在專案交易管理工作中,各村是實施主體,鎮紀委和財政部門是監管主體,鎮公共資源交易中心是服務平臺。農村集體資產承包、租賃、出讓和資源開發利用,要履行民主程式,進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決,交易過程中邀請村民代表現場監督,完工後邀請村民代表參與驗收;凡發現農村“三資”專案應進未進、違規操作、違法違紀的,要及時嚴肅查處,依法依據追究責任。

三、加強民主管理與監督,促進權力陽光執行

1、全面建立村務監督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村,加快建立,力爭實現全鎮全覆蓋。要配套設立糾風組織,鄉鎮要設立糾風工作組,村要設立糾風聯絡點,小組要聘請糾風聯絡員。

2、完善民主決策制度和議事規則。進一步健全鎮領導班子議事規則,嚴格執行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制,全面推行“五議三公開”等民主決策辦法,鼓勵製作村務“流程圖”、實行規範化管理。

3、推進黨務政務村務公開。加大公共資源配置、重大建設專案、社會公益事業建設等領域的資訊公開,公開內容要真實、及時,建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規範的黨務、政務(村務)、財務、服務、事務戶外公開欄,按季度公示,接受群眾監督。

四、加大督辦和查處力度,確保農村政策落實

1、加強對“三農”政策的監督檢查。重點監督落實發展現代農業、扶貧開發、社會事業發展、土地管理等政策措施,加強對涉農補貼資金村級公示、建設專案立項審批、涉農資金分配使用等關鍵環節的檢查,確保強農惠農富農政策措施不折不扣落實到基層、落實到農戶。

2、集中整治損害農民利益的突出問題。重點治理糾正義務教育、醫療衛生、土地流轉、扶貧開發和社會保障等方面損害農民利益的問題。深化平安建立、依法打擊鄉村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊製售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。加強信訪工作,暢通群眾表達、利益協調、權益保障渠道,及時受理並辦理各類信訪舉報,防止越級訪、集體訪、重複訪的發生。

3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層幹部公款旅遊、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務管理、服務或執法中亂用職權、優親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴肅查辦基層幹部違紀違法案件。重點查處基層幹部非法徵佔、侵佔、“以租代徵”轉用、買賣農村土地和林地、荒地等資源的案件,在徵地拆遷、集體資產資源處置、工程建設專案招投標中獨斷專行、以權謀私的案件,查處騙取、截留、私分徵地補償款以及各類強農惠農富農補助資金、專案扶持資金的案件,在社會保障、救災救濟款物分配中違規違紀的突出問題。

五、加強基層紀檢組織建設,提高履職能力

1、積極推進紀檢組織規範化建設。鎮紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求,建設到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求,建立健全村級紀檢小組。

2、加強學習,提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風建設和制度建設。認真落實中央“八項規定”和省委“六條意見”,認真學習黨紀條規、學習國家方針政策,學習法律法規,積極參加上級紀委組織的學習培訓,不斷提高業務素質和履職能力。