2020年黨建和黨風廉政工作要點

深刻把握形勢任務要求，堅定不移把系統黨建和黨風廉政建設工作引向深入。辦好中國的事，關鍵在黨。XX業進入高質量發展階段，更需要高質量的黨建工作提供堅強保證。關於今年的系統黨建和黨風廉政工作安排，區局黨組會後會印發工作要點。在疫情防控期間，為了縮短會議時間，我著重就工作原則、工作方法做一些強調。

(一)認真堅持“嚴”的標準，增強推進全面從嚴治黨的責任擔當。經過全區系統各級黨組織和黨員幹部的共同努力，近些年系統的黨風廉政建設取得了一些成效。從自身從嚴治黨、巡視巡察整改實踐中，我們也切實體會到，黨組能否把“嚴”的標準鮮明樹立起來，堅持下去，是一個單位能否貫徹落實好黨中央決策和X區域性署，能否有執行力和戰鬥力的關鍵所在。比如，我們抓安全監管、抓述職考核，抓機要通訊，抓規範行政執法，沒有嚴的態度和決心，就不會有比較明顯的實際成效。相反，分析目前自身仍存在的一些問題，是我們貫徹全面從嚴、嚴到底的要求還有差距和短板。比如，在落實責任上，有的黨組履行主體責任停留在開個會、念個文、表個態，很少研究黨風廉政具體問題;有的書記對主體責任認識還比較模糊，甚至把黨建工作等同於黨務工作，在如何用黨建引領中心工作上缺乏思路;有的黨支部工作推一推、動一動，基層黨組織的“三會一課”、主題黨日普遍存在質量不高、黨性教育功能不夠的問題;在擔當盡責上，有的黨員幹部工作標準不高、只求過得去，不求過得硬;有的碰到問題繞道走，遇到矛盾就上交;在紀律意識上，有的領導幹部、紀檢組長政治意識淡化，對貫穿於業務工作中的政治立場、思想引領、政治紀律不甚了了，結果造成工作中這樣那樣的問題和單位內政治生態不好。這些都提醒我們，必須旗幟鮮明地堅持“嚴”的標準，始終從嚴、一嚴到底，讓“嚴”的主基調在黨的建設中時時高揚。

要注意把握以下幾點。第一，堅持“走在前、作表率”。習近平總書記要求我們，全面從嚴治黨要從機關抓起、從機關嚴起，要求機關成為黨的建設的“風向標”。我們要深刻理解對機關黨建工作而言，“嚴”不只是嚴格的問題，更是成為表率的問題，要在履職盡責中提高政治站位。特別是在打贏疫情防控阻擊戰，統籌做好XX復工復產工作中，要彰顯表率作用，體現行業價值。第二，要強化政治機關意識。“嚴”說到底是保證全黨步調一致。作為黨的執政隊伍的骨幹力量，機關黨委、基層黨支部要引導黨員自覺踐行“三個表率”，對標黨中央決策部署、對標習近平總書記重要指示，自覺找差距、補短板，努力建立“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關”。加強一線員工權益保障，是總書記的殷切期望。今年新成立的區局機關團委要主動對標、積極作為，爭取在共青團“兩紅兩優”評選上實現零突破。第三，嚴守紀律規矩。認真按照黨組工作規則辦事，規範支部組織生活會、班子民主生活會，嚴格執行重大事項請示報告制度，用初心使命錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格。組織對於缺乏自覺性的黨員要及時提醒和教育，對於有不良苗頭的黨員要嚴肅批評、不能聽之任之，對於違反紀律的黨員必須嚴格執紀、決不姑息。

(二)要把黨的政治建設擺在首位，不斷增強黨組織領導力。堅持以政治建設為統領、並且貫穿始終，是黨的建設總要求的核心要義。要著重把握以下幾點：第一，要把握政治建設的實踐內涵。要把學習貫徹習近平總書記對xx工作的重要講話、對XX行業的重要指示批示精神，作為政治建設的突出內容，作為把政治建設融入業務工作、與業務工作緊密結合的實踐載體，作為機關黨的建設的突出任務，始終抓好。要加強對黨員幹部的政治實踐歷練，注重在貫徹落實重大決策部署，應對突發事件、完成急難險重任務中錘鍊幹部，圍繞推進“兩進一出”工程、打好“三大攻堅戰”、推進XX安全中心建設等方面，做到群策群力，確保黨中央各項決策部署落地生根。第二，學習理論要聚焦。理論武裝要聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，讀原著、學原文、悟原理，堅持黨員自學、黨組理論中心組帶頭學、基層支部過組織生活學，不能用其他內容取代和沖淡。黨的理論創新和黨的執政實踐是相互促進、沒有終點的。及時學習習近平總書記的重要講話指示批示精神，是理論武裝的重要內容、而且是現實任務。各級黨組織要健全覆蓋所有黨員的“跟進學”機制，切實形成實際成效。第三，提倡差異化學習，注意區別領導幹部和普通黨員、機關黨員和基層一線黨員、從事黨務工作黨員和業務部門黨員等不同群體，組織引導和推動他們根據工作任務和思想建設實際開展學習，改變籠統、模糊、缺乏針對性和實際效果的學習，推動理論武裝工作真正往深裡走、往心裡走、往實裡走。第四，要強化組織生活是黨性教育和黨性訓練的作用。堅持組織生活前做必要的準備，堅持每一次主題黨日，都要緊扣現實的思想教育和工作任務認真確定主題，堅持根據工作任務實際、黨員群體實際，積極探索各具特色的組織生活，增強組織生活的活力，激發調動黨員參加組織生活的主動性積極性。基於這個考慮，區直工委把今年確定為機關基層組織建設質量提升年。第五，要始終握牢黨紀戒尺。當前，要繼續緊盯違反中央八項規定精神問題，堅決防止變異反彈;繼續緊盯形式主義、官僚主義特別是無謂增加基層負擔問題，包括鞏固精文簡會、統籌規範調研檢查督查成果，堅決避免抓一陣緊一陣，不徹底、不長久。繼續緊盯主題教育整改和各類整改工作，加強紀律教育和監督檢查，推動整改工作清賬見底。要及時嚴肅處理各類違紀違法問題，保持反腐敗高壓態勢。

(三)要推進依規治黨各項工作，提升行業治理能力。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署，對堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力執行的制約和監督作出重大制度安排，為推進新時代黨建和紀檢監察工作高質量發展提供了基本遵循。認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，是今年黨的建設的重要任務。我們要按照自治區黨委部署，抓好全會精神的培訓輪訓，確保黨員全覆蓋。第一，深刻認識黨的制度中貫穿始終的初心使命。黨中央強調，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題，形成長效機制，堅持常抓不懈。推進黨的制度建設、落實依規治黨任務，必須始終把握不忘初心、牢記使命這個根本要求，著眼於形成管黨治黨長效機制，落實黨章黨規確定的各項制度，依靠制度築牢初心，落實制度擔當使命。第二，明確依規治黨的重點任務。要在全面落實黨的建設各項制度基礎上，從XX管理系統職責特點出發，明確推進依規治黨工作的重點。在黨的根本制度方面，要認真學習貫徹黨章，堅持黨章規定的各項根本制度;在黨的基本制度方面，要認真學習貫徹廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監督條例、紀律處分條例等，堅持黨的建設的重要原則;在黨的重要制度方面，要認真學習貫徹黨組落實全面從嚴治黨主體責任規定、黨和國家機關基層組織工作條例、黨支部工作條例(試行)、黨員教育管理條例等，落實好對機關黨組織提出的各項規範要求。今年自治區工委將提出區直機關落實黨內法規責任清單，推動依規治黨工作落實落細。各級黨組織要根據自治區黨委要求，在黨員自學和集體學習研討中安排黨內法規內容，在認真學習的基礎上不斷規範黨組織的建設和活動。第三，形成依規治黨長效機制。全區系統紀檢監察部門要準確把握職責邊界，始終堅守協助黨組推進全面從嚴治黨的職責定位，積極主動為黨組主體作用發揮提供有效載體、當好參謀助手。要充分發揮專責監督作用，嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，依規依紀做好日常監督和經常性管理，加強對黨的各項紀律執行情況的監督檢查，重點突出上級重大決策部署和執行情況監督，對黨員幹部履行職責和行使權力進行監督，圍繞信訪舉報處置、問題線索管理、執紀審查等相關要求，建立健全制度規定，明確紀律要求，提升監督實效。紀檢組組長要強化主責主業意識，切實把監督責任擔當起來、落到實處。盟市局黨組紀檢組每半年向區局黨組紀檢組報告工作，紀檢組長每年向區局黨組述職述廉。要按照X局黨組關於建立容錯糾錯機制激勵幹部擔當作為的《意見》，正確把握好和運用好“三個區分開來”，把嚴格管理幹部和關心愛護幹部結合起來，在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，著力調動幹部幹事創業的積極性。

同志們，任務已經明確，關鍵在於落實。希望大家會後認真學習貫徹區局下發的2020年黨建和黨風廉政工作要點，堅定信心、保持定力，銳意進取、守正創新，為決勝全面建成與小康社會相適應的現代XX業、全面建設現代化XX強國而努力奮鬥!