衛計局關於2017年黨建工作述職報告

    衛計系統共有22個支部，其中市直黨支部7個，基層黨支部15個。黨員418名 ，其中大專及以上學歷黨員300名，佔比71.17%，女性黨員138名，佔比33%。一年來，在市委正確領導和市直工委精心指導下，認真履行第一責任人的職責，切實加強基層黨組織建設、制度建設和作風建設，注重黨員先鋒模範作用的發揮，為促進全市衛生計生整體水平提高提供了堅強有力的組織保障。現將2017年履行基層黨建職責情況報告如下：

    一、一年來的主要工作
 （一）在先鋒模範作用發揮上，突出三個帶頭
    一是班子成員帶頭。從局班子成員做起，以身作則，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應” ，帶動整個衛計系統黨員先鋒模範作用的發揮。6月份局黨組率先召開班子成員民主生活會，結合“一問責八清理”和基層微腐敗專項整治行動，帶頭查擺問題，剖析原因，開展批評和自我批評。在局黨組帶動下，各基層支部也先後按要求召開了民主生活會。一年來班子成員還帶頭參加了市委組織部、黨校舉辦的學習貫徹習近平總書記系列講話骨幹培訓班和各級學習貫徹十九大精神宣講報告會，並做到學以致用，利用週五課堂由班子成員輪流講黨課，收到了良好的效果。
    二是機關支部帶頭。作為衛計系統黨員人數最多的支部，局機關支部嚴格按程式選舉產生了支部委員會並明確了責任分工。完善了相關規章制度，開展了豐富多彩的支部黨員活動，建立了機關黨員微信群，支部建設逐步走上了制度化、常態化、長效化的軌道，對衛計系統其他支部起到了示範帶動作用。同時，局黨組還專門明確機關支部一名支委和一名黨員幹部具體負責衛計系統各支部的綜合協調、業務指導、資訊上報等工作。建立了由各醫療衛生機構黨支部書記及具體工作人員組成的黨建工作微信群，為衛計系統基層黨組織建設各項工作的順利開展奠定了基礎。
    三是黨員幹部帶頭。在全市或本系統組織的各種活動中，特別注重發揮黨員幹部的先鋒模範作用，營造濃厚的活動氛圍。“七一”期間，組織黨員志願者到市民休閒廣場撿拾白色垃圾，保護環境。8月份，局黨組及18名黨員中層幹部到中心路社群清理“牛皮癬”，清掃垃圾，開展社群志願活動。發動黨員幹部帶頭參加了“博愛一日捐”、“愛心工程”、職工互助捐款、扶貧捐款及無償獻血等公益活動；
帶領黨員志願者骨幹參加了全市“訪千樓萬家”志願者服務活動啟動儀式，到中心路社群開展“訪千樓萬家創文明城市”志願服務活動。在健康扶貧冬季暖心服務活動中，抽調市鄉村黨員技術骨幹組成198個暖心服務隊，深入建檔立卡貧困戶家中，進行訪貧問苦，免費體檢，靠健康扶貧政策宣傳到戶打動人心，靠家庭醫生簽約服務到戶溫暖人心，靠醫療保障政策措施落實到戶贏得人心。目前已累計服務241個村2112人。
 （二）在基層黨組織建設上，突出三個強化
    一是強化制度建設。鞏固陣地建設，對所有基層支部辦公及活動陣地進行了全面規範，配備了必要的辦公設施。在此基礎上，重點完善了民主生活會制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、考核監督制度、黨務公開制度、工作報告制度等基層黨建制度。各基層黨支部均做到了相關制度上牆，並嚴格執行各種規章制度。17年一月份，召開支部黨員大會，嚴格按選舉程式推選產生了出席XX市黨代會的黨員代表。
    二是強化黨員管理。衛生計生機構合併後，系統大，黨員人數多。17年我們對全系統黨員重新進行了摸底核實，建立了管理臺賬，特別是對離崗退休黨員認真核實聯絡方式，建立定期聯絡制度。按照市委組織部和市直工委的統一安排，從17年7月份開始在各支部及全體黨員中開展“創星晉級”活動，全面實行積分制管理，激發了黨員創先爭優的積極性。嚴把“入口關”，認真做好入黨積極分子培養和發展黨員工作。2017年衛計系統累計發展黨員6名，有5名預備黨員按期轉為正式黨員。加強黨費收繳工作，黨費繳納已全部實現在建行繳費平臺繳納，方便了全體黨員按時足額繳費。
    三是強化學習教育。抓好黨員幹部的經常性教育，不斷強化黨員的“四個意識”，堅定“四個自信”。開展了“兩學一做”教育實踐活動，組織全體黨員集中收看XX州黨代會、十九大開幕式、XX州市宣講團黨的十九大精神宣講報告會，並就“一準則一條例”進行了系統學習。認真做好黨的十九大精神學習貫徹工作，召開衛計系統學習貫徹黨的十九大精神專題會進行安排部署。11月21日，召開了衛計系統黨的十九大精神宣講報告會，副市長張昕同志作宣講報告。把學習貫徹黨的十九大精神為首要政治任務，將習近平總書記十九大報告、新《黨章》列入週五課堂和機關理論夜讀的重要內容，堅持個人自學各集中學習相結合，並採取黨組成員輪流講課、知識問答、相互交流學習體會等多種形式增強學習效果，營造濃厚學習氛圍。
 （三）在作風和紀律建設上，突出三個結合
    一是與“一問責八清理”專項行動和基層微腐敗專項治理相結合。成立了領導小組，制定了衛計系統“一問責八清理”及基層微腐敗專項治理實施方案，聚焦八清理的內容和群眾關注的微腐敗問題，深入開展自查自糾，逐一對照查擺，列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單，制定整改措施，完善制度機制，增強黨員幹部廉潔自律意識，促進黨員幹部思想作風、工作作風的根本好轉。
    二是與醫德醫風教育活動相結合。結合醫療衛生行業實際，將黨風廉政建設與醫德醫風建設有機結合起來，通過對廣大醫務人員開展醫德醫風教育，重點解決過度醫療，群眾看病難看病貴，收受“紅包”“回扣”及醫患關係緊張等問題，鼓勵廣大醫務工作者鑄醫德、提醫技，轉醫風，努力做人民群眾滿意的健康衛士。
    三是與重點工作督查相結合。實行班子成員重點工作包保責任制，黨組成員全部分包到各鄉鎮衛生院和市內二級綜合醫療衛生機構，將基層黨支部廉政建設和作風建設列入包保責任制內容之一，由班子成員帶領相關科室站長定期進行督導檢查。

    二、存在的主要問題
    一是學習貫徹十九大精神的氛圍不夠濃厚。XX州第四督查組來衛計局進行重點工作督查室明確指出了這一問題，局機關和部分醫療機構均存在這個問題，需要我們加以改進。
    二是基層支部之間工作存在不平衡現象。有的單位支部書記存在重業務、輕黨建的思想，重視程度不夠，抓的不緊，活動堅持不經常，存在推推轉轉、不推不轉的現象。
    三是黨員教育還需要加強。黨員學習教育形式單一，缺乏針對性。部分黨員學習主動性不強，對黨的知識、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論知識掌握不深不透。有的支部學習次數少，學習流於形式。
    四是黨員之間也存在不平衡現象。個別黨員先鋒模範作用不能有效發揮，對自己要求標準不高，甚至等同於普通群眾，宗旨意識不強，缺乏服務群眾的積極性主動性。對黨員的監督和問責力度還需進一步加大。

    三、今後的工作重點
    第一，繼續強化制度機制建設，嚴格落實“兩個責任”，全面提高基層黨建整體工作水平。
    第二，按照市委統一部署，全面開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，以永遠在路上的決心和恆心抓好衛計系統作風建設，以好的作風推動各項工作落地見效。
    第三，繼續堅持“三會一課”制度，繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員幹部頭腦，不斷提高黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
    第四，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，並將這項活動與全市重點工作大督查結合起來，與與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理結合起來，不斷提高全體黨員幹部的壓力感、責任感、使命感。
    第五，加強黨員日常管理，做好發展黨員和黨費收繳工作，繼續開展“創星晉級”活動，充分發揮黨員的先鋒模範作用，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。
    第六，在全體黨員義務工作者中開展“鑄醫德、提醫技、強醫風，做人民滿意健康衛士”活動，並將這項活動與“健康XX 品質醫療”行動結合起來，依靠優質的醫療衛生服務提高群眾的滿意程度。