農村道路交通安全專項整治方案5篇

【篇一】

根據xx縣道路交通安全工作聯席會議辦公室印發的《全縣農村道路交通安全綜合治理工作實施方案》（浦交聯辦〔20xx〕2號）檔案要求，為貫徹落實自治區黨委書記鹿心社等自治區領導對農村道路交通安全管理批示精神，以及自治區人民政府關於加強農村道路交通安全工作的部署和要求，進一步做好農村道路交通安全工作，全力預防和減少道路交通事故發生。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過在全鎮開展農村道路交通安全綜合治理，著力解決農村道路交通安全管理存在的薄弱環節和突出問題，切實消除一批農村道路交通安全隱患，査處一批嚴重交通違法行為，有效預防減少農村道路交通事故的發生，使農村道路交通安全狀況得到明顯改善，交通參與者法律意識、交通安全意識明顯提高為全國“兩會”、新中國成立70週年大慶營造安全穩定的道路交通安全環境。

二、工作時間

20xx年3月22日至9月15日。

三、組織領導

為確保我鎮農村道路交通安全綜合治理各項措施落實到位，經研究決定，成立寨圩鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組，明確責任分工。

農村道路交通安全綜合治理領導小組

組長：xx鎮黨委書記

副組長：xx鎮黨委副書記、鎮長

xx鎮黨委副書記、人大主席

成員：xx及各村工作組長和各村農村交通勸導員。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由謝蘭強同志兼任，成員為xx。

農村道路交通安全綜合治理領導小組成員分工及職責

1、xx：農村道路交通安全綜合治理第一責任人，對全鎮農村道路交通安全綜合治理負全面領導責任。

2、xx：對全鎮農村道路交通安全綜合治理工作負主要責任，對全鎮農村道路安全綜合治理負主要責任。組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查；
開展農村道路交通安全隱患排查（包括專項整治），督促落實農村道路交通安全隱患的整改，及時上報，並配合有關部門依法採取相應的措施。

3、xx：對全鎮道路交通的安全監督管負主要責任。協助上級對重大交通安全事故的調查和處理。

4、xx：負責交通站的日常工作，組織農村道路交通安全的宣傳教育、經驗交流、安全督查，起草農村道路交通安全工作計劃，做好農村道路交通安全工作總結，籌備鎮農村道路交通安全會議及其它重要活動。

5、各村道路交通安全勸導員，對各村的道路交通安全勸導點負主要責任。

四、工作措施

（一）開展隱患排查整治專項行動。

1、按照《自治區人民政府辦公廳關於印發加強公路安全生命防護工程建設實施方案的通知》（桂政辦發[2016]21號）要求，加速推進農村公路安全生命防護工程建設工作，按時完成欽州市掛牌督辦危險隱患點段的整改任務。由鎮交通站牽頭，按時開展農村公路安全隱患排查，重點排查臨水臨崖、長大下坡、平交路口等路段，進一步完善隱患路段基礎資料庫，對列入資料庫的路段，要逐一制定整改計劃，要積極配合上級部門處理，落實整改計劃。

2、強化重點車輛、駕駛人安全隱患排查整治。以“兩客一危”、重型貨車、農村麵包車、摩托車、低速載貨汽車、農用車、校車和接送學生車等車輛及駕駛人為重點、採取源頭排査、路面巡査、登門核査等多種方式，對多車輛逾期為檢驗、逾期未報廢、未投保交強險、非法改裝、駕駛證逾期未審驗、交通違法未處理等情況開展摸排清理。該檢審的全部檢驗，該報廢登出的一律報廢登出，該審驗的督促及時接受審驗教育，加大源頭隱患“清零”工作力度。

3、加強農村道路交通安全管理資訊錄入。發動各交通安全管理員和農村交通安全勸導員進村入戶、進單位開展調查，積極將轄區農村麵包車、三輪摩托車資訊錄入農村道路交通安全管理資訊系統，納入日常管理範圍，與農村麵包車、三輪摩托車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書。要深入景區、園區、場區、礦區、林區以及工程建設、園林綠化工地等重點場所開展摸排，清理無牌無證、報廢車輛，對長期在本轄區執行的外地號牌面包車，要一併錄入系統，納入日常管理，實施有效源頭管控。對有3輛以上面包車的個人及農村幼兒園、中國小校、駕校、鄉鎮企業等單位，以及從事農村客運、載客外出勞務等用途麵包車，要納入重點監管範圍。

（二）嚴厲查處農村道路各類突出交通違法行為。

1、嚴厲查糾麵包車、校車和接送學生車輛超員，貨車和拖拉機違法載人、酒後駕駛、無證駕駛、未投保交強險等嚴重交通違法，要實行頂格處理。特別是要加大對校車、營運客車嚴重超員違法行為的處罰力度，構成犯罪的，要嚴肅追究相關刑事責任。

2、集中開展交通安全“大勸導”。充分發揮“兩站兩員”作用，嚴把出村出鎮的主要關口、檢查、勸導制止麵包車超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、校車和學生接送車輛超員、貨車及拖拉機違法載人、酒後駕駛等交通違法行為，推動保險行業積極參與農村交通安全工作。要在節假日、趕集趕圩、民俗活動等重點時段增設勸導點，鎮、村幹部要駐站守點，確保勸導工作取得實效。

（三）加快推進建制村通客車工作。

1、加強農村地區客運基礎設施建設和維護。按照《廣西壯族自治區交通運輸廳財政廳公安廳安全生產監督管理局關於推進建制村通客車工作的若干意見》(桂交運輸發〔2016〕125號)要求，建立健全農村地區客運基礎設施建設、養護、管理、運輸協同發展長效機制，加大財政投入，對達不到通客車條件的農村公路進行達標改造。

2、加強農村客運班線通行條件聯合稽核工作。在建立健全農村客運班線通行條件稽核機制的基礎上，組織交通運輸、公安交警、應急管理、公路、運管等部門，對尚未開通客車的建制村聯合開展建制村通客車通行條件核查工作，對客車擬途經公路的技術條件、公路安全設施狀況、中途停靠站點及車輛技術條件要求及相關匹配情況等進行稽核形成聯合稽核報告，作為建制村開通客車依據。

3.加快落實建制村通客車的各項扶持政策。建立建制村通客車可持續發展的保障政策，落實對建制村通客車的各項補助補貼政策和國家關於支援客運經營者、農村客運基礎設施建設的稅收優惠政策，並結合實際落實安全監管特殊政策，確保農村客運班線安全執行、持續服務。

（四）加大宣傳教育力度。

1、加強農村道路沿線居民的交通安全宣傳教育。要以村道路沿線的居民為宣傳教育重點，開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，努力提高沿線居民的交通安全意識，杜絕交通陋習，逐步適應現代交通文明的需要。

2、加強學生的交通安全宣傳教育。中國小校要開設交通安全法制課，每學期對學生的交通安全教育不少於2課時，充分發揮"小手牽大手"的作用，定期編印交通安全法律法規和交通常識，增強全民交通安全意識。各村要落實學校周邊道路的交通安全設施，認真實行學生交通安全“校長負責制”,強化學校對學生的交通安全管理力度。

3、加強企業職工特別是外來務工人員的交通安全宣傳教育。各村（社群）要督促轄區內企業成立交通安全組織，定期開展交通安全宣傳教育。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。加強農村道路交通安全綜合治理工作，保障人民群眾的生命財產安全，堅持立黨為公、執政為民的具體體現。各村（社群）、各單位一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，把加強農村道路交通安全綜合治理工作，預防和減少道路交通事故，堅決遏制農村道路交通事故多發的勢頭。

（二）加強領導，強化責任。要進一步建立健全預防農村道路交通事故工作的領導機制，切實加強對道路交通安全工作的領導，嚴格落實責任倒查追究制度。落實執法、管理責任制，嚴防因管理不到位引發重特大惡性交通事故。

（三）齊抓共管，綜合治理。農村道路交通安全涉及人、車、路等多個方面，涉及各有關部門的工作，僅靠一個方面、一個部門的工作難以取得明顯成效，必須多管齊下，多策並舉。各村（社群）、各單位要按照職能分工各司其職、各負其責，增強大局意識、協作意識，形成對農村道路交通安全工作齊抓共管的良好局面。

（四）加強督促檢查。鎮農村道路交通安全綜合治理領導小組按時對各村（社群）、各有關單位工作開展情況進行督促檢查，確保各項工作措施落到實處。

（五）加強資訊報送。各村（社群）、各部門要及時加強溝通、協調對接和資訊報送工作，有緊急情況及時上報。

【篇二】

為深入貫徹學習習近平總書記關於安全生產的指示批示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產的工作部署，進一步鞏固深化道路交通安全綜合整治工作成效，決定部署開展全鎮道路交通安全綜合整治專項行動，特制定本行動方案。

一、指導思想與工作目標

（一）指導思想

進一步健全“政府主導、部門齊抓、社會參與”的道路交通安全綜合治理機制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”規定和企業主體責任，全面提升依法、科學管理道路交通的能力和水平，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新霞美創造安全暢通的道路交通環境。

（二）工作目標

優化城鄉道路交通秩序，夯實道安基層基礎。爭取實現全鎮道路交通事故死亡人數穩中有降，力爭轄區內不發生重大以上道路交通事故。

1.道安組織機構進一步健全。“黨政同責、一崗雙責”有效落實，道安組織優化健全，人員經費充實保障，管理觸角延伸到位，道安工作有人抓、有人管。

2.交通要素管控進一步強化。運輸企業安全主體責任有效落實，重點車輛、駕駛人監管到位，道路隱患治理持續深入，道路交通設施日趨完善。

3.部門協作機制進一步完善。道安辦牽頭協調作用充分發揮，職能部門間資源互通共享，聯勤聯動更加密切，道路突發案（事）件應急處置能力和水平不斷提升。

4.文明交通意識進一步提升。交通安全宣傳教育責任有效落實，“法、禮、德”交融的文明交通風尚廣泛傳播，有序通行、文明禮讓理念深入人心。

二、主要任務及責任分工

（一）健全完善道路交通安全管理責任機制

1.嚴格落實監管責任。認真落實黨政領導幹部安全生產責任制，將道路交通安全工作與經濟建設和社會發展同部署、同落實。各相關部門主動履行道路交通安全監管責任，指導本行業開展道路綜合整治工作。

責任單位：各村委會、霞美派出所、鎮道安辦。

2.加強工作考核和督導問責。將道安工作成效納入村級績效考評體系，綜合運用警示通報、約談等問責措施，壓實道安工作責任。

責任單位：各村委會、鎮紀委、霞美派出所、鎮道安辦。

（二）健全完善道路交通安全源頭監管機制

1.健全部門資訊共享機制。霞美派出所及時向鎮道安工作領導小組及鎮道安辦通報客貨運車、渣土車、校車、危化品運輸車等重點車輛和駕駛人交通違法、事故情況；
路長辦鄉村道專管員要加強巡查，對轄區內路面破損、積水路段等問題及時上報鎮道安工作領導小組及鎮道安辦。

責任單位：霞美派出所、鎮路長辦、鎮道安辦

2.加強重點車輛監管。各村委會要積極開展農村地區“五小車輛”排查，及時上報鎮道安辦；
霞美派出所要督促企業規範監控平臺使用與管理，實現對校車、渣土車、重型貨車等重點車輛的監管；
各部門要定期開展路面聯合檢查，嚴厲查處非法校車，加強對校車駕駛員培訓，杜絕酒後駕車、超速行駛等行為。

責任單位：各村委會、鎮教委、霞美派出所、鎮道安辦。

（三）健全完善道路交通安全隱患排查治理機制

1.完善道路交通安全設施。各村持續開展農村道路交叉口隱患排查治理，重點排查縣鄉道路沿線農村主要出入口“五有工程”即：有減速坎、有警示牌、有路中隔離、有監控、夜間有路燈照明；
完善並規範城鄉道路交通標誌、標線。

責任單位：各村委會、鎮道安辦、鎮路長辦。

2.滾動排查治理道路隱患。各村加大對臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口的隱患排查，將排查出的事故多發和危險隱患點段上報至鎮道安辦，推動隱患整治措施落到實處。

責任單位：各村委會、鎮道安辦、鎮路長辦。

（四）農村道安基礎提升工程

1.夯實農村道安管理基礎。加強農村交通安全管理力量，每個建制村配備不少於2名專兼職交通安全協管員，完善經費保障機制；
貫徹落實《農村道路交通安全勸導站建設的指導意見》，建立健全考核評價長效機制。落實派出所交通安全管理職責，重點加強省、縣道交通安全監管執法力量。

責任單位：各村委會、霞美派出所、鎮道安辦。

2.推進“交通安全示範村居”達標建立。根據道路交通安全示範村、道路交通安全示範勸導站標準，各村積極開展交通安全示範村、示範勸導站建立；
各村農村勸導員在重點時間段和節假日，要上崗進行路面疏導，確保道路通暢。

責任單位：各村委會、鎮道安辦。

3.持續完善道路安全設施建設。嚴格執行《福建省道路建設專案安全設施“三同時”監督管理實施暫行辦法》進一步完善校園周邊道路防護設施；
加強公路路政管理，執法中隊要聯合各村村級路長協管員加強巡查，依法依規維護路產路權，對佔道經營等行為要嚴肅處理。

責任單位：各村委會、霞美派出所、霞美行政執法中隊、鎮道安辦、鎮路長辦。

（五）交通安全宣傳教育提升工程

1.加大道安文化主題宣教力度。深入開展“122”全國交通安全日等主題宣傳活動，派出所、文化站、宣傳辦等部門定期組織文藝團體開展交通安全進農村、進學校、進企業、進家庭活動。

各村要充分發揮交通安全協管員、老人協會及文明交通志願服務隊人員的積極作用，定期進村入戶，全面開展交通安全宣傳和交通違法行為勸導等工作。

責任單位：各村委會、霞美派出所、鎮文化站、鎮宣傳辦、鎮道安辦。

2.強化學生交通安全教育。轄區內中、國小要落實學校道路交通安全宣傳教育責任，保證交通安全教育課時；
開展形式多樣的校園交通安全系列宣教活動；
定期開展交通安全主題班會、國旗下講話等活動；
每逢節假日或寒暑假，要落實好關於學生交通安全致家長的一封信；
各中、國小要加強上、放學時段校門交通安全值班管理，維護校門的交通秩序，確保校門交通通暢及學生安全。

責任單位：紅星職專、寶蓮中學、柳南中學、霞美中心國小、鎮教委、霞美派出所。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各村各有關部門要提高政治站位，明確目標責任，制定具體方案，加強組織部署。每季度分析研判本轄區道安形勢，加強和重視道路交通安全工作，道安辦按照不低於“鄉鎮級3人”的標準。

（二）健全保障機制。各村要加大經費投入力度，完善道安辦組織架構，配齊道安辦專職人員，要對交通勸導員給予必要的經費保障。在道路交通安全隱患路段整治和安全生命防護工程建設資金方面落實足額保障。

【篇三】

各村(社群)、鎮屬有關單位:

為進一步落實交通安全基礎工作，提升道路交通安全基層監管能力，推進道路交通安全社會化管理，實現鎮人民政府對道路交通安全管得住、控得牢、防得穩的基本目標，形成道路交通安全管理的長效機制，結合我鎮實際，特制訂道路交通安全工作實施方案，內容如下:

一、工作目標

努力實現我鎮農村地區道路交通安全事故少，傷亡少、宣傳深入、監督有力的目標。具體達到五個方面的要求:一是交通安全管理工作體系和工作機制健全，二是農村道路交通安全監管責任落實到位，三是交通違法行為明顯減少，四是交通參與者安全意識不斷增強，五是致人死亡的交通事故下降，杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。二、工作內容(一)組織領導，強化管理

鎮政府成立鎮道路交通安全活動領導小組，由鎮長張定國任組長，紀委書記章果和副鎮長舒毅任副組長，鎮安監辦、信訪辦、綜治辦、城管辦、農服中心、工商、國土等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮交管辦，協調交管工作中出現的問題與矛盾。在此基礎上，明確職責和獎勵措施，強化交通安全責任制。

(二)落實責任，分片包乾

1.鎮幹部包村(社群)，按照鎮領導、鎮屬部門聯絡掛包村(社群)落實包片措施，即珠山村由章果、唐達建、山星社群由葉曉明，鞍山村由張雲秀、張志毅，四聖村由廖紅梅、任彥霖，南壩社張雲秀、張黎，渠光社群由舒毅、毛道行，北門社群由張建強、張文莉，兩路社群由張建強、餘志瓊，後溪社群由黃雲明、薛雄、解放社群黃雲明、黃偉，勝利社群由章果、董軍，四合社群由歐華、王瀧，南橋社群由歐華，謝匯渠，和平社群由歐華，徐濛，南門社群由張建強、羅毅負責的道路交通安全管理工作的長效機制。

2.包乾到人，實行屬地管理，村(社群)所轄負責一崗雙責，村(社群)黨組織和村(居)委同責，即各村(社群)書記、主任為第一責任人，各村(社群)須落實專人管理，專人管理者為直接責任人，村(社群)幹部實行包組包戶。(三)建立嚴格規範的交通安全管理制度1.建立鎮、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區道路交通安全形勢進行分析，並根據季節，氣候的變化和上級業務主管部門的精神適時召開安全工作會議，部署轄區安全工作，採取有針對性的工作措施，及時解決存在的問題。

2.建立臺賬管理制度。對轄區交通安全管理基礎資料逐年登記造冊，摸清底數，對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。

3.建立交通安全日常監管和重點時段、地區、路段的強化監管制度，通過日常監管和對春運、節日、重大活動(含集市)等重點時段、地區、路段的強化監管，做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監管，確保違法車輛不上路，違法行為不出村。

4.建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事業單位、社會團體、學校等平臺以及院壩會、宣傳資料等方式加強宣傳，對本轄區人員進行道路交通安全教育，使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上閒聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路;不坐超限超載的機動車、不坐農用車(含拖拉機)。

5.建立交通安全資訊報告和應急求援制度。各村(社群)要將轄區的交通安全資訊及時向鎮有關部門報告，發生重特大交通事故要即時報告。發生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發事件，村(社群)負責人和有關職能部門必須立即趕赴現場，協助進行善後處理工作，化解矛盾，維護現場秩序。並做好一旦發生堵橋堵路、重特大交通事故等突發性事件後的及時做好.上報工作處置預案。

6.推進“路長責任制”，“兩站兩員”有機結合，既守點又管線，有效防範和遏制重特大交通事故，實現“一降三升”（道路交通事故明顯下降，交通安全防控能力明顯提升、群眾交通安全意識明顯提升、交通緩堵保暢明顯提升），切實增強人民尊重獲得感、幸福感和安全感。建立“一村（社群）一長、一路一策、一路一體、一路一專員”管理機制模式。由轄區村（居）委會主任任路長，各駐村（社群）負責人為監督員，專職路管理員為社長，網格式路長制。

7.建立交通安全監督考核獎懲制度。鎮交管辦適時組織考核檢查，獎優罰劣。特大事故發生地的村，由於管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的，對相關村(社群)實行崗位目標考核一票否決，並按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管售貨員和其他責任人員的責任。

8.整治道路安全隱患。要定期排查轄區公路的危險路段，及時報告上級政府和相關職能部門，並提出方案組織治理:配合職能部門治理，要積極做好配合，按時按量完成治理工作。

9.開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳進農村、進學校、進家庭、進工廠、進院壩的要求，通過多種形式，宣傳交通安全知識普及到戶、教育到人。

10.建立貨運源頭監管工作。預防和防治貨運從轄區源頭超限超載，特別是南壩社群的上、中、下碼頭，山星社群碼頭。必須由專人監管，將責任壓緊壓實。從而遏制重、特大交通事故的發生。

11.開展交通秩序專項整治。協同有關職能部門適時組織對轄區道路交通秩序進行集中整治，解決交通安全管理工作中存在的突出問題。三、工作要求切實加強組織領導。結合本部門、本村(社群)實際，研究制定工作方案，將該項工作拿入重要議事日程。各有關部門、村(社群)要嚴格落實工作責任，按照分片包乾、實行部門聯動，深入基層實際工作。確保我鎮交通工作再上一新臺階，確保我鎮居民生命財產更安全。

【篇四】

為進一步提升新時代農村道路交通安全治理水平，助推鄉村振興戰略深入實施，切實保障人民群眾生命財產安全，現提出以下實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神，提升農村道路交通安全治理能力和治理水平，改進和加強農村道路交通安全管理工作手段和措施，構建我縣農村道路交通安全管理工作長效機制。

（二）基本原則

堅持屬地管理。農村道路交通安全管理的組織、協調等管理工作均實行轄區負責制，縣級負總責，鄉（鎮）級主責主抓。

堅持部門聯動。部門嚴格履行自身職能職責，積極協調聯動，從農村道路交通安全各個環節綜合施治。

堅持社會共治。動員社會各方面積極參與，形成農村道路交通安全管理合力。

（三）工作目標

進一步深化“路長制”工作，消除農村道路安全重大隱患，整合應用各類資訊系統平臺，大幅提升農村地區群眾交通安全意識和交通文明素質，有效遏制農村地區道路交通違法行為和交通事故，確保事故起數和死亡人數穩中有降，確保不發生較大及以上道路交通事故。

二、重點工作

（一）健全完善農村交管機制。建立健全農村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任制。縣、鄉（鎮）兩級建立本級道路交通安全責任清單，主要負責同志負總責、親自抓，分管負責同志具體抓，確保層級、部門、崗位職責清楚。鄉鎮交管辦（路長辦）牽頭，承擔公安、交通運輸、農業農村、應急等職責的部門（單位）結合自身職能職責參與，村、社基層組織全面推動道路交通安全群眾自治，轄區內單位、企業、學校等社會各方面積極參與，確保形成工作合力。建立農村道路交通事故聯勤聯調等機制；
建立縣級領導包鄉鎮（見附件：縣級領導聯絡指導鄉鎮安排表縣級領導如有人事調整或者分工調整，由接任者自然接替）、包交通主幹道，鄉鎮幹部包村、包農村公路，路管員包車輛、包路段、包駕駛人的責任機制。

（二）排查整治道路隱患。鄉鎮人民政府應組織相關職能部門（單位）加強農村道路安全隱患排查整治，鄉鎮交管辦（路長辦）每月組織開展一次轄區道路隱患排查，汛期內要經常性開展道路隱患排查，排查工作要突出重點路段和點位，對排查出的隱患逐一登記造冊、上報分流。並及時開展隱患治理。縣、鄉、村道與國、省道交叉路口以及急彎、陡坡等危險路段、點位要設定交通警示標誌，事故多發點特別是交叉路口〔三年內距交叉路口中心點250米（含）範圍內，發生3起（含）以上造成人員死亡道路交通事故的，或發生10起（含）以上適用一般程式處理的道路交通事故的，或發生20起（含）以上道路交通事故的〕要安裝減速帶（壟）等安全設施。進一步規範、完善農村旅遊道路交通標誌標識，方便人民群眾安全便捷出行。對穿過場鎮和城鄉結合部的普通公路，各地要進一步明確管理職能職責，加強交通訊號、標誌標線等道路安全設施的建設和維護。

（三）強化安保工程建設。縣政府承擔轄區農村道路交通安全配套設施建設、管理、養護的主體責任，縣交通運輸局負責具體組織實施；
鄉鎮人民政府明確相應的機構和人員具體負責轄區鄉道、村道交通安全配套設施的建設、養護等工作;村民委員會在鄉鎮人民政府和縣交通運輸局指導下，按照村民自願、民主決策原則，組織村民做好轄區村道交通安全配套設施的日常養護工作。積極推進全縣通車村道的安保工程（路側護欄）建設。新建、改建縣道、鄉道和通客運的村道交通安全設施等應當與主體工程同步設計、同步建設、同步使用；
已建成的縣道、鄉道和通客車的村道應當逐步完善；
對已建成縣、鄉道和通客車的村道安保工程（路側護欄）損毀的，應及時進行修補、維護。新建、改建農村脫貧公路必須按照相關規定、技術標準，建成人民群眾安全路。

（四）加快公共交通發展。積極發展農村小型客運，滿足群眾出行需求，將客運站、招呼站等與農村公路同步規劃、同步建設、同步交付使用和同步維護。優化農村客運站點佈局和客車班次配置，配置符合農村實際情況的客運車輛特別是9座以下小型客運車，加強車輛技術狀況管理，滿足農村居民長短途出行需求，進一步提高農村客運服務水平。有條件的農村地區要配備符合國家標準的專用校車。

（五）加強重點車輛管理。加強農村麵包車管理，組織鄉鎮交管員、路管員進村入戶，對轄區麵包車車主逐一簽訂安全承諾書和責任書，進行宣傳提示教育，確保每輛麵包車都有專人對口負責管理。加強農村摩托車管理，突出加大對無證駕駛、駕乘人員不帶頭盔、超員等違法行為的宣傳勸導，及時上報公安交警查處。加強農村電動自行車和低速電動車管理，縣級相關部門要依據自身職能職責，加強對電動自行車和低速電動車生產、銷售、維修市場主體的監管，從源頭管住超標、改裝的電動自行車和低速電動車；
大力開展交通事故責任深度追究，依法追究生產銷售企業連帶賠償責任。加強變型拖拉機監管，在堅決杜絕增量的同時，建立退出機制，逐步消減存量；
農業農村、市場監管、公安等部門要加強生產、銷售、維修等監管，堅決打擊機動車懸掛套用、假冒拖拉機號牌等違法行為，加大變型拖拉機路面違法行為的查處力度。

（六）深化安全源頭監管。縣政府組織相關職能部門（單位）每月至少開展1次轄區客、貨運源頭聯合巡查，對轄區客運場站等旅客集中地，礦山、砂石等貨物運輸重點源頭企業開展綜合治理。源頭企業要設定安全監管員或勸導員，建立交通違法源頭消除、安全監管上路等制度，杜絕超員、超限超載車輛出廠（場、站）上路行駛。各地針對群眾性餐飲聚會等活動，落實組織者責任制，負責勸阻酒後駕駛、超員等違法行為發生；
督促農村地區幼兒園、學校建立幼兒、學生道路交通安全監管制度，採取學校保安、派出所駐校民警等兼任安全監管員或勸導員的方式，在校門口制止糾正超員、非法營運等違法行為。

（七）加強路面巡查勸導。結合轄區實際，制訂落實路面勤務制度。重點開展雙休及節假日、趕集日、學生上學放學、紅白喜事、民俗活動、惡劣天氣等“六個時段”的巡查勸導，嚴查突出交通違法行為，將交通違法處罰標準在勸導點、趕集場鎮出入口向社會公示。鄉鎮派出所（交警中隊）、鄉鎮安辦安全管理員、鄉鎮交管辦（路長辦）、路管員四支農村交管工作力量組成的聯合執法小分隊每月至少開展1次下鄉進村聯合執勤執法行動；
路管員每月上路開展路長制工作不少於8次，每週不少於2次，鄉鎮交管辦（路長辦）每月抽查一次不少於轄區三分之一行政村的路長制工作，每半年集中開展一次路長制工作全面督查，適時開展專項督查，督查後並進行情況通報。村支書、村主任等要帶頭上路開展宣傳教育和違法勸導。路管員發現超員、超載、違法載人等交通違法行為，要立即宣傳勸導；
對不服從勸導和多次違法的，要通知轄區交警中隊，依法嚴厲查處。

（八）構建信用體系。縣、鄉（鎮）建立農村道路交通安全管理信用體系，從社會綜合治理的角度約束交通違法行為人，形成社會共治。公佈舉報電話，暢通網路、手機等舉報渠道，依靠社會力量共防共治，大力營造全民監督、共同遵守、人人自律的良好氛圍。

（九）推進科技資訊應用。全面應用路長制資訊系統、農村道路交通安全管理資訊平臺、四川省農村道路交通安全資訊網，通過系統、平臺彙集農村道路交通安全基礎資訊和工作動態資訊，實施線上工作部署、統計、監督、考核。積極推進智慧交通系統、“雪亮”工程、“天網”系統、重點車輛動態監控系統、農村地區自建監控等視訊資料採集系統融合共享。城鎮出入口、重要交通節點未建監控點的，要補充建設視訊監控設施。建設集違法智慧抓拍、視訊監控、道路情況提示、執法取證、事故監測等功能於一體的縣級智慧交通指揮中心

（十）開展事故快處快賠。探索建立警保聯動相結合的快處快賠模式，利用移動終端和網際網路技術，大力推廣應用道路交通事故網際網路線上快速處理平臺。對僅造成車輛損失的事故，通過網際網路線上平臺採集上傳資訊、推送事故電子文書；
對造成人員傷亡的交通事故，探索事故快速處理、調解一體化模式。創新道路交通事故線上定損、線上理賠服務，推動實現道路交通事故處理全流程“一站式”服務。

（十一）廣泛宣傳教育。鄉鎮政府和道安委成員單位要積極開展道路交通安全宣傳，依託廣播、電視、電臺、報刊、網路等媒體，以公益廣告、安全提示等方式積極開展道路交通安全宣傳教育。公安、交通運輸、教育、司法等部門，共同做好幼兒、國小交通安全宣傳教育工作，引導學生遵守交通安全法律法規。鄉鎮政府要結合村民日常出行和農村生產生活實際，利用農村“大嗽叭”、牆體、巖體等陣地，以“小手拉大手”、設立交通安全宣傳櫥窗等形式，向村民和學生廣泛宣傳交通安全。行政村要打造村宣教室、製作宣傳展板積極開展陣地宣傳。各鄉鎮要按照國家有關規定積極開展文明交通安全鄉村建立活動，充分發揮典型示範引領作用。

三、強化組織領導

（一）確保工作經費。縣財政要足額保障本地農村道路交通安全管理經費。舉報獎勵、縣路長辦工作經費及路管員的個人補貼等工作經費統籌給予保障。建立健全績效考核機制，建立符合本縣道路交通安全管理工作實際的基本工作經費和補貼動態調整機制。

（二）強化責任分工。加強鄉鎮派出所（交警中隊）、鄉鎮安辦、鄉鎮交管辦（路長辦）、村路管員等四支力量建設，整合、動員基層多種力量開展農村道路交通安全管理工作。鄉鎮派出所（交警中隊）主要負責道路交通安全宣傳教育、交通違法查處、交通安全管理業務培訓等；
鄉鎮安辦安全管理員主要負責轄區內的道路交通安全監督檢查、宣傳勸導、隱患治理等；
鄉鎮交管員、村路管員主要負責農村群眾的交通安全宣傳、交通違法勸導、隱患排查、農村交通安全重要警情報告等工作。各鄉鎮派出所（交警中隊）負責定期組織鄉鎮交管員、各級路長、村路管員隊伍開展交管培訓，鄉鎮交管辦（路長辦）具體承辦；
在開展涉及道路交通安全的重大行動、活動或階段性工作前，要適時組織培訓。在法律法規許可範圍內，探索擴充路管員在車駕管業務代辦、快處快陪代辦、保險代理等方面的智慧職責。

（三）建強設施裝置。各地要根據鄉村分佈和路網結構特點，在進入國省縣道、通客運道路的鄉鎮村口（道口）、趕集地出入口、多條鄉村道路交匯路口合理規劃勸導站；
行政村的主要出村口、機動車集中路口、鄉鎮要整合力量集中設定重要路口勸導站；
在農村集市、人群密集地、出村出鎮口等重要地點安裝交通安全宣傳提示大喇叭。鄉鎮人民政府要為鄉鎮交管辦（路長辦）配置辦公裝置、裝備；
為執法小分隊、鄉鎮交管辦（路長辦）和農村勸導員提供日常辦公、路面勸導和執勤執法保障；
各相關部門要為本部門的農村交管力量配備必要的專業工作裝備。各地勸導站至少要設定“四個一”（一塊勸導站的標牌、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿、一套桌椅）。有條件的鄉鎮可建設固定崗亭或活動板房，設定職責公示牌、安全提示牌、交通違法曝光牌、自動升降杆、視訊監控等。勸導員配備“六個一”（一件反光背心、一個紅袖標、一頂帽子、一個停車指示牌、一個隨身工作包、一個肩閃燈），有條件的地方可配備喊話器、照相機等。

（四）加強應急處置。鄉鎮交管員、農村路管員同時要負責道路交通管理的資訊收集和上報，對轄區發生人員傷亡道路交通事故或嚴重交通擁堵的，要及時將資訊報送鄉鎮人民政府、公安機關等，同時在公安交通管理部門的指揮下，協助開展處置工作。鄉鎮人民政府要制訂道路交通安全應急預案，對節假日期間車輛發生嚴重擁堵超過2公里或時間超過1個小時的，鄉鎮人民政府要組織工作人員協助公安交通管理部門開展緩堵保暢工作。

（五）嚴格考核問責。加強農村道路交通安全管理工作的目標考核，強化結果運用，嚴格逗硬獎懲。健全責任倒查制度，對工作不重視、不履職或不正確履職的責任單位和責任人逗硬問責；
發生較大以上道路交通事故，要開展責任倒查，深度調查、依法依規追究責任。

xx縣人民政府辦公室

【篇五】

為認真貫徹落實市領導關於農村交通安全整治批示指示精神，深刻汲取全國、全省、全市近期道路交通事故教訓，經研究，決定在深化道路交通安全專項整治行動和全鎮安全生產“打非治違”百日行動的基礎上，從即日起至12月31日在全鎮各村各有關部門組織開展農村交通安全專項整治行動。特制定如下具體工作方案：

一、工作目標

通過開展農村交通安全專項整治行動，進一步強化安全風險隱患管控，進一步強化重點車輛及駕駛員管理，進一步強化嚴重違法違規行為的查處，切實規範農村地區道路通行秩序，降低交通安全風險，全力維護農村地區道路交通安全形勢持續穩定，為群眾安全出行創造良好道路交通環境。

二、工作重點

（一）重點排查治理道路：農村各類馬路市場、農村客運班線通行公路、事故多發路段等。

（二）重點整治違法違規行為：農村客運車輛超員、貨車超限超載、拖拉機違法載人、校車超員、“黑校車”非法接送學生等違法違規行為。

（三）重點宣傳教育群體：客貨運企業負責人及駕駛員、農村中國小生以及集中出行的農村群眾。

三、工作措施

（一）加強安全風險隱患管控。城管、公安、住建等相關部門要在當地黨委、政府領導下，組織一次農村各類馬路市場清理行動，消除路面隱患，引匯入駐農貿市場，划行規市。交通運輸、公安交警部門要組織對農村客運班線通行公路進行逐一排查治理，加快推進公路護欄、交通標誌等交通安全設施建設進度，完善農村客運班線通行條件；
要加快推進“千燈萬帶”示範工程建設，進一步夯實農村公路交通設施基礎，提升農村公路本質安全水平；
要全面排查農村地區4.5噸以下輕型貨車和低速貨車，公安監管部門在把好車輛年檢關時，督促車主嚴格落實安全主體責任，逐車清理貨車制動系統不良、非法改裝加裝等問題隱患。

（二）加強重點車輛動態執行監管。交通站要切實發揮動態監控和4g實時視訊監控功效，加大農村客運車輛4g視訊抽查力度，發現農村客運車輛存在超員、嚴重超速、駕駛員接打手持電話和不繫安全帶等違法違規情況，要及時固定視訊證據，並在10日內通知公安交警部門依法進行查處；
要嚴格駕駛員黑名單制度管理並實行聯合懲戒，持續保持嚴厲打擊農村客運駕駛員違法違規行為的高壓態勢。

（三）加強超限超載治理。交通站要加強研判會商，加大重點地區、重點路段、重點時段巡邏檢查力度，對超限超載的貨車應當引導至本市超限檢測站點進行處罰；
要嚴格落實聯合執法工作機制，落實超限檢測站駐站警力，未實行駐站執法的要科學安排勤務，細化對接流程，確保及時到站處罰；
要全面排查貨物源頭裝載點，檢查督促企業場站落實源頭監管責任，從源頭上遏制貨車超限超載行為。

（四）加強農村重點車輛治理。新村辦要切實加強拖拉機源頭管理，逐車清查整改無牌無證、逾期未檢、非法改裝等違法行為，及時消除交通安全隱患。交通站要定期組織公路巡警中隊、鄉鎮交警中隊，藉助農村派出所、農機管理站力量，深入鄉鎮農村，加強對縣鄉村道路的執法巡查，進一步加大對低速貨車、三輪汽車、電動三（四）輪車、拖拉機特別是變形拖拉機違法載人的勸導查糾力度。

（五）加強學生接送車治理。教育行政部門要根據當地中國小校幼兒園上下學時間，加強巡邏檢查，嚴肅查處一批校車超員以及“黑校車”非法接送學生等違法違規行為；
要充分利用各類媒介，釋出交通安全出行常識，引導學生不乘坐超員車、三輪車、拖拉機等違法車輛，引導家長選擇合格車輛和有資質駕駛人接送學生。

（六）加強交通安全宣傳警示教育。各有關部門要把xx“9.22”重大事故和本地典型事故案例，向客貨運企業負責人和駕駛員點對點推送，進一步提升安全防範意識；
要在農村集會廣場、主要通道、公路沿線、中國小校、社會微信平臺，用好各類宣傳陣地資源，做好“送安全進農村”等系列公益宣傳活動，重點加強老年人和中國小生“一老一小”交通安全自護知識宣傳。交通運輸部門對本轄區農村客貨運企業組織開展駕駛員安全文明行車和突發事件應急處置的專項教育培訓，切實提升駕駛員安全行車意識；
要加強農村客運安全案例警示教育，及時通報各類農村客運違法違規處理情況，有效防範農村客運安全事故的發生。交通站、人保財險部門要大力推廣警保合作模式，將針對性交通安全宣傳納入保險員日常業務工作，將交通安全知識送到集市圩日、田間地頭。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開展農村交通安全專項整治行動，是嚴防農村地區重特大道路交通事故，穩定農村地區道路交通安全形勢的一項重要工作，各有關部門要高度重視，周密部署，根據本地本部門實際情況，制定切實可行的實施方案，細化工作措施，明確責任分工，認真組織實施，務求取得實效。

（二）主動協調，密切配合。各有關部門要密切溝通協作，緊密銜接配合，形成工作合力，共同推動專項整治行動有序有效開展。要明確部門職責、落實工作責任制，經常組織開展聯合執法檢查，強化專項整治工作力度，切實把農村道路交通安全工作抓緊抓實抓好。

（三）加強督導，提升效果。各有關部門要對農村交通安全專項整治行動開展督導檢查，定期對整治成效進行通報，確保專項整治行動各項工作部署落到實處、取得實效。鎮道路交通安全專業委員會也將不定期組織工作組赴各地督導檢查，並及時通報各地專項整治工作情況。

（四）彙總資訊，及時報送。各有關部門要及時掌握本地本部門工作情況，做好資料統計，並明確專人負責資訊報送工作。