關於重要公文寫作的幾個問題

多年起草檔案、講話等公文，有了一些感悟和體會。重要公文怎麼起草?起草過程中有什麼帶規律性的東西?這裡，本站小編跟大家談一談重要公文寫作的幾個問題。

一、佈局

佈局有四種:

一是縱向佈局。從時間順序上來說，一步一步順下來。這是一個什麼事情，什麼時間提出來的，從哪一年開始做的，各階段的發展情況，現在處於什麼狀況。這是從時間上來安排。還有另一種，是按照事情的邏輯關係來安排。重要檔案和領導的講話，先談事情的重要性、重要意義、重要認識，再談面臨的形勢，遇到的新情況、新挑戰，下面再講有什麼艱鉅任務，應該採取什麼辦法。縱向佈局的文章非常多。

二是橫向佈局。這種佈局的文章也比較多，主要是看文章主題涉及哪幾個方面。一旦定下來，這幾個方面都應是並列關係，沒有時間上的排序。

三是交叉佈局。大多數的領導講話、檔案，都是交叉佈局。比如，前頭講歷史、講形勢、講任務，是縱向結構，接著講到現在的狀況，下半部分一條條地講怎麼做，是橫向結構。

四是混搭佈局。把一些聯絡較遠的事放在一塊兒說，現實的、歷史的，國家的、個人的，天上的、地下的，這種佈局也很常見。一些領導同志的致辭、演講、談話，經常用混搭佈局，結果就形成一篇一氣呵成的文章，聽起來很親切，很解渴，也非常美。

二、關係

關係也有四種:

一是政治邏輯與文章邏輯。我們寫公文，既然叫“公”文，就要政治邏輯優先，文章邏輯次之，文章邏輯要服從政治邏輯。這裡講的政治邏輯，是實實在在存在著的，但是好多寫檔案、寫報告的人不太理解。第一，這個事情的重要性、政治性怎麼樣，一定要搞清楚；第二，涉及一些黨的檔案和領導人，怎麼處理，也要搞清楚。

比如，在寫領導工作資訊的時候，誰的職務高，誰就放在前面。因為職務的高低所帶來的影響、產生的作用是不一樣的。所以，寫文章時涉及黨的重要檔案、領導人，不能僅僅按照文章、形式、時間邏輯來排，不然要出問題的。

二是直接關聯與間接關聯。在寫文章時，一件事情涉及哪些方面，要按照直接關聯為重的原則來處理，間接關聯服從於直接關聯。有一年，我們寫了一篇文章，主要是講網際網路等新興媒體的建設和發展。我們就思考該講些什麼，網際網路的作用是什麼，網路與新聞工作、社會生活的直接關聯是什麼，要抓直接有關係的幾個問題。當時我們寫了四條，第一是從總體上講要抓住高科技發展的機遇來建設好網際網路，下面三條講的都是直接關聯。一個是輿論導向問題，怎樣營造導向正確的網上主流輿論，就是唱好主旋律、打好主動仗；一個是網上文化建設問題，就是積極引導健康的網上文化；還有一個是怎樣來創新管理，包括科技方面、體制方面等。無論寫什麼文章，都要以直接關聯為主，間接關聯為輔。

三是同級序列與同源序列。當我們寫文章的時候，要注意是不是同一個級別上的序列。一個部分要講的事情，要麼都是“爺爺輩”的，要麼都是“兒子輩”的，要麼都是“孫子輩”的。好多人寫文章就不注意同級序列和同源序列，什麼東西都往一起堆。很多工作彙報、調研報告，這方面的問題特別多，分不清楚哪個是“爺爺輩”，哪個是“孫子輩”，經常帽子是“爺爺”的，身段是“兒子”的，腿部是“孫子”的。有的工作彙報，一開頭根據中央什麼決定，按照領導講話，大帽子一戴，一下子就把“爺爺”搬出來了，搞得非常大，下面說的事又是“孫子”的事。應該注意，有什麼事情就說什麼事情，哪些是“爺爺輩”的，哪些是“孫子輩”的，要搞清楚。

四是最新論斷與既往論斷。我們寫文章經常要引用中央檔案或者中央領導的講話，一定注意，要以最新論斷為主，既往論斷為輔。寫文章之前要把這個問題的相關論述找出來，以最近、最新的論斷作為根據來寫。因為一個事情的論斷是在不斷髮展的。除了中央檔案、中央領導的最新論斷，還有我們自己提出的新論斷、新概括，這也是接下來要講的寫文章最難的事情，就是創新。

三、創新

只要寫公文，就有創新的問題。隨著時間的推移，情況總是不斷髮生變化，所以需要我們創新。

一是框架結構上的創新。一些重要公文，框架結構上已經有了一定之規，很難突破。就拿大單位年度工作報告來說，第一塊講工作，做了什麼，要把每個部門都點到，沒法兒創新，只能講進展到什麼程度。需要作一些創新的就是體會，也就是把體會換一些詞，換個角度去講。接下來講明年的工作，無非就是總的要求、指導思想，有時候講幾條原則，然後就是一個方面一個方面地講任務。

創新的點在哪裡?第一個，就是上面說的經驗體會，可以想想怎麼創新，各人的體會不一樣，對工作的把握也不一樣。第二個，對問題的認識，對某個領域工作特點的概括，這個可以創新。第三個，報告後半部分經常提出幾條要求，這也是可以創新的地方。大的框架結構很難改變，能夠創新的點就在這幾條上。這幾個創新點插到文章中，就使文章顯得有精氣神，而不是流水賬。

二是思想論斷上的創新。這個創新不是在那裡瞎編、冥思苦想、抄抄文章就能搞出來的。思想論斷創新，有兩個工作要做。第一個，領導同志怎麼說的，你瞭解了沒有，不瞭解不行。第二個，對某個社會現象、某個問題的感覺是什麼，能不能在領導說的基礎上作出新的判斷和概括。這兩個結合起來，才能有思想論斷上的創新。

三是文字表達上的創新。社會發展到今天，老百姓有自己的一套語言，官方檔案有自己的官方語言，還有網路語言、專業語言，我們的語言在相互交融。為什麼要“走轉改”?除了到基層要改進作風，很重要的一點是要改我們的文風，要到群眾中去，到鮮活的生活中去，提煉語言，提煉我們的文字表達，這樣才能獲得一種清新的東西。坐在辦公室裡寫八股文，文字就會沒有生氣。我們的語言一直在發展，我們一定要在生活中尋找亮點，來創新我們的文字表達。

四是闡述角度上的創新。一篇文章，從哪個角度切入，也是創新點。這裡就不多說了。不管寫什麼，這四個方面的創新，都是應該有的。不一定四條都要有，四條中有那麼一兩條，文章就有了魂，有了神，有了新意。文章有沒有新觀點，有沒有新角度，有沒有新語言，三個當中有一個，就是成功的。不管寫什麼，只要在這幾個方面有所創新，文章就有新意。創新要靠幾個方面，靠你寫文章的底子，靠你的積累，靠你觀察問題、分析問題的能力，這三條要是都具備的話，文章就寫得出來，死的東西就整活了