農村“三資”整治措施

堅持“舉一反三”，要求各村級組織對村集體資金外借、財務處理不規範不一致情況進行全面梳理，做到“底數清、任務明”。本站小編為大家提供的農村三資整治措施資料，歡迎參閱。

篇一

近年來，郊區聚焦農村集體“三資”底數不清、管理不規範，集體經濟發展動力不足等問題，把農村集體“三資”管理專項整治工作作為加強基層黨風廉政建設的一項重要政治任務，深入推進農村集體“三資”清理。

強化農村“三資”資金整改工作

郊區農業農村局、財政局堅持問題導向，積極落實整改，努力做到整改工作有部署、有落實，針對鎮村涉農資金財務處理不規範、財務公開不及時、賬務處理不規範等問題，堅持“舉一反三”，要求各村級組織對村集體資金外借、財務處理不規範不一致情況進行全面梳理，做到“底數清、任務明”。

強化農村“三資”資金整改工作

統一村級財務票據規範使用

根據《郊區村級財務管理暫行辦法》要求，全區村集體經濟組織收據，必須使用區財政局和區農業農村局統一印製的《村集體經濟組織專用收款收據》，各類工程專案(含服務內專案)、“三費”及資產購置支出等必須取得正規的稅務發票，不得以白條和普通收據入賬。明確對違反票據管理規定有下列行為的單位、村級組織或個人，責令改正，並依據財經法律法規等有關規定予以處分或行政處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

健全村務監督委員會職能

郊區紀委監委、組織、民政等部門進一步規範村務監督委員會工作職責、權利義務、議事規則、監督內容和監督程式，定期開展專題業務培訓，不斷提高村務監督委員會科學監督、文明監督的能力水平，切實發揮其在村務決策和公開、財產管理、脫貧攻堅、工程專案建設、惠農政策措施落實等事項上的監督作用，形成村“三委”相互促進、相互制約的鄉村基層社會治理機制。

完善黨務、村務、財務“三公開”制度

郊區農業農村局會同區委組織部、區民政局和區財政局聯合印發《關於進一步規範村級組織黨務村務財務公開工作的通知》，實現公開常態化、制度化和規範化,把財務公開作為村務公開的重點，加強村級集體資產和財務管理，理順區以下村級財務管理體制，結合財政巡查工作，強化監督檢查力度，確保公開公示落實到位，同時積極聯絡與區組織部、區紀委、區農業農村局等相關部門，切實做好“陽光村務”平臺的日常維護，落實平臺公開，接收廣泛監督。

篇二

高位部署、協同聯動，下好專項整治“先手棋”。

加強頂層設計帶頭抓。省掃黑辦深入剖析農村黑惡勢力坐大成勢的原因及危害，會同省農業農村廳總結四平市、松原市兩地試點經驗，起草了《吉林省農村集體“三資”問題專項整治工作方案》。省委書記巴音朝魯主持召開省委常委會研究審議《方案》，並對整治工作提出具體要求。省農業農村廳組織召開全省動員部署會議，安排專項整治工作，推動各地迅速貫徹落實。

成立工作專班合力抓。省掃黑辦協調省農業農村廳成立了由分管領導牽頭的農村集體“三資”專項整治工作專班。市縣鄉三級成立相應組織機構，進行實體化運作，組建“三資”政策指導組和整治工作法律指導組。

縣鄉黨委政府直接抓。專項整治以縣鄉黨委政府為主體，主要領導為第一責任人。縣鄉及時指導各村組排查梳理“三資”突出問題，建立問題清單，依法依規整改落實，整治一個銷號一個。

把握重點、精準施策，打好專項整治“組合拳”。

突出七個整治重點。針對集體資源低價發包、仗權發包、改變資源用途，侵佔、強佔、平調集體資源，公職人員非法參與、干預集體資源承包，侵佔、霸佔農戶承包資源、強迫農民流轉等七大重點整治問題，鄉村組三級全面開展清理，確保農村集體資產不受侵犯，群眾合法權益不受侵害。

緊扣四個關鍵環節。專項整治工作不劃分具體階段，採取村級自查、鄉鎮複查、縣級複核、省市抽查方式推進。各地因地制宜，緊抓組織發動、摸排線索、分類處理、建章立制四個環節，研究細化整治措施。堅持實事求是、尊重歷史;堅持邊治邊建，建立健全農村集體“三資”管理制度。

抓好三級督導檢查。省掃黑辦建立“周排程、月通報”制度，各級工作專班定期開展督導檢查，省級督導檢查覆蓋所有市(州)，至少實地抽查30個村;市級督導檢查覆蓋所有縣(市、區)，至少實地抽查20個村;縣級至少實地抽查15%的村。

全力攻堅、動真碰硬，啃下專項整治“硬骨頭”。

全面摸清底數。各縣(市、區)組織鄉村兩級對2018年以來農村集體“三資”領域問題排查摸底，重點摸清集體資源性資產、經營性資產和非經營性資產使用現狀，分清承包型別、經營方式，逐村建立臺賬。

切實找準問題。重點對各類承包合同進行梳理，查清合同使用是否規範有效，對公職人員非法參與、干預集體資源發包和涉黑涉惡等問題進行“大起底”。

狠抓整改落實。縣(市、區)對鄉鎮上報問題和處理意見進行復核、研究定性，分類移交相關部門，重點針對涉黑涉惡問題，提出處理意見，逐級反饋各村組，督導整改落實。

篇三

xx縣紀委監委通過新聞媒體、“村村通”等方式釋出開展農村集體“三資”亂象治理行動公告，發放宣傳單16萬份，廣泛宣傳開展治理行動的目的、任務和要求。設立舉報電話，引導廣大農民廣泛參與，形成全民參與、共同整治“三資亂象”的濃厚氛圍。

在加快推進專項治理工作開展的同時，縣紀委監委結合市級提級巡察、縣委常規巡察的有利契機，將巡察發現問題線索與開展專項監督檢查相結合，同時與縣委政法委、縣掃黑辦、公安、法院、檢察院等部門形成密切有效的線索移送機制，進一步深挖徹查涉及農村集體“三資”亂象問題線索，對巡察發現移交、部門移送的問題線索採取定期聽取彙報等方式進行跟蹤督導。

專項治理行動以來,通過部門間的協調配合，各項工作的有效推進和銜接，“三資”亂象專項治理取得了階段性成果。清理出機動地問題合同1071份，債務清查29782筆，債權清查36045筆，對未解決問題制定了有效措施，確保在規定時間內完成整改。

20xx年以來，縣紀委監委共查處農村集體“三資”問題線索22個，立案查處44人，給予黨紀政務處理40人。涉及農村“三資”違法犯罪案件5起，處理6人。xxx基區紀委監委充分利用微信公眾號、區電視臺、區政府官網、紅岸週報等媒體播發專項治理通告。在兩鄉十村範圍內發放宣傳單6500餘份，發動農村群眾參與治理行動，明確重點治理範圍。設立舉報電話，鼓勵群眾積極舉報，拓寬線索收集渠道。

成立“三資”亂象治理專項工作領導小組，制定印發《xxx基區開展掃黑除惡專項鬥爭農村集體“三資”亂象治理行動工作方案》，建立健全“三資”臺賬，加強檔案管理。結合當地實際情況及自查自糾中反饋的問題，對兩鄉、十個村進行再檢查、再摸底、再公示。共清查機動地、資產資源發包合同1740份，核查債權4843筆，核查債務1536筆，梳理出五個方面87個具體問題。

結合前期發現問題，充分運用執紀監督“四種形態”，對相關村委會、村小組幹部進行分層次談話，分類別談話。運用第一種形態，批評教育5人，下達監察建議書2份，立案3件，查處3名幹部。通報近年來區紀委監委查處的“三資”領域典型案例，強化對全區村負責人的警示教育，進一步增強農村基層幹部的紀律意識、規矩意識。督促鄉鎮定期對村幹部開展黨性教育、廉政教育和財務管理知識的培訓，提高綜合素質，增強法紀觀念。