團縣委關於深入推進“青春扶貧”六大行動助力,高質量打贏脫貧攻堅戰的實施方案

為認真學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神以及習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神,全面落實省委省政府關於高質量打贏脫貧攻堅戰系列決策部署,組織動員廣大團員青年在堅決攻克最後的貧困堡壘、實現全面建成小康社會程序中發揮生力軍和突擊隊作用,根據團省委工作要求，現就全縣共青團助力高質量打贏脫貧攻堅戰提出如下實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神以及習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神,全面貫徹落實縣委脫貧攻堅工作安排部署,聚焦全面建成小康社會目標,以“希望工程”、“青年志願者”、農村青年致富帶頭人、關愛留守兒童“童伴計劃”等團青品牌工作為抓手,把全縣各級團組織、廣大團員青年的思想和行動統一到高質量打贏貧攻堅戰大局上來,明確主攻方向,創新工作載體,完善體制機制,為我縣脫貧摘帽、全面建成小康社會貢獻青春力量。

二、工作目標

以深度貧困村為主戰場,實施共青團助力高質量打贏脫貧攻堅戰學業資助、就業援助、創業扶助、精神扶貧、志願扶貧、消費扶貧六大行動,堅持在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準脫貧上見實效,團結帶領廣大團員青年在高質量打贏脫貧攻堅戰中充分發揮生力軍和突擊隊作用。

三、主要內容

(一)學業資助行動。一是深入實施“希望工程”助學專案。深化希望工程助學品牌,以資助貧困家庭青少年學生為使命,聚焦助學育人目標,不斷創新社會動員機制,架起愛心互助和傳遞的橋樑,努力為青少年提供新助力、播種新希望。2020全縣各級團組織籌資100萬元以上,用於捐資助學,爭取資助貧困家庭學生100名以上。二是繼續深化實施“文雅少年助困計劃”。對入庫的72名貧困學生由文雅基金會從國小到高中的全程資助,向團省委爭取擴大資助規模。深化實施學業輔導、自護教育等幫扶專案,讓困境青少年成長成才。三是深入開展“青暖衣冬”活動。爭取團省委支援,深入開展共青團助力脫貧攻堅“青暖衣冬”活動。2020年力爭募集愛心資金3萬元以上,發放暖冬衣物100套以上。

(二)就業援助行動。一是為青年轉移就業提供線上線下精準服務。充分運用“團團幫就業”線上服務平臺,建立就業人群與招聘崗位大“資料庫”,實現青年就業服務的雙向資料對接和動態管理,為困難家庭有轉移就業意願的青年提供全方位的精準就業服務。2020年團縣委幫助100名以上困難家庭青年轉移就業,帶動鄉鎮團組織幫助1000名以上困難家庭青年轉移就業。二是舉辦第三屆青春招聘會。緊抓春季青年外務工和企業用工旺盛需求,在加強就業技能培訓、精準掌握難群眾就業意願,精準對接崗位用工需求的基礎上,搭建雙選平臺,按照省市團委安排，舉辦第三屆青春招聘會,引導困難家庭青年及時有序轉移就業。三是深入實施“千校萬崗”大中專學生就業精準幫扶行動。面向建檔立卡貧困家庭大中專畢業生,開展一次面對面交流、一次就業指導諮詢、一次職業生涯規劃、一次職業技能培訓、一次實習見習鍛鍊、一次優先就業推薦等“六個一”活動。2020年精準幫扶100名以上建檔立卡貧困家庭大中專畢業生實現就業。

(三)創業扶助行動。一是發揮好青年創業聯盟的作用。按照《鎮原縣青年創業者聯盟章程》，為開展青年就業創業活動搭建了平臺。依託“青年之家”，邀請資深創業導師4名，指導青創聯盟每季度開展1次以上創業服務活動,引導創業青年抱團發展,帶領廣大青年走在產業致富、鄉村振興的前列。二是引導青年返鄉創業。積極動員大學生、外出務工青年帶著新理念、新技術、新模式回鄉創業,推動農業產業化經營,提高農產品附加值,提升貧困村產業發展能力。三是大力培養農村青年致富帶頭人。聯合縣農業農村局將有幹勁、有文化、善溝通、懂市場的農村青年致富帶頭人推薦為開展全省農村青年致富帶頭人,激勵引導廣大農村青年致富帶頭人助力脫貧攻堅、鄉村振興,發揮骨幹引領作用。

(四)精神扶貧行動。一是積極引導農村青年樹立婚戀新風。把抵制高價彩禮作為推進移風易俗工作的切入點，積極組織開展“破除陳規陋習，抵制高價彩禮，倡樹文明新風”大宣傳大調研活動，帶頭培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷推動移風易俗向縱深發展。強化“網際網路+”思維，線上建立“鎮原青年婚戀服務微信群”，定期舉辦婚戀講座、心理健康輔導、法律諮詢等“微”服務，積極開展網上交友聯誼活動，為青年男女提供便捷有效的網上交流平臺。二是堅持典型引路營造良好氛圍。深入廣泛宣傳“全國脫貧攻堅模範”“中國青年五四獎章”獲得者張小娟同志先進事蹟,不斷激發廣大團員青年投身高質量打贏脫貧攻堅戰的決心鬥志。總結推廣在扶貧一線湧現出的先進青年典型,強化示範帶動,深入推進脫貧攻堅、鄉村振興青年建功行動。利用團屬新媒體大力宣傳脫貧攻堅成效,傳遞時代正能量,講好扶貧好聲音,為貧困群眾加油鼓勁,營造良好社會氛圍。

(五)志願扶貧行動。一是實施青年志願者扶貧接力計劃。優化“大學生志願服務西部計劃”,將2020年招募應屆畢業大學生,安排基層一線開展為期兩年的支教、支醫、支農等志願服務,同時加大註冊志願者招募和管理工作，志願者規模動態保持在500人以上。二是深入開展青年志願扶貧主題活動。廣泛組建青年志願者服務隊,深入開展“助力脫貧攻堅我們在行動”青年志願扶貧系列活動,組織動員19支青年志願服務隊開展志願服務活動190場次以上,確保參與青年人數1000人次以上、服務時長超過1萬小時。三是持續打造關愛農村留守兒童工作品牌。以貧困村留守兒童為重點,深入開展青年志願者常態化結對關愛留守兒童“童伴計劃”,落實六項愛心服務活動,實現每月開展一次家庭走訪、一次學校瞭解、一次學業輔導、一次閱讀解答、一次遊戲互動,每年為留守兒童過一次生日,真正讓青年志願者成為留守兒童生活的守護者、心靈的撫慰者。

(六)消費扶貧行動。一是動員青年電商打造“甘味”知名農產品品牌。邀請省團校老師,指導我縣青年電商企業做好貧困地區農特產品的包裝、宣傳、銷售、配送等工作,爭取和大型青年電商企業合作，為我縣設立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道,共同致力打造“甘味”知品農產品品牌,讓貧困地區優質的農產品賣出好價錢。二是加大消費扶貧宣傳力度。消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。充分發揮共青團組織化、社會化、市場化的動員方式和工作手段,通過各級團組織“兩微一端”新媒體平臺,廣泛宣傳消費扶貧的重大意義,營造全社會參與消費扶貧的良好氛圍。三是發揮好東西部扶貧協作機制作用。積極天津靜海團組織到我縣考察,圍繞消費扶貧推出一批幫扶專案。推動我縣青年電商企業與靜海區農產品批發市場、商貿流通企業和機關、學校、醫院、企事業單位等建立長期穩定的供銷關係。

四、工作要求

1.加強組織領導,完善工作機制。全縣團組織要深刻認識組織動員廣大團員青年投身高質量打贏脫貧攻堅戰的重大意義,著力加強組織領導,個鄉鎮團委摸清底數、制定幫扶措施,負責專案落地和推進實施。

2.創新方式方法,做到精準發力。進一步加強調查研究,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,廣泛整合社會各類幫扶資源,加大統籌力度,精準對接貧困村發展需求,避免有限資源錯位配置。要著力推進網路眾籌、眾扶、眾幫的扶貧模式,利用線上公益平臺,廣泛開展微捐贈、微公益活動,建立人人可參與的公益扶貧渠道。

3.做好工作統籌,營造濃厚氛圍。全縣團組織要把助力高質量打贏脫貧攻堅戰融入共青團圍繞中心、服務大局的全過程,從為黨分憂、為青年解難的角度謀劃工作、探索實踐。實行專人負責,建立扶貧資訊月報告、重大資訊隨時報制度。注重總結和宣傳廣大團員青年助力高質量打贏脫貧攻堅戰的好經驗和好做法,努力營造濃厚的工作氛圍。