鄉“村社道路維修不到位、防護措施缺乏”問題專項整治方案

廟坡鄉“村社道路維修不到位、防護措施缺乏”問題專項整治方案

為認真落實全鄉集中整治“群眾最不滿意10件事”活動相關要求，積極迴應群眾訴求，切實解決期盼，現針對“村社道路維修不到位、防護措施缺乏”問題，我鄉制定整治方案如下。

一、組織領導

“村社道路維修不到位、防護措施缺乏”問題涉及面廣，影響力大，標準要求高，我鄉對此高度重視，決定成立以陳啟友鄉長為組長，陳邦熬副鄉長為副組長，各村駐村負責人、村主任為成員的廟坡鄉村社道路維修不到位防護措施缺乏問題專項整治工作領導小組，以推動工作落地落實，整治取得實效。

二、工作目標

確保在2019年12月底，全鄉村社道路列養率達到100%，整治破損村社道路0.5公里，建成村社道路防護設施2公里、社道公路5公里，探索並逐步建立健全村社道路養護管理長效機制，提升村社道路服務能力和水平。

三、整治任務

(一)著力解決村社道路養護管理主體責任不落實的問題。重點整治村社道路日常養護工作機構和人員不落實，我鄉按照道路轄區負責制，由各村路長、勸導員負責，農村公益性崗位護路員協助管護。

(二)著力解決村社道路養護經費投入的問題。村、社道路養護經費由我鄉人民政府統籌，利用市財政下達的公共服務執行經費安排各村用於村、社道路的日常養護管理。農村公益性崗位人員補助、幫扶單位幫扶資金等方式進行適當補貼。

(三)著力解決村社道路日常養護不規範的問題。重點整治、考核村社道路日常保潔不到位、邊溝清理不及時、路面病害、危(病)橋樑整治不及時、養護管理制度不健全，養護記錄、圖表等內業資料不規範等行為。各村要加大村社道路日常養護力度，因地制宜，推進村社道路養護常態化，養護模式多元化。實行固定人員養護與農村公益性崗位養護相結合、常年養護與季節性養護相結合的養護模式。運用村規民約等方法，發動群眾投工投勞或開發公益性崗位的形式，逐步建立相對穩定的養護隊伍。各村要建立健全村社道路養護質量檢查、考核和評定機制，加強指導監督，保證村社道路處於良好的技術狀態。

(四)著力解決村社道路防護措施缺乏的問題。加快推進村社道路防護設施建設，優先實施急彎陡坡、臨水臨崖高差3米以上重點安全隱患路段防護設施，力爭到2020年基本實現開通客運的村道公路安全警示、指路標誌等安全防護設施全覆蓋。適時推進社道路安全防護設施建設，對新建村社道路安全防護措施應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用，對已建成村社道路安防設施，堅持動態排查，及時修復破損的防護設施。

四、實施步驟

(一)集中整治階段(2019年10月1日-12月31日)

各村要層層分解任務，落實整治經費，加快推進整冶工程實施，增設防護措施，切實履行好實施、監督、管理職能，加強專案監管。重點檢查管養責任是否落實，養護機構、制度是否建立健全，養護經費是否有來源，防護措施是否設定到位，確保村社道路整治取得明顯成效。

(二)檢查驗收階段(2020年1月1日一1月31日)

組織鄉交管站對各村、社道路養護責任落實，制度建立、年度整治任務完成情況警方面工作進行檢查，對整治工作推進不力、整治進度緩慢的村全鄉通報。同時，認真總結本次整治行動的成效、經驗及不足，形成長效機制持認真總結本次整治行動的成效續推進。

五、工作要求

(一)強化認識，落實責任。各村要進一步提高認識，按照《四川省農村公路條例》《四川省人民政府關於進一步促進四川省農村公路建管養運協調發展的意見》(川府發〔2015〕5號)要求，切實履行農村公路發展的主體責任，加強要素保障、監督考核等工作；
鄉分管部門要將整治工作擺在突出位置，落實專班專人，強化協調聯動，切實做好指導、督促、檢查等工作，保障整治工作深入推進。

(二)強化保障，有序推進。鄉鎮要堅持“政府主導、多元籌資、統籌安排、專款專用、強化監管、績效考核”的原則，逐步加大資金投入，保證農村公路養護管理需要。實現村社道路養護工作的常態化、制度化、規範化。同時要積極向上爭取更多政策支援和補助資金，用於村社道路發展，有序有力推進村社道路整治工作。

(三)強化宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞輿論導向作用。通過各村微信群、村村響等新聞媒介，積極宣傳報社道路整治工作，提高老百姓愛路護路意識，通過樹立典型，引導社會公眾參與，在全社會形成群愛群治氛圍。

（四）強化督導，確保實效。建立通報制度，適時對工作成效顯著的村通報表揚，總結推廣先進典型和經驗做法；
對工作不落實、監管不到位，治理效果不明顯，影響全鄉村社道路整治工作的村和責任人，予以嚴肅處理。