關於農村環境治理實施方案

為進一步加強我區農村和景區環境整治，提升農村和景區形象，區政府決定在全區農村廣泛開展以“三整治一改變”為主要內容的農村環境大整治活動。為確保活動順利實施，現結合我區實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設“一流的空氣，一流的水質，一流的生態，一流的人居環境”的目標，通過集中整治和強化長效管理，促進農村環境面貌進一步改觀，人居環境明顯改善，不斷提升我區“南昌都市花園”和“國家重點旅遊風景區”形象。

二、基本目標

通過廣泛宣傳教育、集中整治、規範行為、完善設施、強化管理等一系列環境整治措施，促使我區農村環境管理和村民文明素質不斷提高，達到雜物堆放整齊，亂堆亂放明顯減少；不亂丟亂倒垃圾，無垃圾死角和暴露垃圾，垃圾清掃、清運及時；車輛定點停放，不隨意佔道停車；集鎮文明經商，不出店經營，不佔道為市；港道小溪生態良好，無樹木吊掛垃圾和水面漂浮垃圾，水質清澈等目標。

三、整治範圍

本次整治範圍包括我區主幹公路沿線兩旁、集鎮、景區景點、河港水系以及歷年新農村試點村。考慮到各地基礎不同，本著尊重實際、注重實效的原則，確定如下重點整治範圍：

暫定為主要街面環境，包括國道段、鎮政府門前街道以及國道至南安公路的連線線路。

重點整治範圍為景區通道可視範圍、景點大門周邊以及景區內部環境。

4.河港水系重點為主幹公路、集鎮、景點的港道、溪流。

5.歷年新農村建設試點村共55個，根據所處位置不同，從實際出發，選擇合理的垃圾處理模式，維護公共綠地和公共設施，確保整治效果長期良好。

四、組織領導

為加強農村環境整治工作的領導，決定成立區農村環境整治領導小組，組長由區委常委。領導小組下設辦公室（設在區農業水務局內），辦公室主任由羅春霞同志兼任，具體負責農村環境整治日常工作

五、整治內容

該整治活動的時間自發文之日起至今年9月底結束。各鎮和區政府各有關部門、單位要全面動員、周密部署、明確責任，集中時間、人員、裝置，開展大規模的清理整治活動。

1.清垃圾：對整治範圍內的村民房前屋後、院落、空閒場地、溝渠、水塘、村旁路邊垃圾進行全面清理，使各類暴露垃圾、歷年積存垃圾、水面漂浮和水底沉落垃圾、吊掛垃圾、廣告垃圾、建築垃圾、過時標語基本得到清理。

2.清雜物：重點是村民亂堆亂放的柴草、竹木、砂石、各類生產生活用具、公路邊沿的破舊圍園籬笆、各類糞肥堆、糞池，以及公路、村莊周邊、景區通道及大門範圍過度生長的雜草等；對村民確需保留的雜物，要擺放整齊。

3.清路障：整治車輛亂停亂放，相應劃定停車位，規範設定停車場，整治出店經營和馬路市場等。

4.清溝渠：對集鎮、沿線村莊的排水、排汙溝進行疏通整治，徹底清除蚊蠅滋生的重要場所。對公路和景區排水溝進行清理維護，確保雨季排水暢通。

5.拆違章：包括拆除各類違章搭建的旱廁、木棚、豬欄、廚房以及違規設定、陳舊不堪的廣告牌等。

6.圈牲畜：牛、羊等大牲畜對公路沿線環境尤其是綠化帶破壞嚴重，要教育村民改變牛羊隨意放養的習慣，指導沿線村民制定村規民約，有效約束牛羊亂放、踐踏莊稼、破壞道路綠化、汙染路面和街道的行為。

7.建立長效管理機制：各鎮、區林業局、區公路分局和區交通運輸局要結合各自整治範圍，劃定地段、落實責任單位和責任人員，並報區整治辦備案，確保整治效果長期維持。區旅遊局要加大對景點的監管力度。區、鎮兩級財政和區相關部門要多方籌集資金，並根據整治任務大小，合理安排整治經費，確保環境整治和長效管理的基本資金，千方百計推動長效管理機制永續執行。凡有整治任務的單位，都要及時添置垃圾桶、垃圾清掃車輛等保潔設施，聘請保潔人員，培訓保潔隊伍，不斷夯實農村環境管理的基礎設施，真正實現人員到崗、設施到位、保障有力的工作目標。

六、明確責任

區道路環境整治領導小組負責農村環境整治活動的統一組織領導，將不定期以排程會或流動現場會的形式指導農村環境整治工作。領導小組辦公室（以下稱整治辦）負責農村環境整治的綜合協調和資訊彙總等工作。

農村環境整治按照屬地管理的原則，分別由四個鎮和區林業局負責組織實施。尚在正常經營的景點，其景區大門周邊及景區內環境由景點經營者負責。已納入公路養護的道路，其公路排水溝的清理及以內的路面保潔，由公路管護部門負責。

集中整治期間的督查工作由區整治辦牽頭負責，區城建、交通、旅遊部門指定專人蔘與。

集中整治期間的督查工作，根據工作需要不定期開展；後期長效管理工作的督查，原則上每兩月開展一次並予通報。