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XX區2016年基層黨建工作述職報告2篇

XX區2016年基層黨建工作述職報告


根據上級要求,現將有關情況彙報如下:
一、2019年度基層黨建工作述職評議考核面上問題和點上問題整改情況
面上問題:一是針對陣地建設滯後的問題,區委書記XXX以上率下,召開全區黨建工作領導小組辦公會和區委辦公會集體討論,相關部門共同建言獻策,聽取工業園區、各片區工作進度安排和困難建議,對工作整體推進情況進行統一安排。先後召開現場會和推進會3次,區委副書記嚴榮勇同志和區委組織部、區
民政局相關負責同志多次赴現場督辦檢查。區委組織部多次組織區直相關部門到各片區調研,分兩批次組織各社群到武漢學習社群黨員群眾服務中心功能佈局建設,要求堅持“高起點謀劃、迅速行動、快速建設”的原則,制定《關於將社群黨員群眾服務中心建設納入領導班子和領導幹部履職盡責考核的通知》,明確2016年底應達標社群時間節點和負責人,確保年底80%的社群黨員群眾服務中心全面達標。二是針對破解難題不夠問題,按照不低於5%的比例整頓一批軟弱渙散社群黨組織,納入2016年重點管理,實現當年全部轉化升級。建立健全黨員發展記實、黨員活動記實、黨員處置記實制度。執行每週1次工作例會制度,改進文風會風。嚴格落實社群工作準入制,全面開展“三多”清理,對違反工作準入的單位予以問責。三是針對黨建工作品牌缺乏問題,制定印發《XX區“五型”黨建品牌建立方案》,針對農村、社群、機關、非公企業、視窗單位五個領域明確品牌建立要求,相關單位依次圍繞產業型、服務型、效能型、活力型、陽光型結合自身全年工作制定建立方案,建立工作落實情況將納入年底黨建工作考核、領導班子和領導幹部履職盡責內容之中。
點上問題:
(一)工業園區
一是針對石龍頭村幹部協調解決突出民生問題不到位、村路面狀況差、附近碎石廠汙染大等問題,區政府已於2019年10月對石磊山碎石廠、華訊建材有限責任公司、石龍頭石料廠3家礦山實施關停,並進行了修復治理,逐步恢復植被。目前園區正在籌措資金集中對破損道路進行修復,2017年完成道路建設。二是針對二港村徵地拆遷和村集體補償款等遺留問題,通過建立健全綜治維穩責任制,充分發揮村綜治委員會、一派四聘、黨員幹部和駐村工作組作用,高度關注矛盾糾紛當事人及親屬的生活情況,不定期走訪慰問矛盾糾紛困難群眾,反映最為強烈的突出問題得到了有效化解。三是針對道仕袱村電廠汙染嚴重問題,電廠承諾將於2016年12月底前把靠近居民區煤倉改建成封閉式煤倉,並對鬥煤機進行降噪處理,最大限度降低電廠汙染。四是針對大排山村西塞電廠西路路面損毀問題,由園區、村共同籌措資金對電廠西路進行修復,從根本上解決村民出行難問題。目前已動工,預計2016年12月底竣工。
(二)牧羊湖片區
一是針對黨員群眾服務中心不達標問題,牧羊湖社群已落實了1200平方米辦公用房,目前已進入裝修設計階段;
胡家灣社群擬在恆升小區購買社群服務中心建設用房;
石料山社群擬繼續向三環租賃(520平方米,作為活動中心),同時將區綠化管理處作為活動中心的補充;
八卦嘴社群擬在曹家咀3號地塊建設社群公共服務中心,其中開發商還建面積480平方米,另購買520平方米,使社群公共服務中心面積達到1000平方米;
花園路社群專案選址待定,擬結合棗子山地塊開發進行安置。二是針對部分社群黨員活動參與度不高的問題,實行社群黨委班子掛網格、上門走訪制度,擴大老黨員活動的參與率,發揮社群微信、簡訊平臺作用,擴大老黨員參與度和知曉率。三是針對黨員身份不夠公開的問題,每季度召開一次有黨員和群眾代表參加的座談會,讓群眾參與到社群的管理中來。落實好“黨員三日”、“黨員聯戶”制度,在活動中亮明黨員身份。
(三)澄月片區
一是針對黨員群眾服務中心建設急需解決問題,制定澄月、磁湖、大智路3個社群黨員群眾服務中心和片區政務服務中心建設方案,借鑑武昌區“街道綜合體,通辦社群事”的經驗,同時引入市場化理念,以購買服務的方式,引入中介組織等市場主體參與環衛、養老等社群服務。二是針對體系制度需進一步健全的問題,在片區和社群建立完善“督查落實、資源共享、獎優罰劣、工作承諾、聯絡群眾”5項機制,實行幹部去向告知、亮牌服務和月底公示制,最大限度調動幹部履職積極性。三是針對幹部擔當意識有待加強的問題,落實區委從嚴治黨有關要求,堅持“抓班子、帶隊伍、改作風、提效能”,黨工委書記及片區各掛點領導定期開展黨建調研、定期走訪轄區單位、定期聯絡黨員群眾、定期進行專項述職“四個定期”,每名黨工委成員一週至少在掛點社群駐點兩天,走訪單位不少於5家,聯絡黨員不少於10個,切實將黨建工作抓在手上、落實在行動上。
(四)八泉片區
一是針對飛雲社群黨群服務中心建設問題,擬在一門文體廣場還建黨員群眾中心;
目前社群一樓群眾服務大廳可以提供居民群眾納涼,暫定為社群納涼點。二是針對飛雲社群山上道路窄、無路燈、出行不便問題,經社群黨委班子開會研究決定,計劃投資3000餘元安裝4盞路燈,為群眾營造一個良好的出行環境。
二、軟弱渙散村(社群)黨組織整頓進展情況
按上級要求確定馬家嘴、和平街社群和涼山村為軟弱渙散黨組織,第一時間建立《XX區軟弱渙散社群(村)黨組織臺賬》,各軟弱渙散社群(村)黨組織結合整建要求制定整建工作方案,由全區主要領導直接掛點包保軟弱渙散黨組織,不定期進行督辦檢查。目前和平街社群和涼山村新班子已配備齊全,馬家嘴社群基層黨建工作已納入全區和黃思灣片區的重點考核內容,確保年底軟弱渙散黨組織完成整頓升級。
三、村(社群)黨員群眾服務中心和開發區(園區)黨員職工服務中心建設和服務功能完善情況
一是西塞黨員職工服務中心建設方面,已完成前期裝修工程,購置了相關辦公用品,下步計劃合理安排服務視窗,購置電腦並完善人員安排。閘口社群黨員群眾服務中心建設截止7月份已完成立項、規劃、設計、地勘、圖紙設計,土地部門審批正在協調中。
二是統籌推進社群黨群服務中心建設。制定《關於將社群黨員群眾服務中心建設納入領導班子和領導幹部履職盡責考核的通知》,組織部每名幹部都有黨員群眾服務中心建設的跟蹤任務,民政局每週進行一次通報,通報工作進展情況;
每半個月組織部、民政局及片區分管負責人開一次碰頭會,瞭解工作進展情況;
每月區委書記集中聽取相關部門關於黨員群眾服務中心建設的彙報;
將黨員群眾服務中心建設納入年底黨建考核內容和領導班子和領導幹部履職盡責的重要內容。
四、選派“第一書記”和工作隊長到村工作情況
針對工業園區發展任務重、所轄各村不太適應園區發展的需要,在農村開展為期4個月的“四整建一提高”(組織建設整建、財務管理整建、公共服務整建、環境衛生整建,提高農村黨建和鄉村治理水平)專項行動,促進村級黨組織建設和鄉村治理水平全面提升。截止目前,各村共徵集意見建議2000餘條,形成問題清單198項,其中已整改問題110餘項,併為群眾解決突出實際困難70餘件。走訪入戶、動員部署,談心談話、優化班子,制定清單、清理“三資”階段已基本結束,現已進入公共服務整建和環境衛生整建階段。
五、落實村(社群)幹部工作報酬情況
省撥付14萬、市撥付4.3萬,按照省市補助50%,縣鄉負擔50%的比例,按照副鄉鎮長級別標準給村黨組織書記配備薪酬,推行“基本報酬+績效報酬”的結構報酬制,並按照村主職幹部60%左右的水平推動落實村副職幹部工作報酬著手研究有關意見,繼續落實好社群幹部薪酬增長制度。

XX區2016年基層黨建工作述職報告2篇


六、推動精準扶貧和發展壯大村級集體經濟情況
一是謀劃經濟發展。工業園區根據自身實際,制定中長期及短期規劃,尋求強化產業支撐,堅持多方資源整合,通過“生態村”、“綠色村”、“衛生村”的建立,以促進村級經濟發展。二是培養好村級經濟發展帶頭人。注重從黨性強、作風好的致富帶頭人、經濟組織負責人、種養專業大戶、返鄉創業精英等群體中選拔村級帶頭人,解決不勝任發展需求、工作打不開局面的問題。三是盤活農村集體存量資產。在園區總體規劃下,利用村集體現有的閒置辦公用房、學校、廠房、倉庫等,通過引入資金和專案進行開發或發包租賃,例如可以運用集體閒置資產建設老年人日間照料中心和留守兒童中心,提高集體資產利用率,增加租賃收入。積極開發利用現有荒山、荒地、荒水等資源,採取合夥經營或承包方式,鼓勵投資人開發建設農產品種植或養殖基地,增加穩定的經營收入。四是綜合開發農業資源,大力發展第一產業。充分挖掘村莊生態、人文等資源優勢,在符合土地利用總體規劃和產業發展規劃的前提下,通過集體或合作開發等模式,發展生態旅遊、休閒觀光、“農家樂”等專案。如新港村環境資源條件好,可以採取合股經營、租賃承包等方式,發展花卉苗木、有機種植、生態農莊等專案,實施農(漁)業綜合開發利用,提高經濟效益,增加集體經濟收入。五是著力發展農村服務業。構建公益性服務和經營性服務相結合、專業服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業服務公司,例如家政公司,中介公司,勞務公司,吸引農戶積極參與,在解決農戶就業的同時,以有償、微利的服務方式增加集體經濟收入。例如風波港村轄區內企業多,可以通過打造綜合服務、專業服務等,為轄區內的企業提供各項生活必備服務,同時解決企業後顧之憂。六是大力發展人文資源,促進經濟發展。人文資源有鮮明的歷史性、文化性。如西塞神舟會,作為非物質文化遺產重在傳承,而恢復重建千年古鎮道士洑,保護開發西塞神舟會,作為一項旅遊發展不僅傳承了民俗文化內涵,更能促進一方經濟。
七、村(社群)黨組織書記培訓及專職化(全職化)管理情況
一是以黨員組織關係排查為契機,召集工業園區(河口鎮)、各片區和各機關支部、黨委(黨組)黨務工作者參加黨務業務培訓會,針對黨員組織關係排查、黨員發展處置等內容進行培訓。二是區委書記率先垂範,在7月1日以“如何努力做一名優秀的基層黨組織書記”為全區所有社群(村)書記講了一次業務型黨課,書記講話稿在全區印發。三是著手謀劃黨組織書記和黨務工作者培訓班計劃。
八、社群黨建工作全面提升計劃推進情況
建立社群黨建工作全面提升計劃推進情況臺賬,圍繞“五個體系”制定工作舉措。例如:一是在加強網格(灣組)支部建設方面,由區委組織部制定下發《推進網格支部建設工作的指導意見》,要求各社群將網格(灣組)支部班子配齊配強,對支部轄管黨員進行規範化管理。二是針對基層幹部工作任務重而雜的問題,嚴格落實社群工作準入制,切實減輕社群負擔,對違反工作準入的單位予以問責。三是針對基層服務力度不夠等問題,將幫扶力量向一線傾斜,認真開展機關、企事業單位“在職黨員進社群”活動,社群如實記載在職黨員參與志願服務和走訪慰問等情況,並在年底向在職黨員所在黨組織進行反饋。四是針對轄區單位共建作用發揮不明顯的問題,充分發揮社會組織作用,制定並全面推行黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業“三方聯動”服務機制。組建業主委員會,確保符合條件的小區組建業主委員會全覆蓋。指導業主委員會、物業服務企業建立聯席會議、服務承諾、民主決策、評議監督等制度等等。
九、社群專項服務經費配套落實和使用情況
年初制定經費撥付計劃,在廣泛聽取群眾意見的基礎上,預計落實社群全年專項服務經費30萬元,嚴格按照正向清單、負面清單及規定程式,加強對經費的使用和監管,杜絕不會用、用不完等現象的出現。將社群(村)黨組織活動和黨員教育培訓經費不低於120元、社群全年工作經費12萬元、社群人員保障經費納入財政預算,全年投入基層黨建工作經費不低於1000萬,並將機關基層黨組織活動經費列入行政經費預算。目前,2016年專項服務經費已撥付,各片區積極與財政對接,督導各社群資金使用情況。
十、黨員組織關係排查進展情況
細緻開展黨員組織關係排查。通過“區委組織部督查,工業園區、各片區核查,各社群、村、企事業單位自查”的模式開展黨員組織關係排查工作。牢牢將工業園區和各片區作為排查工作的中堅力量,嚴格督查各社群(村)工作進度,實行“每天一統計,每週一彙報,每月一抽查”,及時瞭解排查工作進展情況。目前,第一階段黨員組織關係排查工作已結束,已進入第二階段集中排查,經排查的基層黨組織數363個、在冊黨員總數9401人。同時,對全區各村(社群)黨小組組建情況進行了排查摸底,並登記了有關資料。
十一、黨員教育教學資源建設計劃推進落實情況
積極申報XX市黨員教育節目製作選題,圍繞基層黨組織和優秀黨員幹部的先進典型事蹟,選題《奉獻在基層》;
圍繞“四整建一提高”專項行動,加強村級黨組織和鄉村治理水平,選題《鄉村整建在行動》;
圍繞開展第三屆“最美西塞人”評選活動,選題《最美西塞人Ⅲ》。
十二、加強大學生村官教育管理情況
區委組織部、工業園區對大學生村官進行嚴格管理,規範大學生村官選聘教育管理渠道,實時監管大學生在崗工作情況,按要求研究落實大學生村官待遇報酬,並進行年度考核。一是抓教育培訓,注重增強綜合素質。把大學生村官教育培訓納入區、園區、村幹部教育培訓計劃,採取集中學習、以會代訓、現場觀摩等多種形式,定期組織大學生村官到基層黨建示範村觀摩學習,有效增強了大學生村官綜合素質。二是抓幫帶培養,注重提升工作能力。區委組織部定期瞭解村官工作學習情況,掌握思想認識動態,引導和督促大學生村官參與新農村建設、基層黨建、“雙聯”行動、矛盾糾紛調處等工作,提升做好農村工作的能力和水平。三是抓管理考核,注重促進幹事創業。大學生村官由區委組織部負責牽頭管理、由園區具體管理、由村直接管理,堅持日常考核與年終考核、座談走訪與民主評議相結合,通過多種方式瞭解大學生村官在崗工作表現情況、任務完成情況以及幹部群眾的評價,對錶現優秀、業績突出、群眾信任的進行表彰獎勵。
十三、“黨員三日+”支部主題黨日開展情況
通過制定《XX區“兩學一做”學習教育推進方案》,推進學習教育融入日常、體現經常,環環相扣、抓出實效,努力形成“百堂黨課補鈣質、百輪研討明是非、百個對子幫促學、百場宣講造聲勢、百個微群晒成效、百名榜樣樹形象、百案化解保平安、百個專案促發展”的生動局面。一是突出四種形式,豐富學習載體。採取個人自學、集中學習、專題討論、觀摩交流相結合的形式,制定《黨員個人自學安排表》,明確每名黨員每月自學篇目;
確定每月的第一個週六上午為全區“支部主題黨日”,各支部按要求組織黨員集中學習;
確定專題討論時間節點,各支部有序開展專題討論;
制定《結對觀摩學習交流安排表》,各支部按要求邀請其他支部黨員參加觀摩學習,促進學習取得實效。二是圍繞四個主題,開展集中討論。通過圍繞“四講四有”(“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”、“講道德、有品行”、“講奉獻、有作為”)四個主題,分時間段制定集中討論內容,實現以講促學、以學促思。三是突出四個強化,抓好四項整治。強化組織整建,重點解決一些黨員理想信念模糊動搖,精神空虛迷茫,有時甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;
強化思想整頓,重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫,長期不參加組織生活、不按規定交納黨費等問題;
強化作風整肅,重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節,有的甚至價值取向扭曲、道德行為失範,情趣低俗、貪圖享樂等問題;
強化問題整改,重點解決一些黨員安於現狀、進取心不強,群眾觀念淡薄、服務意識欠缺,有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。四是依託四個領域,抓好學習推進。堅持分類指導、分類推進原則,針對基層黨建、機關黨建、非公企業黨建、教育衛生事業單位黨建制定分類推進方案,規定動作和自選動作相結合的方式,統籌推進“兩學一做”學習教育。
十四、直接聯絡重點非公企業黨組織情況,以及推進非公企業黨的組織和工作“兩個覆蓋”的情況
年初制定黨建指導書,要求大力推進非公企業黨的組織、工作“兩個覆蓋”。結合“五型”黨組織建立要求,在非公企業打造“活力型”黨建,引導黨組織和黨員爭當“興業強區先鋒”。工業園區(河口鎮)在以行政村為主設定黨組織的基礎上,積極在農民專業合作社、專業協會等建立黨組織,依託區民政、司法、衛計、教育等部門成立本級社會組織行業黨組織。指導鄉鎮(街道)、村(社群)落實基層社會組織黨建兜底管理職責,在符合條件的網格和草根社會組織中組建一批黨組織。暫不具備條件組建的,結合幹部掛點和安排專案祕書等方式選派黨建工作指導員、指導建立工青婦組織。
在全區機關開展“三服務”(服務企業、服務發展、服務群眾)活動,區縣級以上領導均掛點一個非公企業,加強對企業的支援和幫扶。全區共開展“三服務”400多場次。
十五、開展紀念建黨95週年系列活動情況
一是在7月1日上午,全區在區1001會議室召開紀念建黨95週年暨“七一”表彰大會,區“四大家”領導及各界代表200餘人參加會議。會議表彰了12個先進基層黨組織和59名先進個人。區委書記XXX到會並作了重要講話。二是全區要求各級黨組織於7月1日上午10時組織黨員收看中共中央慶祝中國共產黨成立95週年大會,並結合“支部主題黨日”認真學習討論習近平總書記講話精神,上報相關學習討論情況。目前全區各級黨組織已結合“講政治有信念”主題召開討論會,每位黨員還上報了個人自身存在的問題。三是以“七一”節日為契機,由區委組織部牽頭,全區各機關單位和基層黨組織組織開展慰問活動,其中,區級慰問黨員共184名,各基層單位也自行組織慰問百餘人。四是在7月2日“支部主題黨日”上,全區所有黨支部分別開展活動,在完成奏唱國歌、繳納黨費、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章等流程的基礎上,不少單位和黨支部還圍繞“政治生日”開展活動,共慶黨的生日。


XX區2016年基層黨建工作述職報告


,全區基層黨建工作深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育為重點,推進基層黨建工作全面進步、全面過硬,取得了一定成效。現將工作情況總結如下:
一、以 “兩學一做”學習教育為統領,抓好黨員幹部思想教育
1、提早謀劃,超前部署。一是迅速傳達貫徹。在中央和省市委會議召開後,區委常委會迅速學習傳達精神,明確將“兩學一做”學習教育作為全區黨員教育管理監督的有效抓手、作為2016年全區基層黨建工作的重要內容,納入基層黨組織年度考核和領導幹部履職盡責責任清單,明確各部門、各單位“一把手”對學習教育工作負總責。二是廣泛動員部署。3月29日,率先召開了全區“兩學一做”學習教育動員大會,結合實際印發了全區“兩學一做”學習教育實施方案,全區各級黨組織通過集中學習、座談討論等方式深入領會各級會議檔案精神,充分認識到“兩學一做”學習教育的重大意義。三是深入推進落實。4月22日,區委常委會集中學習了習近平總書記關於“兩學一做”學習教育重要指示精神,下午召開了全區“兩學一做”學習教育推進會,進一步傳達省、市委關於學習教育的會議和檔案精神,制定《XX區“兩學一做”學習教育工作推進安排表》,對全區開展學習教育的內容要求、具體措施和時間安排作出了明確要求。5月19日,全區組織了“兩學一做”學習教育現場推進會,實地參觀中山國小、穩得福公司、鐘樓社群和南嶽社群的“黨員講臺”、“家長志願服務”、“黨員愛心車隊”、“黨員義務找茬隊”、“五味一體”、“愛心五卡服務”、“百姓故事匯”等特色做法。
2、抓在日常,嚴在經常。一是加強督促指導。成立了區委“兩學一做”學習教育協調小組、分類指導小組和六個督導組,組織精幹力量對全區各級黨組織進行全方位的督導指導。6月15日,召開區委“兩學一做”學習教育協調小組第一次會議,印發區委“兩學一做”學習教育督導工作總體方案和區直機關、學校、社群、非公經濟和社會組織四類指導方案。6月底進行了一輪全面督導,及時掌握學習教育進展情況,確保學習教育富有成效。二是強化業務培訓。在市部培訓的基礎上,進一步擴大培訓覆蓋面和培訓頻率。春節前便組織全區各級黨組織書記、辦公室主任開展專題討論,聽取“兩學一做”學習教育、黨員組織關係集中排查等重點專案的意見建議。堅持每週至少到基層就“兩學一做”學習教育開展1次調研,並以歷次學習教育相關會議、黨建工作推進會等為契機,開展學習教育工作培訓指導。三是抓好“研學”和“黨課”。以“四講四有”為主題,分別在5-6月、7-8月、9-10月和11-12月四個期間開展專題研學活動,6月3日,區委常委會開展了以“講政治、有信念”為主題的專題研學,其他黨組織的專題研學正在陸續開展中。建立了領導幹部、專家學者、優秀黨員3類黨課講師團,各黨支部結合實際對黨課內容、時間和方式等作出安排,主動邀請掛點領導、高校教授、“最美基層黨員”進行授課。
3、問題導向,突出重點。一是理順黨員組織關係。以黨員組織關係集中排查工作為契機,著力理順黨員組織關係。各級黨組織按照“一人一檔”的要求對所屬黨員進行了全面排查,通過電話聯絡、上門拜訪等直接查詢,親屬、鄰居、同學等人際查詢,戶籍系統、學籍系統等部門協調查詢,確保失聯黨員被重新納入黨組織正常管理。二是整頓軟弱渙散基層黨組織。結合2019年社群黨建工作考核結果,確定了2個市級軟弱渙散基層黨組織和2個區級後進基層黨組織,針對不同黨組織的不同“病症”,分類施策抓整改,為每個後進黨組織明確一名掛點領導、選派一位第一書記、制定具體的整頓方案、明確時間表和路線圖。三是深入調研徵求意見。全區各級黨組織班子成員,特別是區委常委,按照率先垂範的要求,結合“辦好事、解難事、送溫暖,打通聯絡服務群眾‘最後一公里’”活動,以衛生城市建立工作為契機,深入社群、機關和企業等基層一線開展調研活動,“四大家”班子成員及區委直屬黨委黨組班子成員結合調研情況撰寫了40餘篇高質量的調研報告。四是召開組織生活會查擺問題。各級黨員領導幹部發揮示範帶頭作用,認真執行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育以樹立標杆、向我看齊的態度檢查自己,真正嚴肅黨內政治生活。
4、創新載體,全面推進。一是做實“主題黨日”+“黨員三日”基本載體。根據我區實際,探索建立“主題黨日”和“黨員三日”活動長效機制,堅持每月落實1次“支部主題黨日”活動,每週開展1次“學習日”和“公益日”活動,每年集中過1次“黨員政治生日”,確保學習教育接地氣、有實效。“支部主題黨日”每月第一個星期一圍繞一個主題開展,在繳納黨費、齊唱國歌、重溫誓詞、誦讀黨章、開展學習和討論等規定環節的基礎上,給予各支部充分的自主權,結合實際豐富活動內容。“黨員學習日”創新“五學”模式,要求每週至少集中學習一次,對學習時間、形式、要求作出指導,確保學習教育不走形式、不落一人,得到了全區各級基層黨組織的積極響應。“黨員公益日”著力培養“六大員”,以基層支部為單位,每週六深入基層開展“公益日”活動,注重發揮黨員的特長,進一步激發幹事創業的熱情,爭當推動發展政策宣傳員、文明勸導員、困難幫扶員、民事調解員、心理輔導員和技能培訓員。規範“黨員政治生日”,明確“七一”前夕的一天為全體黨員的政治生日,讓黨員自覺將黨的生日作為自己的政治生日,組織開展重溫一次入黨誓詞、互贈一份生日禮物、交流一次思想動態、提出一條合理建議、進行一次實事承諾的“五個一”主題活動,進一步發揮黨員的先鋒模範作用。二是全面開展“徽戴胸前,黨刻心中”主題活動。4月,向全區黨員發出“徽戴胸前,黨刻心中”倡議書,要求全體黨員特別是機關幹部統一佩戴黨徽,亮身份、亮職責、亮承諾,接受群眾監督。進一步強化了自己的黨員身份意識,率先學習,帶頭查擺問題,進一步激發了廣大黨員在“兩學一做”學習教育中的積極性。三是鼓勵各級黨組織結合自身實際樹立獨有品牌。充分考慮不同領域、不同類別黨員的特點,鼓勵各級黨組織結合自身實際樹立獨有品牌,並將這些“兩學一做”的品牌在全區範圍內進行推廣。如勝陽港社群第二網格黨支部組織黨員攜帶小板凳在中商巷內集中學習,形成獨有的“板凳支部”;
天方社群黨委合理運用新興媒體,開通微信公眾號,通過“四惠三微”搭建社群與居民的連心橋;
南嶽社群堅持每月開展一次“百姓故事會”,讓社群居民講身邊故事、聽身邊感動、看身邊變化、悟身邊道理。6月7日,省委“兩學一做”學習教育督導二組對我區開展“兩學一做”學習教育工作給予充分肯定。
二、以全面從嚴治黨為主線,推進基層黨建全面進步、全面過硬
1、從嚴壓實基層黨建責任。分層級制訂2016年基層黨建工作任務指導書,推行基層黨組織工作手冊和黨員活動手冊,建立基層黨建工作責任清單、專案清單和整改清單,推動各級黨組織班子成員落實“一崗雙責”。全面實行縣級領導掛點督辦、區直部門包保指導、街道(管理區)具體負責的“三位一體”包保責任機制。為每個社群明確了一名縣級掛點領導,安排了至少一個包保區直部門督促和指導社群黨建工作。對基層黨建重點工作落實情況實行過程管理,工作專案化、專案清單化、清單具體化,隨時開展工作抽查或暗訪檢查,把過程管理查責作為年度考核的重要依據。已對“三會一課”學習情況、“戴黨徽、亮身份”情況、社群服務專項經費落實情況等編髮通報5期,對相關責任人進行了一輪約談。
2、深入實施社群黨建全面提升計劃。一是全面實現黨群服務中心達標升級。繼續把社群黨群服務中心達標升級作為強化基層黨組織服務功能的首要著力點,按照“三年任務兩年完成”的思路,全面啟動XX等18個剩餘社群的達標升級建設。同時,全面開展黨群服務中心標準化建設工作,力爭與達標升級同步建設,同步完成。二是大力實施“頭雁工程”。3月28日—4月2日,組織10名優秀社群書記遠赴重慶參加為期一週的全市社群書記培訓班,學習先進地區基層黨建工作經驗。6月21日,召開全區社群書記培訓班,區委書記作《學黨章,強信仰,提精神,促發展》專題黨課,各書記開展經驗交流。全面實施社群黨組織帶頭人培育計劃,15名社群書記列入區級3年培養計劃範圍,其中8人列入市級重點培養物件。三是全面落實社群經費保障。實行財政兜底確保社群各項功能發揮。為每個社群列支10萬元工作經費確保社群日常正常運轉;
列支30萬元的服務專項資金確保社群黨組織有足夠的“零花錢”為社群居民辦實事、解難事;
同時落實了社群“兩委”班子成員勞動報酬,人均每月達到了2900元以上。
3、深入推進基層民主治理改革。以花湖街道為試點,全面推行街道、社群體制改革試點,建立街道綜合事務服務大廳,將各社群黨群服務中心的公共服務功能上移到街道集中處理。社群保留一個公共服務視窗,安排2名“全科醫生”,負責日常接待辦事群眾。搭建社群“五事聯動”平臺,社群幹部每天上午到各自包保網格花半天時間入戶走訪聽群眾“說事”,下午將意見建議集中梳理向社群黨委彙報;
社群黨委每月組織1次居民代表大會“議事”,分析意見建議,從中確定本月需要解決的迫切事務進行立項和預算;
具體專案交由網格自助業主委員會、安保巡邏隊、助老服務隊、社群藝術團等對應社會組織為群眾“理事”;
每個專案聘請2-3名利益相關群眾擔任“專案監理員”,對日常專案進展實施“監事”,專案完成後資金使用情況向全體居民公示;
由離退休老黨員、老幹部、“兩代表一委員”、人民調解員等組建社群“和事佬協會”,化解基層矛盾,把民間糾紛消除在萌芽狀態。今年開展“五事聯動”以來,共收叢集眾困難問題1500多個,反映訴求3000餘人次,協商解決各類事項870件,化解矛盾糾紛260起,群眾滿意度達到92.63%。
4、全面加強黨員隊伍建設。一是開展入黨積極分子的培訓。5月23日,在沈家營國小報告廳,舉辦了2016年XX區入黨積極分子培訓班,全區110人蔘加培訓,經過一週的嚴格的培訓,105人予以結業。二是嚴格程式發展新黨員。6月底,經過嚴格審查、部務會討論通過,確定了新發展預備黨員質量,確保發展黨員結構總體符合上級發展黨員要求。三是實行積分制管理。以黨支部為單位開展黨員積分,對照“兩學一做”學習教育、參加“三會一課”、“黨員三日”、“黨員聯戶”、主題黨日活動、教育培訓、公開承諾及繳納黨費等情況,實行累計積分,激發黨員在服務創衛、防汛抗洪等中心工作中發揮先鋒模範作用。黨員年度積分作為評選表彰和享受黨內優惠政策的重要依據。
5、開展紀念建黨95週年系列活動。一是開展尋找“最美基層黨員”活動。以“四講四有”為依據細化標準,配發“點贊指數”積分登記卡,對黨員的日常行為進行記錄管理。與《XX日報》合作開設“最美基層黨員”事蹟專欄,截至目前已經陸續報道了40餘名身邊美範美德。“七一”前夕,評選出10名XX區“最美基層黨員”、10名“最美基層黨員”提名獎和1名特別獎,用身邊典型教育身邊人。二是表彰一批先進。6月28日,在磁湖劇院舉行全區紀念建黨九十五週年“七一”表彰大會暨“最美基層黨員”頒獎禮。全區共有1個組織和3名個人獲得省級表彰,2個集體和10名個人獲得市級表彰,11個集體和80名個人獲得區級表彰,營造了學習典型、趕超典型、爭當典型的良好氛圍。三是開展困難黨員慰問工作。籌措經費10萬餘元,共慰問生活困難黨員126名。6月25至30日,市區領導走訪慰問建國前老黨員和特別困難黨員35人,每個家庭送去慰問金2000元。
三、以問題導向為抓手,破解下半年工作重難點
1、繼續開展“兩學一做”學習教育。按照中央、省市的統一部署,繼續引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇於擔當作為,為XX區加快建成“三中心一支點”建功立業。
2、全面實現社群黨群服務中心達標升級。繼續落實“三位一體”包保機制,按照1000平米的標準和《2016XX區社群黨群服務中心全面達標升級工作安排表》的時間要求,全面實現18個社群黨群服務中心達標升級。並同步完成社群標準化建設,打造“四站一中心”,完善社群功能設定。
3、開展社群黨組織“雙五星”建立活動。每半年對社群黨組織和黨組織書記進行一次評星定級,年底打造8個四星級以上社群黨組織和8名社群黨組織書記,切實增強社群黨組織的凝聚力和戰鬥力。同時,加強對後進社群黨組織的整建,實現100%轉化。
4、開展“最美基層黨員”宣講活動。彙編印刷“最美基層黨員”事蹟材料,製作相關專題片,進一步用身邊典型教育身邊人,擴大黨員影響力,匯聚發展正能量。
5、開展非公經濟及社會組織整建工作。成立XX區經濟社會工委,理順全區非公經濟和社會組織黨組織隸屬關係,用好江北工業園區黨員職工活動中心,健全管理體制和執行機制;
加大非公經濟和社會組織黨組織組建力度。
6、加強對機關事業單位黨建的工作指導。持續推進“在職黨員進社群”、“機關幹部下社群、進企業”等活動,深入開展機關“紅旗黨支部”建立活動。落實機關事業單位幹部職工定期體檢等制度。