在2020巡察工作動員大會上的講話稿

同志們：

經市委巡察工作領導小組研究，報市委同意，十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始，我們正式進駐並在這裡召開動員會，目的是統一思想、明確任務、提出要求，確保巡察工作取得讓市委和廣大幹部群眾滿意的成效。剛才，XX副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知，就本次巡察工作的時間、任務、工作方式及相關要求進行了詳細的說明，XX三位領導同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態講話。下面，我就本次巡察工作講三點意見。

一、進一步提高政治站位，

深刻理解巡察意義，著力深化巡察工作認識中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上，從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用，對健全黨和國家監督體系的重要促進作用，對鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面，深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責任使命。

xxx高度重視巡視工作，多次發表重要講話、作出重要指示批示，形成了xxx巡視工作思想，為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神，中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規劃》，明確了今後五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措。《規劃》的出臺，充分體現了黨中央對巡視巡察工作的高度重視，釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈訊號。市委開展第四輪常規巡察，就是要落實中央巡察精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位，深刻認識推動巡察工作向縱深發展的重要意義，切實增強接受巡察監督、支援巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，高度重視、嚴肅對待，主動接受檢查，誠懇接受監督。

(一)深刻認識當前形勢，始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要支撐。

黨的十八大以來，黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署，在黨的歷史上首次實現一屆任期內全覆蓋，發現和推動解決了一大批突出問題，得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護;但總書記反覆告誡全黨，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。

全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了，該鬆口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，決不能跌入抓一抓、鬆一鬆，出了問題再抓一抓、又鬆一鬆的迴圈。從我市查辦案件和巡察的情況看，消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱鉅，重點領域腐敗問題多發頻發，發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。從十一屆市委前三輪巡察發現的問題看，有的黨組織和黨員幹部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業務、不講政治，弱化黨的領導;有的不信組織信關係，熱衷於“進圈子”、“走門子”，搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神，理想信念缺失;有的不擔當、不作為，熱衷於當“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認識，從嚴治黨態度不明，管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴治黨的戰略舉措，大家要增強憂患意識，保持戰略定力，以永遠在路上的韌勁和執著，一茬接著一茬幹、一錘接著一錘敲，始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針，在新時代黨的建設總體佈局中找準定位、把準方向，用最堅決的態度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，推動構建良好的政治生態。

(二)認真把握巡察工作的新要求，著力深化政治巡察。

黨的十九大強調，要“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定。總書記強調，巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發展。鞏固、深化、發展巡視工作，就是要堅持和運用好十八大以來巡視工作的經驗和做法，做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀依規巡視、堅持創新體制機制和方式方法、堅持巡視監督和其它監督相結合這“六個堅持”;就是要始終突出重點、抓住關鍵，以發現問題、推動解決問題為目的，以提高監督質量為支撐，以嚴明紀律和落實責任為保障，忠誠履行黨章賦予的職責，旗幟鮮明地維護xxx黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。

巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監督，必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設為統領，不斷深化政治巡察，不斷推進政治監督具體化、常態化，在政治高度上突出黨的全面領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。6月15日，十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開，將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規巡視。市委對標對錶省委巡視組，同步啟動政治巡察。

紅專書記高度重視，親自審定了本輪巡察工作總體方案，研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權安排。之前三天，市委召開了第四輪巡察動員部署會，為民書記親自作巡察動員工作部署，明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求，為第四輪常規巡察工作指明瞭方向。這是中央、省委巡視工作精神在XX的深入落實，是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設總要求和履行管黨治黨責任的一次“政治體檢”，也是對被巡察黨組織各項事業發展、領導班子和幹部隊伍精神狀態的一次“全面檢閱”，大家一定要以高度的政治責任感，不折不扣地完成各項巡察任務。

二、進一步堅守政治站位，堅定“兩個維護”，落細落實巡察工作要求。

根據中央巡視工作方針和省委、市委要求，市委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務，堅守政治巡察職能定位，以黨的政治建設為統領，以“四個意識”為政治標杆，以中央、省委巡視組反饋的問題為導向和監督重點，聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，結合實際，緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監督。

(一)圍繞“兩個維護”開展巡察。重點檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護”情況，貫徹落實xxx對XX工作、對XX工作重要指示批示精神情況，貫徹執行黨內政治生活、黨的政治紀律和政治規矩、意識形態工作責任制、選人用人等方面情況，貫徹執行省委、市委關於在加強黨的政治建設等方面的情況。把黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題找出來，把黨組織履行“兩個責任”不到位的突出問題找出來。

(二)圍繞“班子協作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度，加強基層組織建設等情況開展檢查。重點檢查班子成員不講政治、不講大局，工作中越位、缺位、錯位，班子成員個人主義、自由主義濃重，工作中打小算盤、搞小動作，破壞團結共事氛圍，班子成員各行其是、各自為陣，工作中搞團團夥夥、親親疏疏，背後互相設防較勁等方面的問題，以強有力的巡察監督，促進班子精誠協作，形成心齊氣順、團結和諧的政治氛圍。

(三)圍繞“擔當作為”開展巡察。

堅持中央、省委和市委決策部署到哪裡，巡察監督就跟進到哪裡。重點檢查落實“三大攻堅戰”責任情況、掃黑除惡專項鬥爭開展情況、市委“三年活動”任務落實情況。著力查詢黨員幹部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題，為確保市委提出的“定一件幹一件、幹一件成一件”任務提供堅強保障。在強化巡察監督的同時鼓勵創新，旗幟鮮明的保護擔當者、支援幹事者、寬容失誤者，體現敢巡善察的力度、撐腰關懷的溫度。

(四)圍繞“作風問題”開展巡察。

重點檢查貫徹落實中央“八項規定”及其實施細則精神、省委和市委有關作風建設的規定，著力發現在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署，特別是在落實“三大攻堅戰”責任、聯絡服務群眾、服務經濟社會發展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發現和推動查處在省委省政府“約法三章”後，仍然違規公款吃喝、違規收送紅包禮金、在公務活動中違規飲酒、“一餐桌”，以及其他隱形變異的“四風”問題。

(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。

重點檢查黨規黨紀執行和領導幹部廉潔自律情況，著力發現和推動查處領導幹部及親屬插手工程專案、利用職權和職務影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領域謀取私利等問題，領導幹部違反生活紀律，以及“三大攻堅戰”領域的腐敗問題，涉黑涉惡腐敗及其背後的“保護傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。

(六)加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。

重點檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況，看是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認真處置，反映強烈的領導幹部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴格按照中央、省委和市委的有關要求，充分運用各種巡察方式，全面掃描，主動出擊，精準發力，依規依紀履行好巡察監督責任，確保按期圓滿完成這次巡察任務。

三、進一步強化政治擔當，履行好主體責任，確保巡察工作順利開展黨內監督沒有禁區，接受監督沒有例外。

配合市委巡察組做好巡察監督，是被巡察黨組織的政治責任和應盡義務。新修改的《中國共產黨紀律處分條例》明確規定，干擾巡視巡察工作，將視情節輕重予以處分，情節嚴重的，將給予開除黨籍處分。XX年X月X日，省委辦公廳印發了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規定》，明確要求被巡視黨組織領導班子及其成員應增強自覺接受監督意識，自覺接受巡視巡察監督。巡察期間，被巡察黨組織要切實擔負起主體責任，大力支援巡察工作，主動做好服務保障，全力搞好巡察配合。領導班子要率先垂範，本著對黨負責、對自己負責、對XX發展負責的態度，實事求是地彙報工作、反映情況，堅決不允許干擾巡察工作。xxx強調，巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石，整改不落實，就是對黨不忠誠，對人民不負責。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責任，把巡察整改作為促進工作的契機，以求真務實的態度和切實有效的措施履行好巡察整改責任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發現的違反中央八項規定及其實施細則精神和“四風”問題要立行立改，對巡察後反饋的問題，要全面整改。要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求，聚焦全面從嚴治黨，嚴明黨的紀律，嚴格黨內政治生活，加強黨員幹部日常管理，抓早抓小，管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下，帶頭配合、支援巡察工作，要堅持問題導向，增強問題意識，要營造一把手親自抓整改，班子成員帶頭抓整改，全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實，要看問題是否整改到位，有沒有“報假賬”，群眾反映強烈的領導幹部是否依然有反映或者有新的反映，該說明的說明清楚，該糾正的糾正到位，該整改的整改徹底，該問責的堅決問責，同時要建立健全長效機制，不僅要治標更要注重治本按照“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展”的巡視工作方針，被巡察黨組織務必要以市委巡察為契機，把支援配合市委巡察工作與貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來，與推進黨的政治建設為統領的黨的建設結合起來，與打好打贏“三大攻堅戰”結合起來，與做好當前的各項重點工作結合起來。牢固樹立新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，切實做到巡察、發展兩手抓、互促進，推動各項事業再上新臺階、再創新輝煌。

同志們，這次巡察工作時間緊、任務重、要求高，巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規依紀開展巡察。在此，我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾：我們將堅決落實《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律，堅決做到“四個決不允許”和“九個不準”，堅定維護巡察幹部乾淨、幹事、擔當的良好形象，不干預被巡察單位正常工作，不履行執紀審查的職責，不對重要情況和重大問題作個人表態，請大家對我們進行監督。最後，衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體幹部職工對市委巡察工作的理解和支援。同時，也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議，幫助我們進一步加強和改進工作。